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1、第三章項目施工階段安全管理6.職業(yè)健康安全、環(huán)境管理神華寧煤烯烴項目實施HSSE管理體系。管理體系實施單位是安環(huán)保衛(wèi)部,該部門在施工安全管理階段主要是以Amec工程管理公司的安全管理人員為主,主要人員力量配備為1名部長負(fù)責(zé)全面工作、1名副部長分管內(nèi)業(yè)資料和職業(yè)健康與環(huán)保、1名副部長分管施工現(xiàn)場保衛(wèi)、1名電氣專業(yè)工程師、1名安全培訓(xùn)師、2名車輛與吊裝設(shè)備工程師、1名腳手架工程師、9名現(xiàn)場安全工程師、2名綜合管理員。建立體系化制度管理,本項目安全管理人員在借鑒國內(nèi)外大型石化項目管理經(jīng)驗結(jié)合烯烴項目實際情況編制完成了55個項目安全健康環(huán)保管
2、理文件,并于2008年3月份發(fā)布實施,并每年修訂一次,逐步形成了一套適合神華煤制油煤化工項目建設(shè)的安全健康環(huán)保管理體系文件。在項目安全管理方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。該項目施工安全管理方面的要求在與施工方簽訂合同時就在合同中明確了HSSE管理要求。比如要求所有入場的人員必須持有由烯烴安環(huán)保衛(wèi)部核發(fā)的入場證方可進(jìn)入現(xiàn)場,而辦理入場證的條件是1、必須通過培訓(xùn)訓(xùn)并考試合格,2、所在單位必須為人員購買人身意外傷害險。本項目自開工之日起至機(jī)械竣工共累計教育培訓(xùn)55390人次。施工單位必須按照50:1的比例配備安全員,對監(jiān)理單位的安全工程師實施進(jìn)入考核制,即
3、由安環(huán)保衛(wèi)部出題對其考試,考試合格者方可進(jìn)入現(xiàn)場。車輛、設(shè)備、吊裝機(jī)具入場必須經(jīng)過專業(yè)人員檢查方可進(jìn)入。對于特種作業(yè)操作人員要求持證上崗,每年對其進(jìn)行證書審核。建立現(xiàn)場安全檢查體制,有每日現(xiàn)場監(jiān)督、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查、周聯(lián)合檢查、月度檢查與評比。安環(huán)保衛(wèi)部在每個裝置區(qū)至少配備一名安全工程師負(fù)責(zé)每日的現(xiàn)場安全監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的一般問題形成《日檢查記錄單》,對于發(fā)現(xiàn)重大隱患的就形成《隱患整改通知單》,《日檢查記錄單》和《隱患整改通知單》均及時下發(fā)給存在隱患的單位并監(jiān)督其整改。每周聯(lián)合檢查是集合工程管理部、質(zhì)量管理部、監(jiān)理對各施工單位進(jìn)行的例
4、行檢查,對檢查問題形成《周檢查記錄單》下發(fā)給單位。專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查如以上檢查一樣對檢查出的問題進(jìn)行實施閉環(huán)管理。從2007年11月到2010年10月,共發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患12522余項,整改率達(dá)到100%。施行周例會、月度例會、電氣安全專業(yè)例會制度。2008年6月,項目安環(huán)保衛(wèi)部制定了項目月度安全健康環(huán)保工作大檢查計劃,并堅持項目安全健康環(huán)保工作月度檢查,利用日檢、周檢、節(jié)前檢查、消防器材專項檢查、工程機(jī)械設(shè)備專項檢查和不定期抽檢等方式加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,并堅持每月開一次評比會,對監(jiān)理、各施工單位施工安全管理工作進(jìn)行檢查、
5、評比,將評比結(jié)果在會上公布,將各單位的安全管理亮點拿出來共同分享,對存在的重大問題和隱患、事故等進(jìn)行分析、提醒、學(xué)習(xí)以提高現(xiàn)場安全管理水平。電氣安全專業(yè)例會由電氣工程師主持,通過本會讓各單位互相學(xué)習(xí)共同提高。對高風(fēng)險作業(yè)實施施工許可制度,項目安環(huán)保衛(wèi)部制定了土方開挖作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、射線作業(yè)和夜間作業(yè)備案等作業(yè)許可制度,并要求承包商根據(jù)工程安全需要,做好辦理、審查、監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查各環(huán)節(jié)的安全措施檢查工作。腳手架搭設(shè)方面,項目安環(huán)保衛(wèi)部要求承包商實行掛牌制度,按照搭設(shè)中、驗收不合格、驗收合格分別以不同的顏色予以區(qū)
6、別。建立項目應(yīng)急管理體系,項目安環(huán)保衛(wèi)部編制了1個項目建設(shè)期應(yīng)急綜合預(yù)案以及輻射事故、防火防爆、緊急救護(hù)、食物中毒、雨季三防、冬季三防等6個專項預(yù)案,同時督促和確認(rèn)承包商相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建立和完善,并組織了專項及綜合應(yīng)急演練。2008年項目部還與自治區(qū)中心區(qū)醫(yī)院簽署了醫(yī)療救護(hù)協(xié)議,在項目上設(shè)立醫(yī)療急救站,急救站配備了救護(hù)車以及救護(hù)專用設(shè)備,能夠滿足一般情況下的緊急救護(hù)需要。項目建設(shè)階段(截止2010年10月)項目總工時為44681452小時,最高實現(xiàn)了33644445安全工時。第五章生產(chǎn)準(zhǔn)備與試車工作4.安全健康環(huán)保工作準(zhǔn)備公司成立了H
7、SE體系管理委員會、安全生產(chǎn)委員會、應(yīng)急救援指揮中心和安環(huán)保衛(wèi)部,安環(huán)保衛(wèi)部共有24名HSE管理人員,1名部長,3名副部長分別管理保衛(wèi)、職業(yè)健康與環(huán)保、生產(chǎn)安全,1名環(huán)保主管,1名勞保管理員、1名安全培訓(xùn)師、2名消防工程師、2名環(huán)保工程師、1名電氣工程師、12名現(xiàn)場安全管理工程師。每個車間配有1-2名專職安全技術(shù)員,所有HSE管理人員均經(jīng)過培訓(xùn)取得了?;沸袠I(yè)的安全管理資格證書。所有員工均按照國家法律法規(guī)要求進(jìn)行了入廠三級安全教育,以及HSE體系管理制度及八大禁令、消防、氣防、毒物周知卡、自救、互救等過關(guān)培訓(xùn)考試,以上培訓(xùn)考試合格率均
8、為100%。建立公司應(yīng)急預(yù)案體系,體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、車間二級應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案全部發(fā)布并進(jìn)行了演練。(四)試生產(chǎn)期間安全管理工作公司緊緊圍繞堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展”H