影響我國(guó)食糖進(jìn)口的因素及應(yīng)對(duì)策略_論文

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1、影響我國(guó)食糖進(jìn)口的因素及應(yīng)對(duì)策略自2017/2017年榨季以來(lái)國(guó)際糖價(jià)一直處在一種波動(dòng)的態(tài)勢(shì)中，2017年國(guó)際糖價(jià)的波動(dòng)更加明顯，尤其是2017年6月以后國(guó)際糖價(jià)開(kāi)始大幅反彈，整體上看國(guó)際糖價(jià)處在一種飛速上漲的態(tài)勢(shì)中，從全球范圍來(lái)看目前供求格局依然偏高。各國(guó)食糖現(xiàn)貨緊張的形勢(shì)并沒(méi)有得到有效改善，主要出口國(guó)巴西雖因旱情緩解發(fā)運(yùn)速度在近期有所加快，但還是不能滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)食糖的需求。從中長(zhǎng)期看國(guó)際糖價(jià)仍將維持在高位運(yùn)行，這也必將影響國(guó)內(nèi)糖價(jià)走勢(shì)，國(guó)內(nèi)糖價(jià)的低價(jià)時(shí)代將結(jié)束。作為世界上最大的食糖消費(fèi)市場(chǎng)之一，按照中國(guó)入世承諾，我國(guó)對(duì)食糖的進(jìn)口采用關(guān)稅配額制度，2017年我國(guó)

2、食糖進(jìn)口關(guān)稅配額為萬(wàn)噸，與2017年持平。從全球范圍看，中國(guó)和澳大利亞是世界上僅有的兩個(gè)對(duì)食糖貿(mào)易實(shí)行自由化的國(guó)家，也就是說(shuō)中國(guó)對(duì)食糖進(jìn)口是沒(méi)有高關(guān)稅保護(hù)的，食糖進(jìn)口在配額內(nèi)享受著優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)比較容易產(chǎn)生沖擊，國(guó)內(nèi)食糖生產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，食糖進(jìn)口的安全問(wèn)題不容忽視。一、食糖進(jìn)口價(jià)格走勢(shì)及我國(guó)食糖進(jìn)口的特點(diǎn)（一）進(jìn)口量先抑后揚(yáng)，進(jìn)口均價(jià)沖高回落9/92017年1-10月我國(guó)食糖累計(jì)進(jìn)口量為萬(wàn)噸，9月份單月進(jìn)口食糖萬(wàn)噸，食糖進(jìn)口均價(jià)為美元/噸。不僅超過(guò)8月份的萬(wàn)噸進(jìn)口量，也高于7月份創(chuàng)紀(jì)錄的萬(wàn)噸，進(jìn)口金額達(dá)到億美元。前十個(gè)月全國(guó)累計(jì)出口食糖

3、71,632噸，食糖進(jìn)口量有一定幅度的上升。2017年前4個(gè)月，我國(guó)食糖進(jìn)口量明顯萎縮，除3月份外，其余各月進(jìn)口量均在1萬(wàn)噸左右。從5月份開(kāi)始，我國(guó)食糖進(jìn)口量連續(xù)2個(gè)月突破10萬(wàn)噸，其中6月進(jìn)口量達(dá)萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)倍，環(huán)比增長(zhǎng)%，為2017年8月份以來(lái)的月度新高。與此同時(shí)，進(jìn)口均價(jià)在3月份沖高至歷史最高點(diǎn)每噸美元后，快速回落，6月份進(jìn)口均價(jià)已跌至每噸美元，相較3月份下降%，回到去年11月時(shí)的價(jià)格水平。（二）一般貿(mào)易，加工貿(mào)易交替上升今年1-10月我國(guó)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口食糖萬(wàn)噸，下降%，占同期我國(guó)食糖進(jìn)口量的%；加工貿(mào)易進(jìn)口萬(wàn)噸，下降%。這與2017年的情況比較類似，2

