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1、影響我國食糖進口的因素及應對策略自2017/2017年榨季以來國際糖價一直處在一種波動的態(tài)勢中，2017年國際糖價的波動更加明顯，尤其是2017年6月以后國際糖價開始大幅反彈，整體上看國際糖價處在一種飛速上漲的態(tài)勢中，從全球范圍來看目前供求格局依然偏高。各國食糖現(xiàn)貨緊張的形勢并沒有得到有效改善，主要出口國巴西雖因旱情緩解發(fā)運速度在近期有所加快，但還是不能滿足國際市場對食糖的需求。從中長期看國際糖價仍將維持在高位運行，這也必將影響國內(nèi)糖價走勢，國內(nèi)糖價的低價時代將結束。作為世界上最大的食糖消費市場之一，按照中國入世承諾，我國對食糖的進口采用關稅配額制度，2017年我國
2、食糖進口關稅配額為萬噸，與2017年持平。從全球范圍看，中國和澳大利亞是世界上僅有的兩個對食糖貿(mào)易實行自由化的國家，也就是說中國對食糖進口是沒有高關稅保護的，食糖進口在配額內(nèi)享受著優(yōu)惠的關稅待遇，進口產(chǎn)品對國內(nèi)食糖市場比較容易產(chǎn)生沖擊，國內(nèi)食糖生產(chǎn)企業(yè)抗風險能力不足，食糖進口的安全問題不容忽視。一、食糖進口價格走勢及我國食糖進口的特點（一）進口量先抑后揚，進口均價沖高回落9/92017年1-10月我國食糖累計進口量為萬噸，9月份單月進口食糖萬噸，食糖進口均價為美元/噸。不僅超過8月份的萬噸進口量，也高于7月份創(chuàng)紀錄的萬噸，進口金額達到億美元。前十個月全國累計出口食糖
3、71,632噸，食糖進口量有一定幅度的上升。2017年前4個月，我國食糖進口量明顯萎縮，除3月份外，其余各月進口量均在1萬噸左右。從5月份開始，我國食糖進口量連續(xù)2個月突破10萬噸，其中6月進口量達萬噸，同比增長倍，環(huán)比增長%，為2017年8月份以來的月度新高。與此同時，進口均價在3月份沖高至歷史最高點每噸美元后，快速回落，6月份進口均價已跌至每噸美元，相較3月份下降%，回到去年11月時的價格水平。（二）一般貿(mào)易，加工貿(mào)易交替上升今年1-10月我國以一般貿(mào)易方式進口食糖萬噸，下降%，占同期我國食糖進口量的%；加工貿(mào)易進口萬噸，下降%。這與2017年的情況比較類似，2
4、017年我國以一般貿(mào)易方式進口食糖83萬噸，增長%，占同期我國食糖進口總量的78%；以保稅倉庫進出境貨物方式進口萬噸，增長倍。此外，以加工貿(mào)易方式進口萬噸，下降%。而今年1月份，情況則剛好相反，以加工貿(mào)易方式進口食糖4365噸，增長倍，占同期我國食糖進口總量的51%；一般貿(mào)易進口4199噸，下降%，占49%。貿(mào)易方式的變化比較明顯。（三）進口來源地出現(xiàn)明顯變化9/92017年，我國自古巴進口食糖萬噸，增長%，占同期我國食糖進口總量的%。同期，自巴西進口萬噸，激增812倍，占%。此外，自東盟進口萬噸，增長倍；自韓國進口萬噸，下降%。今年上半年，我國自古巴進口食糖萬噸，
5、下降%；同期，自韓國進口萬噸，增長%，超過巴西成為我國第二大食糖進口來源地，自巴西進口5萬噸，下降74%，自上述3者合計占同期我國食糖進口量的%。9月份食糖進口的主要來源地分別為巴西萬噸，澳大利亞萬噸，古巴萬噸，韓國萬噸。進口來源地雖然仍比較集中，但來源國所占份額有較大的變化。二、影響我國食糖進口的因素（一）國內(nèi)市場與國際市場價格差異2017年下半年以來，受印度、泰國等食糖主產(chǎn)國大幅減產(chǎn)影響，國際食糖供需缺口達720萬噸，導致其價格快速走高，并拉大與國內(nèi)市場的價差。2017／2017年榨季出現(xiàn)1170萬噸的缺口，2017／2017榨季全球食糖缺口為940萬噸，但在進
6、入2017／2017年榨季后，這種全球供應緊缺的狀況將再度轉(zhuǎn)為過剩，過剩量約為100萬噸。食糖產(chǎn)量的增加將對國際市場的價格產(chǎn)生相應的影響，食糖的國際市場價格出現(xiàn)的下降趨勢必然會影響到我國食糖的進口價格，當食糖產(chǎn)能過剩的情況出現(xiàn)時，國際市場價格的下跌，成為國內(nèi)食糖進口量增長的動力。9/9進入2017年以來國際糖業(yè)形勢也不容樂觀，世界第二產(chǎn)糖國泰國出現(xiàn)的“糖荒”現(xiàn)象雖然未直接影響我國糖業(yè)，卻給我國關注糖業(yè)發(fā)展的各方人士帶來了驚慌。巴西的連續(xù)降雨也給糖業(yè)產(chǎn)量打擊。廣西糖業(yè)網(wǎng)上有關數(shù)據(jù)顯示，泰國進口估算為元/噸，巴西進口估算為元/噸。進口糖價走高已成定局。（二）匯率波動國內(nèi)
7、的食糖市場對于人民幣匯率變動的反應程度是依據(jù)其進口量占消費量的比重而定的,進口越多,對國內(nèi)食糖市場的影響就越大,進口越少,影響也就越小。隨著我國居民生活水平的不斷提高,對食糖的消費需求也將不斷增加,預計未來的供需缺口會不斷擴大。從長期來看,隨著人民幣的升值,我國居民購買能力將會增強,進口也將增大；然而，人民幣匯率的上升，加上進口擴大，必然會帶動國際食糖價格的上漲，而國際食糖價格的上漲又會推動國內(nèi)食糖價格向國際價格靠攏,最終帶動國內(nèi)食糖價格上漲。（三）國內(nèi)市場供應情況作為重要的食糖生產(chǎn)國,糖料種植在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有重要地位,其產(chǎn)量和產(chǎn)值僅次于糧食、油料和棉花。我
