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《化解社會矛盾,建設(shè)和諧農(nóng)村》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、化解社會矛盾，建設(shè)和諧農(nóng)村胡錦濤總書記指出：“在我們這樣一個農(nóng)民占多數(shù)人口的國家里，農(nóng)民是否安居樂業(yè)，對社會和諧占有舉足輕重的作用。廣大農(nóng)民的日子過好了，素質(zhì)提高了，廣大農(nóng)村形成安定祥和的局面了，和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)才會更加牢固?！彪S著我國改革開放的日益深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著社會轉(zhuǎn)型，體制轉(zhuǎn)執(zhí)、機制轉(zhuǎn)換和利益格局的不斷調(diào)整，利益主體多樣化和價值取向多樣化日益凸現(xiàn)，信息紛繁復(fù)雜，人們思想活動呈現(xiàn)多變性和反復(fù)性，由此構(gòu)成社會矛盾的復(fù)雜性和多樣性，新的社會矛盾和問題也隨之產(chǎn)生。農(nóng)村矛盾歷來是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定，阻礙農(nóng)村
2、經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。因此，科學(xué)分析新形勢下農(nóng)村的社會矛盾，努力把握其規(guī)律特點，以積極的態(tài)度和正確的方法，切實做好疏導(dǎo)化解工作，是當前農(nóng)村工作的重要任務(wù)。一、當前農(nóng)村社會矛盾的特點一是矛盾主體多元化。由傳統(tǒng)型的以熟人社會中的熟人之間、村莊內(nèi)部成員間的矛盾糾紛為主，逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代型的村民與外部公民或法人之間的矛盾糾紛、村民與基層政權(quán)之間的矛盾糾紛為主。二是矛盾客體的復(fù)雜化。主要社會矛盾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛（包括征地拆遷補償）、新利益格局造成的矛盾、城鄉(xiāng)差異造成的矛盾、干群矛盾、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展矛盾等與傳統(tǒng)不同的新型矛盾。三是
3、矛盾類型的復(fù)雜化。由傳統(tǒng)型的婚姻、家庭糾紛、鄰里糾紛為主的簡單民事糾紛，逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代型的經(jīng)濟糾紛、干群關(guān)系糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)地征地糾紛為主，而且大量表現(xiàn)為群體性矛盾糾紛，甚至出現(xiàn)了民事糾紛、行政糾紛、輕微刑事糾紛相互結(jié)合滲透的復(fù)雜情況。四是矛盾原因的利益化。由傳統(tǒng)型的出于“咽不下這口氣”、“討個說法”、“找個說理的地兒”的動因，逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代型的多出于經(jīng)濟利益，糾紛動因的利益化趨勢越來越明顯。五是矛盾形式的群體化。公民權(quán)利意識不斷被喚醒和強化，利益訴求和表達愿望不斷增強，出現(xiàn)訴求表達組織化、解決方式群體化、激烈化傾向。有
4、相同或相似利益訴求的個人在認識上、情感上很容易聯(lián)結(jié)起來，以至統(tǒng)一行動去維護或爭取自己的利益?如集體上訪、告狀、乃至進行某種有組織的抗拒，甚至鬧出種種事端。同類性質(zhì)的矛盾或沖突也會隨之發(fā)生共振作用，處理不慎，可能引起甚至誘發(fā)群體性事件，甚至出現(xiàn)部分無直接利益沖突。二、化解農(nóng)村社會矛盾的基本原則第一，教育優(yōu)先的原則。農(nóng)村基層干部是農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵，正是他們在艱苦的條件下，維護著社會基礎(chǔ)的穩(wěn)定。同時，他們中少數(shù)人素質(zhì)不高又是導(dǎo)致一些矛盾產(chǎn)生的根源。因此，加強對基層干部的教育，提高他們的整體素質(zhì)，增強基層組織處理矛盾、化解矛盾的能力非
5、常關(guān)鍵。一要提高基層干部的思想政治素質(zhì)，增強他們的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、公仆意識和自律意識，真心誠意為群眾辦好事、解難事。二要提高基層干部的政策和法律水平，增強政策觀念和依法辦事的能力，學(xué)會用法律手段調(diào)解、疏導(dǎo)民事糾紛,化解農(nóng)村矛盾。三要提高基層干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和科技素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)。四要教育干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，防止和克服影響農(nóng)民利益，損害黨群干群關(guān)系的官僚主義、形式主義和主觀主義等歪風(fēng)。第二，發(fā)展優(yōu)先的原則。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)民奔小康進程是化解農(nóng)村社會矛盾的根本。農(nóng)村絕大部分矛盾是發(fā)展
6、不足和發(fā)展過程中產(chǎn)生的矛盾，只有通過發(fā)展才能徹底解決。實踐證明，物質(zhì)文化生活越發(fā)達的地方，社會矛盾越少，社會也越和諧穩(wěn)定。反之，物質(zhì)文化生活貧乏的地方,社會矛盾和隱患也越多。因此，要確立和強化發(fā)展意識，把廣大農(nóng)村干群的注意力引導(dǎo)到發(fā)展上來，激發(fā)干群的創(chuàng)業(yè)熱情，通過招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，壯大基層政府的經(jīng)濟實力，不斷提高和改善農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，為構(gòu)建和諧農(nóng)村打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，善待百姓的原則。發(fā)展經(jīng)濟、善待百姓是對我們農(nóng)村基層組織和干部最基本的要求。應(yīng)當說，相對于城市居民和公務(wù)員來說，農(nóng)民整體物質(zhì)文化生活水平較低，是相
7、對弱勢的群體，應(yīng)該受到全社會的關(guān)注和幫助。群眾的上訪，是我們基層組織傾聽民意了解民情的重要渠道，在接觸矛盾，化解矛盾過程中，必須遵循以民為本、善待百姓的原則。第四，利益導(dǎo)向的原則。在利益系統(tǒng)中，存在著個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益、這部分人利益與那部分人利益、少數(shù)人利益與多數(shù)人利益、部門利益與單位利益等錯綜復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。要堅持維護全局利益和根本利益，同時又要照顧和尊重個人利益；要堅持實現(xiàn)人民的長遠利益，同時又要關(guān)心群眾的眼前利益。應(yīng)當協(xié)調(diào)好不同利益階層之間的利益沖突，尤其是個體私營老板與雇主之間
8、，先富起來的群眾與貧困農(nóng)民之間的利益關(guān)系，既支持個體私營企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模加快發(fā)展，又要維護企業(yè)職工的切身利益，扶助貧困農(nóng)民。三、化解農(nóng)村社會矛盾的對策分析（一）正視矛盾，制定社會風(fēng)險預(yù)警機制。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程也是一個化解矛盾、促
