城市公共空間的規(guī)劃指引與建設(shè)策略

《城市公共空間的規(guī)劃指引與建設(shè)策略》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、城市公共空間的規(guī)劃指引與建設(shè)策略摘要:城市公共空間的塑造是城市規(guī)劃研究的重要方面，也是城市外在形象和品質(zhì)的集中體現(xiàn)，當(dāng)前由于市場經(jīng)濟條件中各種因素的影響及規(guī)劃管控的制度不健全，城市公共空間也成為了最不易察覺而被吞噬的空間，造成城市特色與魅力的喪失，城市病愈發(fā)凸顯。文章從城市建設(shè)用地開發(fā)用地權(quán)屬角度出發(fā)，將城市公共空間分為公有公共空間和私有公共空間兩大公共空間系統(tǒng)。依據(jù)現(xiàn)行法定規(guī)劃的不同層次，提出了塑造城市公共空間的規(guī)劃建設(shè)策略。關(guān)鍵詞:城市公共空間規(guī)劃指引城市設(shè)計策略中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A引言：城市公共空間是城市品質(zhì)的重要方面，是城市價值與吸引力的表現(xiàn)，是城市形態(tài)可持續(xù)發(fā)展

2、的基石。隨著在中國現(xiàn)代城市的社會結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)類似于西方社會學(xué)中的公共領(lǐng)域，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展完善，公共空間就逐漸成為市民社會這種新構(gòu)成展開、發(fā)展的容器，從而成為現(xiàn)代城市生活實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。11中國的大城市在經(jīng)過了前期的高速發(fā)展后，正處于城市品質(zhì)發(fā)展的上升時期，逐漸轉(zhuǎn)向更為理性化、精細(xì)化和人性化的發(fā)展趨勢。從注重量的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)的提升。隨著城市的功能趨向復(fù)合化和多元化，將會越來越重視通過高質(zhì)量的空間環(huán)境來激發(fā)公共生活的多樣化。一、城市公共空間含義特征1、城市公共空間的界定公共空間，顧名思義，“公”對應(yīng)的概念是“私”，這是一對社會學(xué)概念。其主體對應(yīng)的也是公眾和私人這樣一對社會學(xué)概念。在城市

3、中，凡是涉及到公眾的場合都可以被稱為城市公共空間，這包含兩層意思：第一，外在表現(xiàn)上，這類空間是對公眾開放的；第二，在內(nèi)在含義上，這類空間是與公眾的生活和利益相關(guān)的。城市公共空間，將這一定義延伸到城市的層面，既包括對城市所用人都可以使用的廣場、公園、綠地、各類步行道，也包括建筑實體的開放空間，它是市民進行公共交往活動的場所，同時，它又是城市生態(tài)和城市生活的重要載體，包含與生態(tài)、文化、美學(xué)及其他與可持續(xù)發(fā)展相一致的元素。2、城市公共空間的人工塑造性城市公共空間是人工因素占主導(dǎo)的城市開放空間，具有景觀、宗教、商業(yè)、社區(qū)、交通、休憩性活動等功能。[1]是人工改造的環(huán)境，它有別于城市開敞空間，雖然

4、他們兩個均屬于城市開放空間的兩大系統(tǒng)，但是，城市開敞空間是城市中以天、地、山、河為界，視線開闊深遠的區(qū)域，這些開敞空間，有些可以供人活動，有些只能作視線遠眺。其主要功能在于調(diào)節(jié)城市的生態(tài)平衡、提供自然休憩環(huán)境。113、城市公共空間的多樣性它幾乎涉及到了各種城市空間類型，既包括室內(nèi)空間也包括室外空間。城市公共空間的功能決定了它們中的許多空間供公眾使用，這一特點導(dǎo)致許多公共空間并非室外空間，而這些室外的公共空間容易給人造成一個錯覺，使人們往往傾向于認(rèn)為公共空間指的就是街道、廣場一類城市開放空間。二、城市公共空間的問題與根源城市公共空間是城市必不可少的空間類型，是城市生活的重要組成部分。人是社

5、會動物，與其他人的交流成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡纳硇枰９部臻g正是城市人這種生理需求得以實現(xiàn)的物質(zhì)依托。1、城市公共空間正逐步淪為失落的空間由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國在以前所未有的速度經(jīng)歷著城市化的過程。這一過程，給城市生活帶來了一系列變化，也產(chǎn)生了城市功能紊亂，交通效率降低，生態(tài)環(huán)境惡化，城市肌理破壞，城市特色和識別性消失等等問題。許多城市的建設(shè)往往會出現(xiàn)避“虛”就“實”的情況，因此而產(chǎn)生了諸如城市中建筑緊逼道路，缺乏滯留場所和市民活動空間等忽視城市公共空間的情況。城市公共空間被交通與各類建筑侵蝕，無序的發(fā)展可能為城市今后的進一步發(fā)展帶來障礙。城市公共空間通常不具有直接的經(jīng)濟效益，

6、所以，成為最易失落的空間。112、問題產(chǎn)生的根源（1）市場與計劃的博弈在計劃經(jīng)濟時代，城市的建設(shè)完全由政府部門組織制定計劃、控制建設(shè)進度，城市就是政府意愿的終極藍圖的完全落實。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的深入，市場對經(jīng)濟的發(fā)展和資源配置的作用日趨明顯，在城市建設(shè)方面甚至起到了主導(dǎo)的作用。正是因為市場的力量及其特性是追求利益最大化的，與城市公共空間不具有直接的經(jīng)濟效益相矛盾，政府作為公共利益的代表和市場存在博弈，從現(xiàn)狀我國的城市建設(shè)中來看，在這場較量中，市場占據(jù)了優(yōu)勢。,目前，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《土地管理法》，我國土地使用權(quán)的兩種形式：劃撥和出讓。當(dāng)前及未來城市發(fā)展過程中，出讓開發(fā)，以

7、市場為主導(dǎo)的土地開發(fā)占城市建設(shè)用地供應(yīng)總量的比例越來越重。（2）法律法規(guī)的管理制約體系缺失11法律法規(guī)不健全導(dǎo)致城市沒有系統(tǒng)的公共空間的目標(biāo)層面到實施層面的行動計劃。房地產(chǎn)開發(fā)在利益的驅(qū)使下，更多注重投入產(chǎn)出效益，往往會使建筑單體建設(shè)一定程度上脫離城市外部環(huán)境的約束而自行其是，如不恰當(dāng)?shù)卦黾尤莘e率和建筑密度，縮小建筑日照間距及減少必要的配套設(shè)施等。政府部門沒有明確的條文對開發(fā)商提出的諸如將公共空間私有化等要求的合理性進行判定，并通過