4、017年我國(guó)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口食糖83萬(wàn)噸，增長(zhǎng)%，占同期我國(guó)食糖進(jìn)口總量的78%；以保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物方式進(jìn)口萬(wàn)噸，增長(zhǎng)倍。此外，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口萬(wàn)噸，下降%。而今年1月份，情況則剛好相反，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口食糖4365噸，增長(zhǎng)倍，占同期我國(guó)食糖進(jìn)口總量的51%；一般貿(mào)易進(jìn)口4199噸，下降%，占49%。貿(mào)易方式的變化比較明顯。（三）進(jìn)口來(lái)源地出現(xiàn)明顯變化9/92017年，我國(guó)自古巴進(jìn)口食糖萬(wàn)噸，增長(zhǎng)%，占同期我國(guó)食糖進(jìn)口總量的%。同期，自巴西進(jìn)口萬(wàn)噸，激增812倍，占%。此外，自東盟進(jìn)口萬(wàn)噸，增長(zhǎng)倍；自韓國(guó)進(jìn)口萬(wàn)噸，下降%。今年上半年，我國(guó)自古巴進(jìn)口食糖萬(wàn)噸，

5、下降%；同期，自韓國(guó)進(jìn)口萬(wàn)噸，增長(zhǎng)%，超過(guò)巴西成為我國(guó)第二大食糖進(jìn)口來(lái)源地，自巴西進(jìn)口5萬(wàn)噸，下降74%，自上述3者合計(jì)占同期我國(guó)食糖進(jìn)口量的%。9月份食糖進(jìn)口的主要來(lái)源地分別為巴西萬(wàn)噸，澳大利亞萬(wàn)噸，古巴萬(wàn)噸，韓國(guó)萬(wàn)噸。進(jìn)口來(lái)源地雖然仍比較集中，但來(lái)源國(guó)所占份額有較大的變化。二、影響我國(guó)食糖進(jìn)口的因素（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格差異2017年下半年以來(lái)，受印度、泰國(guó)等食糖主產(chǎn)國(guó)大幅減產(chǎn)影響，國(guó)際食糖供需缺口達(dá)720萬(wàn)噸，導(dǎo)致其價(jià)格快速走高，并拉大與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)差。2017／2017年榨季出現(xiàn)1170萬(wàn)噸的缺口，2017／2017榨季全球食糖缺口為940萬(wàn)噸，但在進(jìn)

6、入2017／2017年榨季后，這種全球供應(yīng)緊缺的狀況將再度轉(zhuǎn)為過(guò)剩，過(guò)剩量約為100萬(wàn)噸。食糖產(chǎn)量的增加將對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格產(chǎn)生相應(yīng)的影響，食糖的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)的下降趨勢(shì)必然會(huì)影響到我國(guó)食糖的進(jìn)口價(jià)格，當(dāng)食糖產(chǎn)能過(guò)剩的情況出現(xiàn)時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的下跌，成為國(guó)內(nèi)食糖進(jìn)口量增長(zhǎng)的動(dòng)力。9/9進(jìn)入2017年以來(lái)國(guó)際糖業(yè)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，世界第二產(chǎn)糖國(guó)泰國(guó)出現(xiàn)的“糖荒”現(xiàn)象雖然未直接影響我國(guó)糖業(yè)，卻給我國(guó)關(guān)注糖業(yè)發(fā)展的各方人士帶來(lái)了驚慌。巴西的連續(xù)降雨也給糖業(yè)產(chǎn)量打擊。廣西糖業(yè)網(wǎng)上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)進(jìn)口估算為元/噸，巴西進(jìn)口估算為元/噸。進(jìn)口糖價(jià)走高已成定局。（二）匯率波動(dòng)國(guó)內(nèi)

7、的食糖市場(chǎng)對(duì)于人民幣匯率變動(dòng)的反應(yīng)程度是依據(jù)其進(jìn)口量占消費(fèi)量的比重而定的,進(jìn)口越多,對(duì)國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)的影響就越大,進(jìn)口越少,影響也就越小。隨著我國(guó)居民生活水平的不斷提高,對(duì)食糖的消費(fèi)需求也將不斷增加,預(yù)計(jì)未來(lái)的供需缺口會(huì)不斷擴(kuò)大。從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著人民幣的升值,我國(guó)居民購(gòu)買能力將會(huì)增強(qiáng),進(jìn)口也將增大；然而，人民幣匯率的上升，加上進(jìn)口擴(kuò)大，必然會(huì)帶動(dòng)國(guó)際食糖價(jià)格的上漲，而國(guó)際食糖價(jià)格的上漲又會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格向國(guó)際價(jià)格靠攏,最終帶動(dòng)國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格上漲。（三）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)情況作為重要的食糖生產(chǎn)國(guó),糖料種植在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,其產(chǎn)量和產(chǎn)值僅次于糧食、油料和棉花。我