俄格沖突的深層原因及影響

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1、俄格沖突的深層原因及影響丁曉星[內(nèi)容提要]2006年9月底,俄羅斯與格魯吉亞之間的“間諜風(fēng)波”引發(fā)兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了自蘇聯(lián)解體后的最嚴(yán)重危機(jī)。俄格矛盾與沖突的背后是兩國(guó)在阿布哈茲和南奧塞梯問(wèn)題上的利益沖突,以及俄羅斯與西方對(duì)格魯吉亞的地緣政治爭(zhēng)奪。俄格關(guān)系惡化將對(duì)格國(guó)內(nèi)和外高地區(qū)局勢(shì)、獨(dú)聯(lián)體未來(lái)以及俄與西方關(guān)系產(chǎn)生一系列重要影響。[關(guān)鍵詞]獨(dú)聯(lián)體俄羅斯格魯吉亞俄格關(guān)系[作者介紹]丁曉星,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院助理研究員、博士生,主要從事俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體問(wèn)題研究。從2006年9月底開(kāi)始,以“間諜風(fēng)波”為導(dǎo)火索,俄羅斯與格魯吉亞之間的矛盾不斷升級(jí),俄羅斯切斷了與格魯吉

2、亞的交通運(yùn)輸和郵政聯(lián)系,對(duì)格實(shí)行全面封鎖,甚至表示如格對(duì)阿布哈茲和南奧塞梯地區(qū)出兵,俄將不會(huì)袖手旁觀。俄羅斯與格魯吉亞兩個(gè)曾是“親兄弟”的國(guó)家如今反目成仇,其背后原因是蘇聯(lián)解體的“分家”效應(yīng)及俄與西方在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的地緣政治爭(zhēng)奪。俄格關(guān)系今后走向?qū)?duì)格魯吉亞及外高加索地區(qū)局勢(shì)、俄與西方關(guān)系及獨(dú)聯(lián)體未來(lái)產(chǎn)生深刻影響。明確提出加入北約和歐盟是格外交的首要目標(biāo)。在加強(qiáng)與西方關(guān)系的同時(shí),格魯吉亞與俄羅斯關(guān)系不斷惡化,2006年以來(lái)更是急轉(zhuǎn)直下。1月底,俄南部通往格魯吉亞的天然氣管道遭到人為破壞,導(dǎo)致俄對(duì)格的天然氣供應(yīng)中斷,格魯吉亞民眾度過(guò)了最寒冷的一周,薩卡什維利認(rèn)為

3、斷氣是俄“利用能源對(duì)格魯吉亞進(jìn)行訛詐”②;3月底,俄羅斯宣布禁止從格魯吉亞進(jìn)口葡萄酒和其他一些農(nóng)產(chǎn)品;5月,薩卡什維利下令政府成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì),研究格退出獨(dú)聯(lián)體的可能性;7月,格魯吉亞議會(huì)通過(guò)決議,要求俄駐扎在阿布哈茲和南奧塞梯沖突區(qū)的維和部隊(duì)撤出,并指責(zé)俄對(duì)格進(jìn)行“領(lǐng)土兼并”。9月底,格魯吉亞以“從事間諜活動(dòng)”為由逮捕了5名俄軍官。俄羅斯對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議,認(rèn)為這純屬“挑釁行為”,并采取空前強(qiáng)硬的反制措施:撤回所有駐格的外交人員,并中斷了與格魯吉亞的交通運(yùn)輸聯(lián)系和通郵,對(duì)其實(shí)行全面封鎖,在俄各地開(kāi)展拘捕并遣返在俄非法打工的格魯吉亞人。從沖突爆發(fā)至今,已經(jīng)有上千

