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1、農村社會矛盾及其化解機制探析摘要：隨著經濟社會改革的不斷深化和民主政治建設的不斷加強，農村一系列的深層次利益矛盾日益顯現。正確分析認識和有效化解農村社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，是當前農村工作的重要任務，也是建設社會主義新農村的題中應有之義。關鍵詞：農村;社會矛盾;化解機制中圖分類號：C913文獻標志碼：A文章編號：1002-2589（2014）34-0096-02一、當前農村社會矛盾的主要表現新形勢下，由于農村政治、經濟、文化、思想、社會發(fā)展中發(fā)生的諸多變革，形成了農村社會矛盾的多樣性，主要表現在：1.干群矛盾。
2、當前，基層大量矛盾表現在這一方面。有的干部以權謀私、貪污腐化、侵占挪用、獨斷專行、失職瀆職、鋪張浪費、打擊報復、作風粗暴;有的村鎮(zhèn)對黨的農村政策執(zhí)行不力，亂收費、亂攤派，加重農民負擔;有的黨務、村務、財務長期不公開或流于形式，等等。如此，導致許多不穩(wěn)定因素，嚴重侵犯了群眾的利益，挫傷了群眾的感情，激化了干群矛盾。92.土地問題。近年來，因土地矛盾引發(fā)的上訪事件有所增多，有的是歷史遺留問題，處理難度大;有的是土地流轉帶來的問題，增加了農民的生活風險;有的是沒征得群眾的同意而強制改變土地承包經營關系或進行規(guī)模開發(fā)
3、;另如建設征地、房屋拆遷補償、出嫁女、離婚婦女無地，等等。這些矛盾都不同程度埋下了安全隱患。3.宗族問題。有的村鎮(zhèn)宗族勢力較大，基層組織領導人沒有宗族頭人號召力強、影響力大，在一定程度上阻礙政令暢通。群眾受宗族勢力影響，考慮問題、評判是非不以公道正派、為民辦實事謀福利為準繩，宗族、派別紛爭不斷。4.民族宗教問題。當前，部分別有用心的人打著宗教旗號進行非法活動，欺騙群眾、蠱惑人心，企圖制造混亂，甚至搶奪基層政權。這個問題涉及群眾的民族感情和宗教信仰，如果處理不當，小事也會釀成大的事端。5.婚姻家庭矛盾。這類矛盾
4、是隨著社會的轉型而發(fā)生變化的，如由于分家導致的財產分配矛盾，由外出打工引起的老人贍養(yǎng)、子女教育、夫妻情感以及婚姻觀念、婚姻糾紛等問題。6.鄰里矛盾。這類矛盾屬于個人之間的糾紛，具體有因宅基地、承包田疆界劃分以及牲畜糟蹋莊稼等引起的鄰里矛盾。97.其他如企業(yè)改制、勞資糾紛、社保、教育、醫(yī)療、環(huán)保、安全生產、社會治安、退伍軍人安置等問題，事關群眾切身利益，有的還存在一些歷史遺留問題，解決不當，引發(fā)的社會矛盾也比較突出?？傊?，社會轉型期的矛盾覆蓋了經濟、政治、社會、文化等諸多領域，如果調處不當，會造成不良的社會后果
5、。二、農村社會矛盾的原因分析1.利益主體多元化導致矛盾復雜化。市場經濟體制的確立，經濟關系的復雜化，產生了諸多特定利益主體，從而導致了矛盾主體大量增加，矛盾關系也更加復雜。2.基層干部工作失范。有的農村干部缺乏群眾觀念和群眾意識，不愿意也不會做細致的思想工作，以人治代替法治，以個人主觀意見代替集體意見;有的基層干部群眾觀念淡薄、政治敏感性差，不善于發(fā)現矛盾，處理問題方法簡單粗暴;有的干部回避矛盾，不作為、慢作為，影響了矛盾的及時解決;有些矛盾可以在短時間解決卻拖延太久，有些矛盾雖然解決了，卻付出了過高的成本，
6、等等。這些不良作風很容易引發(fā)群眾的偏激行為，有的甚至釀成政治性或刑事案件。3.教育引導缺位。由于經費人才等方面的限制，多年來的農村政策宣傳、法制教育大多陳舊，效果不良，只宣傳有利于自己的內容，群眾對政策有時一知半解，易發(fā)抵觸情緒。94.矛盾調處失序。矛盾調處大多奉行“屬地管理”與“分級負責”原則，但問題往往在基層，根子卻在上頭，基層根本無力解決。而且，一個矛盾的形成往往有多個因素共同作用，涉及多個部門，責任主體不甚明確，解決不力，釀成更大矛盾。5.法制、決策與司法不盡合理。一些領域無法可依，有的法律規(guī)定還不完
7、善;有的法律規(guī)范彈性過大，易被鉆空子，牟取非法利益。有一些基層干部法制觀念淡薄，違法施政，以權壓法，執(zhí)法不嚴，違法不究，司法不公。一些群眾對待矛盾問題，不是訴諸法律，而是通過暴力，從而引發(fā)更多更大的矛盾糾紛甚至刑事犯罪。如此，不能充分發(fā)揮法律在維護公平和正義進程中的作用，激化了矛盾。6.控制力削弱。部分基層組織管理體制不健全，新的體制機制沒有真正確立，即便有也往往處于疲軟狀態(tài)，對轄區(qū)內人員的管理和控制不到位，導致一些矛盾糾紛得不到及時而有效的調處，不能在萌芽階段得到妥善解決，導致矛盾糾紛的大量積累。7.道德滑
8、坡嚴重。一些領域道德失范，個人主義、享樂主義、拜金主義滋長;假冒偽劣、欺詐活動等社會公害問題突出;封建迷信活動和黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起。如此，喪失了中華民族的傳統美德，疏于精神文明建設，必然會導致一些消極腐朽的東西有所抬頭，由此引發(fā)了大量社會問題，加深社會矛盾，破壞了社會安定。三、解決農村社會矛盾的方法9從維護群眾利益出發(fā)，實事求是，統籌兼顧，具體問題具體分析，運用法律、行政、經濟等手段，采取教育
