關于義務教育均衡發(fā)展

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1、關于義務教育均衡發(fā)展及深入實施素質(zhì)教育情況的通報寶應縣人民政府　根據(jù)縣政協(xié)常委會議安排，現(xiàn)將我縣推進義務教育均衡發(fā)展及深入實施素質(zhì)教育情況向大家作一通報。一、關于義務教育均衡發(fā)展情況改革開放以來，我縣堅持把義務教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，大力實施科學興縣戰(zhàn)略，推動義務教育與社會發(fā)展相適應、與城鄉(xiāng)一體化進程相協(xié)調(diào)、與公共服務均等化相一致，實現(xiàn)了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在普及九年制義務教育、通過省“雙高普九”督查評估的基礎上，近三年先后被評為省幼兒教育工作先進縣、省普及高中階段教育先進縣、省師資隊伍建設先進縣，連續(xù)三年被評為揚州市教育工作先進縣。基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之

2、間、學校之間辦學條件、辦學水平和辦學效益大體相當，人民群眾對義務教育的滿意度不斷提升?！　?.以促進教育均衡發(fā)展為責任，實施城鄉(xiāng)教育同步規(guī)劃。堅持經(jīng)濟發(fā)展和教育事業(yè)統(tǒng)籌兼顧、一起規(guī)劃，同步推動、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高義務教育均衡發(fā)展水平。第一，擺上重要位置?？h委、縣政府旗幟鮮明地提出，寶應教育發(fā)展，不僅要優(yōu)質(zhì)，還要均衡。重點圍繞校園環(huán)境一樣美、教學設施一樣全、公用經(jīng)費一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學生個性一樣得到了弘揚、人民群眾一樣滿意的要求，努力建設好每一所學校、發(fā)展好每一位教師、培養(yǎng)好每一名學生。堅持創(chuàng)新工作思路，落實關鍵舉措，積極鼓勵、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門改善辦學條

3、件，豐富學校內(nèi)涵，擴大優(yōu)質(zhì)資源，縮小發(fā)展差距。第二，注重規(guī)劃引導。緊抓薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)村教育，制定了《寶應縣城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《寶應縣城鄉(xiāng)教育質(zhì)量規(guī)劃》及其實施方案，在農(nóng)村側(cè)重抓好布局調(diào)整，辦好中心學校、重點學校；在城區(qū)側(cè)重抓好新建小區(qū)教育資源配置和相對薄弱學校改造，為城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌均衡發(fā)展指明了方向。第三，強化責任考核。堅持將義務教育均衡發(fā)展納入對鎮(zhèn)區(qū)、教育局、財政局、人事局等有關部門年度考核的重要內(nèi)容，要求縣政府教育督導室對義務教育均衡發(fā)展情況進行考核，不斷加大對義務教育均衡發(fā)展的領導與指導。2.以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為抓手，推動城鄉(xiāng)辦學條件同步改善。按照省市統(tǒng)

4、一部署和要求，切實加強教育發(fā)展要素建設，奮力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化?？h委、縣政府專題召開推進區(qū)域教育現(xiàn)代化動員大會，對區(qū)域教育現(xiàn)代化建設作出統(tǒng)一部署和要求，與各鎮(zhèn)、有關部門簽訂了專項工作目標責任書，確保工作到位。第一、強化硬件建設。對硬件指標進行項目化管理，逐項落實工作方案，實行掛圖式作戰(zhàn)、全過程跟蹤，確?！坝布卉洝薄?009年，在城區(qū)投入1450萬元，建成白田小學，改造安宜初中，并啟動開發(fā)區(qū)新區(qū)九年一貫制學校建設；在農(nóng)村投入4953萬元，建筑3.7萬平方米，順利完成了9個農(nóng)村留守少年兒童食宿條件改善工程和28個農(nóng)村合格幼兒園建設工程。同時投入2715萬元，支持范水高中、曹

5、甸高中按四星級高中標準進行升級改造。全面推進數(shù)字化校園建設，投入1600多萬元，新增了一批信息化辦公設備，新創(chuàng)市數(shù)字化校園18所。第二，提高教師待遇。在推動農(nóng)村教師國標工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放、為農(nóng)村教師繳納醫(yī)療保險的基礎上，2009年兌現(xiàn)了義務教育學校教師基礎性工資和獎勵性工資，教師待遇有了較大幅度提高，為推動教育現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。第三，推動軟件保障。對相關軟件指標完成進度、達到標準等予以嚴格要求，確?！败浖^硬”。目前，全縣14個鎮(zhèn)均建成“實施教育現(xiàn)代化工程先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，區(qū)域教育現(xiàn)代化的16項指標中，我縣已有8項完全到位、5項略有不足、3項存在差距，有望在2010年底達

6、到區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收標準。3.以薄弱學校改造為重點，保障城鄉(xiāng)教育資金同步到位。不斷出臺、設法落實扶持農(nóng)村教育的優(yōu)惠政策，力促城鄉(xiāng)教育同發(fā)展、共進步。第一，設立農(nóng)村教師專項補貼。從2006開始，按年人均200元的標準，每年籌措150萬元，補貼農(nóng)村學校改善教師福利待遇，加大考核獎勵金額，進一步激發(fā)農(nóng)村教師工作的積極性和主動性。第二，安排農(nóng)村基礎建設獎補資金。每年安排500—600萬元，獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施布局調(diào)整，組織省優(yōu)質(zhì)園、省實驗小學、省示范初中等創(chuàng)建?！笆晃濉币詠?，共安排農(nóng)村學?；A建設獎補資金2500多萬元。第三，重視薄弱學校改造。積極實施“城區(qū)反哺農(nóng)村，高中反哺初中”

7、的互助戰(zhàn)略，每年召開一次全縣中小學結(jié)對幫扶工作會議，總結(jié)成績，表彰先進，明確責任，簽訂年度結(jié)對幫扶工作責任書，整合全縣小學、初中優(yōu)質(zhì)教育資源，有計劃地開展結(jié)對幫扶，城區(qū)中小學都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校結(jié)成了對子。第四，優(yōu)化農(nóng)村中小學師資結(jié)構。通過進、轉(zhuǎn)、培等渠道，設法優(yōu)化農(nóng)村學校教師素質(zhì)結(jié)構，近兩年義務教育段新補充的教師80%以上都安排在農(nóng)村中小學。第五，組建發(fā)展集群。根據(jù)學?，F(xiàn)狀，把同質(zhì)學校組織起來，互相學習，共同研究，分類推進，整體發(fā)展。到2009年底，全縣創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)園27所，占幼兒園總數(shù)的65.8%，在省優(yōu)質(zhì)園就讀的幼兒占幼兒總數(shù)的7