4、名格公民被俄遣返,其中有一一、俄格關(guān)系出現(xiàn)空前危機(jī)格魯吉亞獨(dú)立后,如何處理與俄羅斯的關(guān)系始終是擺在格領(lǐng)導(dǎo)人面前的一道難題。在謝瓦爾德納澤統(tǒng)治時(shí)期,格魯吉亞雖然積極發(fā)展與西方的友好關(guān)系,但也忌憚俄羅斯的影響,不敢過(guò)分西靠。謝瓦爾德納澤曾表示,格魯吉亞所處的位置使它必須奉行“平衡發(fā)展與美國(guó)、西方以及俄羅斯的關(guān)系,避免格魯吉亞成為大國(guó)對(duì)抗和沖突的地區(qū)”①。在其統(tǒng)治晚期,格外交政策曾一度向俄靠攏,這最終導(dǎo)致了謝瓦爾德納澤被西方拋棄。2003年底“玫瑰革命”后,薩卡什維利上臺(tái),他放棄了原來(lái)的平衡外交,實(shí)行一邊倒的親西方政策,50①“Грузияжелаетстать‘

5、местомпартнерства’РоссиииСША,”http://www.strana.ru/stories/01/11/26/2093/160820.html.②“СаакашвилиобвинилРоссиювэнергошантажеГрузии,”ht2tp://www.km.ru/news/view.asp?id=AA3E8E6252AF4750894F6649CAA717EA.《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2006年第11期人在遣返過(guò)程中因病重死亡。兩國(guó)之間的“口水戰(zhàn)”不斷升級(jí),俄杜馬主席格雷茲洛夫表示:“格當(dāng)局的行為是國(guó)家恐怖主義,俄聯(lián)邦反恐法中規(guī)定

6、的所有措施都適用于格魯吉亞?!雹俣韲?guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫認(rèn)為“格的土匪行為已經(jīng)上升到國(guó)家層面”②。格國(guó)防部長(zhǎng)奧克魯阿什維利表示,俄格談判早已陷入僵局,格已經(jīng)“做好隨時(shí)戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備”③。俄格沖突嚴(yán)重升級(jí),兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)蘇聯(lián)解體后的最嚴(yán)重危機(jī)。未解決問(wèn)題,反而造成大批人員傷亡,難民流離失所。最后在俄羅斯的調(diào)停下,格魯吉亞與阿、南兩地區(qū)先后簽署了?;饏f(xié)議,由俄派駐維和軍隊(duì)進(jìn)入沖突區(qū)。雖然武裝沖突停止了,但上述兩個(gè)地區(qū)的法律地位問(wèn)題卻遠(yuǎn)未解決。此后的十多年里,阿、南兩地區(qū)在俄羅斯幕后支持下,在獨(dú)立的道路上漸行漸遠(yuǎn)。目前兩地區(qū)80%以上的居民擁有俄羅斯護(hù)照,并提出了加入俄聯(lián)邦的

7、請(qǐng)求。2003年底,薩卡什維利當(dāng)選格魯吉亞總統(tǒng)后,將結(jié)束國(guó)家分裂狀態(tài)視為任期內(nèi)的首要目標(biāo)。格當(dāng)局認(rèn)為,俄是格魯吉亞統(tǒng)一道路上的最大障礙,如果沒(méi)有俄的干涉和對(duì)兩地區(qū)的支持,特別是如果沒(méi)有俄羅斯維和部隊(duì)的進(jìn)駐,格完全有能力統(tǒng)一國(guó)家。薩卡什維利曾說(shuō)過(guò),“南奧塞梯地小人稀,統(tǒng)一它非常容易,但如果考慮到俄的帝國(guó)野心,一切都變得復(fù)雜了”。④格議長(zhǎng)布爾賈納澤也認(rèn)為,格之所以視俄羅斯為“敵對(duì)國(guó)家”,是因?yàn)槎碇С职⒉脊澓湍蠆W塞梯的分裂活動(dòng),俄奉行的政策是“反格魯吉亞的”。⑤2006年7月,格議會(huì)通過(guò)決議,指出俄駐扎在阿布哈茲和南奧塞梯地區(qū)的維和部隊(duì)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,無(wú)助于

8、解決現(xiàn)有問(wèn)題,要求俄維和部隊(duì)撤出上述地區(qū)。俄對(duì)此決議

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