追加配額后棉花進口對我國花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律_論文

追加配額后棉花進口對我國花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律_論文

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1、追加配額后棉花進口對我國花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律摘要:文章主要從棉花價格、棉農(nóng)收益和棉花收購企業(yè)三方面分析追加棉花進口配額對我國棉花產(chǎn)業(yè)的影響,進而得出其形成的規(guī)律:配額發(fā)放兩個月后,國內(nèi)市場價格開始下降;追加配額的時間和數(shù)量決定價格下降幅度;滑準稅率下。關(guān)稅配額的管理方法更能起到保護國棉的作用。針對影響及規(guī)律,提出在WTO框架下,采取積極措施應對棉花進口對國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)造成的沖擊。關(guān)鍵詞:追加配額;棉花進口;棉花產(chǎn)業(yè)8/8加入世界貿(mào)易組織以來,我國紡織業(yè)進入快速發(fā)展時期,國內(nèi)的棉花資源已不能滿足日益增長的國內(nèi)需求,面對國內(nèi)棉花供應嚴重短缺的情況,需要合理利用國外棉花市場進行有效的補充。我國

2、作為棉花的主要生產(chǎn)國、消費國和凈進口國,棉花大量進口勢必會對我國棉花產(chǎn)業(yè)造成一定的不利影響,因此,嚴格的市場準入制度已成為國家宏觀調(diào)控棉花市場的重要手段,我國對棉花進口的具體管理手段主要是實行配額管理。根據(jù)我國人世協(xié)議,我國棉花配額由人世時的萬噸升至2017年的萬噸(2017、2017年棉花配額與2017年相同)。2017~2017年我國棉花缺口分別為250萬噸、170萬噸和300萬噸,配額與缺口相比,國外棉花進口不會對我國棉花產(chǎn)業(yè)造成太大的影響。但是因我國每年又主動追加棉花配額,如果進口配額使用得好,可以起到補充資源和調(diào)節(jié)市場的雙重正面作用;如果使用不好,則會抑制生產(chǎn),抬價或壓價。

3、考慮到棉花進口管理的特點,本文重點從追加配額的角度分析棉花進口對我國棉花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律。由于華北地區(qū)是我國重要的棉花主產(chǎn)區(qū),華北的大部分地區(qū)都處于宜棉區(qū)域內(nèi),如河北的部分地區(qū)、山西、北京和天津都位于中國最大的產(chǎn)棉區(qū)一黃河流域棉區(qū)。2017年華北地區(qū)種植面積和產(chǎn)量分別占全國的%和13%。華北也是全國棉花進口最多的地區(qū),2002~2017年華北地區(qū)棉花進口量分別為萬噸、萬噸和萬噸,占全國進口量的比重分別為%、20%和%。華北地區(qū)還是全國重要的紡織品服裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地、紡織品服裝出口地區(qū)。因此,以華北地區(qū)為例分析追加配額后棉花進口對我國棉花產(chǎn)業(yè)的影響及規(guī)律具有一定的代表性。一、追加配額后

4、棉花進口對我國棉花產(chǎn)業(yè)的影響(一)2017~2017年度1.棉價出現(xiàn)大起大落。從2017年9月1日至2017年8月,國內(nèi)棉價經(jīng)歷暴漲和暴跌兩個階段。第一階段,從2017年9月至10月為價格暴漲階段。由于2017年產(chǎn)量比預期少得多,加上晚熟,收購時間滯后20~30天。短期內(nèi)新老棉花青黃不接,供不應求,導致棉價大幅上升,CCIndex8/89月1日為12932元/噸,到10月底為17556元/噸,兩個月上漲了4624元/噸,較2002年同期每噸上漲了3141元,漲幅達44%。第二階段,從2017年4月至8月為價格大幅度下滑階段。由于春節(jié)后國內(nèi)棉花價格并沒有朝著預期的上漲走勢發(fā)展,棉花經(jīng)營

5、企業(yè)的信心受到打擊。同時,追加配額150萬噸進口棉花到港,棉紡企業(yè)對國棉需求減少,再加上企業(yè)流動資金緊張,一定程度上造成資源的供過于求,造成國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價格不斷下跌。CCIndex4月為17210元/噸,跌至8月的13089元/噸(毛樹春2017),下降幅度為%?!?.棉農(nóng)收益減少,下一年度棉花種植面積下降。兩次追加配額雖然有效緩解了國內(nèi)棉花供給緊張的局面,但企業(yè)存在盲目使用配額,大量集中進口的現(xiàn)象,2017年1~6月共進口棉花萬噸,占全年棉花進口數(shù)量的%(毛樹春2017),造成了國內(nèi)棉花供求一緊一松,引發(fā)2017~2017年度新棉價的大幅度回落,由2月最高價17658元/噸猛跌到1

6、2月的最低價11314元/噸,相差6334元/噸,降幅達%。棉價下降,導致棉農(nóng)收益減少%,對2017年棉花生產(chǎn)造成極為不利的影響,因棉農(nóng)通常根據(jù)上年的棉花信息尤其是價格信息安排來年的棉花生產(chǎn)。8/82017~2017年度全國棉農(nóng)籽棉交售價格比2017~2017年度下降了%,均價為元/kg,天津棉農(nóng)籽棉交售價格2017~2017年度比2017~2017年度下降了%,低于全國的降幅;全國棉花主要產(chǎn)品收益由2017年690元/畝下降到2017年的420元/畝,降幅達%,天津棉農(nóng)收益2017年元/畝,比2017年元/畝減少元/畝,下降%。由于籽棉價格的下降,導致糧棉比價也大幅度下降,比合理價

7、低%~%,棉農(nóng)籽棉出售實際價比合理價低~元/kg,嚴重打消了棉農(nóng)種棉的積極性,2017年全國種植棉花由2017年的千公頃降到5062千公頃,降幅為%。其中華北地區(qū)棉花播種面積由2017年的千公頃降到2017年的千公頃,降幅為%,高于全國的降幅水平。3.棉花收購企業(yè)和紡織企業(yè)嚴重虧損。大起大落的行情使一些多年從事棉花經(jīng)營的企業(yè)對2017~2017年度經(jīng)營造成判斷上失誤,如配額追加后,在棉價大跌的情況下,由于部分棉花經(jīng)營企業(yè)錯誤地認為新年度籽棉收購價格將提高,

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