湛江市城市住房建設(shè)規(guī)劃

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1、湛江市城市住房建設(shè)規(guī)劃（2006—2010）湛江市人民政府二○○六年九月14目錄第一章總則………………………………………………………2第二章住房現(xiàn)狀、需要和供應(yīng)分析……………………………3第三章規(guī)劃目標和方針…………………………………………4第四章住房用地供應(yīng)計劃……………………………………‥6第五章政策與策略………………………………………………7第六章規(guī)劃實施的保障措施……………………………………9第七章附則………………………………………………10附表………………………………………………………………1114第一章總則第一條為實現(xiàn)建設(shè)“現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市和美麗的南方海濱城市”的總體目標，加

2、強對近期城市住房建設(shè)的指導和統(tǒng)籌，制定本規(guī)劃。第二條本規(guī)劃以《湛江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《湛江市城市總體規(guī)劃》和《湛江市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010）》為依據(jù)，按照國家、省、市房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策，結(jié)合本市實際，進行編制。第三條本規(guī)劃是落實城市近期建設(shè)規(guī)劃的重要手段，是對城市近期住房建設(shè)進行控制和指導的法定依據(jù)，與《湛江市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010）》共同承擔對全市住房建設(shè)綜合調(diào)控作用。第四條本規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)為湛江市市區(qū)，規(guī)劃期限為2006年至2010年。第五條本規(guī)劃期限內(nèi)，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行的各項住房建設(shè)活動，應(yīng)符合本規(guī)則及本規(guī)劃的年度實施計劃；與住房建設(shè)

3、相關(guān)的各項政策、計劃，應(yīng)與本規(guī)劃協(xié)調(diào)。第六條本規(guī)劃堅持以滿足不同收入層次居民住房需求為導向，以住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定為原則，著力完善住房保障體系，努力引導資源節(jié)約型住房消費的形成，促進住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮住房作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性配套設(shè)施的重要作用。第七條本規(guī)劃包括規(guī)劃文本、附表。14第二章住房現(xiàn)狀、需求和供求分析第八條規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)狀。1、市區(qū)房屋建筑面積總量。至2005年底，全市房屋總建筑面積為3246.1萬平方米。其中，住宅面積2094.15萬平方米，非住宅面積1151.95萬平方米。2、人均住房建筑面積。根據(jù)人口資料分析，至2005

4、年，湛江市城市建成區(qū)實際居住人口88.02萬人，其中，非農(nóng)業(yè)人口68.92萬人，農(nóng)業(yè)人口10.2萬人，暫住人口8.9萬人。城市居民人均居住面積25.8平方米。3、住房自住、出租、閑置的面積和比例。住房用于自住的為1703.88萬平方米；用于出租的156.32萬平方米；閑置76.41萬平方米。4、直管公房面積和出租情況。直管公房總建筑面積31.74萬平方米。其中，住宅面積27.70萬平方米，商業(yè)面積1.11萬平方米，辦公及其他用途2.93萬平方米。住宅出租率為100%，其他出租率為99.6%。5、城鎮(zhèn)住房困難戶的住房情況。根據(jù)我市對城鎮(zhèn)住房特困戶制定標準（人均月收入低于195元/月，持有《廣東省

5、城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》，且人均居住面積小于6平方米），至2005年底，市區(qū)符合廉租條件并申請登記家庭249戶。截至目前已有196戶家庭享受廉租住房保障，占符合條件家庭的78.71%，其中，以“實物配租”形式解決145戶家庭的住房困難問題，以“發(fā)放住房補貼”解決51戶家庭的住房問題。第九條近年住房供應(yīng)、銷售和閑置情況分析。141、供應(yīng)情況。2003年至2005年經(jīng)批準上市的商品房預(yù)售總面積為232.93萬平方米（多層的建筑面積為36.53萬平方米，高層為196.4萬平方米），其中，商品房住宅196.09萬平方米，16370套。經(jīng)批準預(yù)售的住宅中80平方米以下戶型1460套，占總量的

6、8.92%；80-120平方米8509套，占51.98%；120-160平方米4916套，占30.03%；160平方米以上1485套，占9.07%。2、需求情況。2003年至2005年銷售商品房面積202.14萬平方米，其中商品住宅銷售192.35萬平方米。住宅銷售套數(shù)為16196套。其中，80平方米以下戶型1788套，占總量的11.04%；80-120平方米7062套，占43.6%；120-160平方米6152套，占37.98%；160平方米以上1206套，占7.44%。3、住房閑置情況。住房閑置面積6.84萬平方米。第十條規(guī)劃期內(nèi)住房需求。根據(jù)《湛江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》中

7、2010年中心城區(qū)人口規(guī)模達110萬，人均住房使用面積不低于28平方米的規(guī)劃要求，規(guī)劃期內(nèi)，我市住房總需求為500～600萬平方米。根據(jù)“十五”期末我市不同收入水平家庭結(jié)構(gòu)比例，規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)建設(shè)商品住房450萬平方米，建設(shè)經(jīng)濟適用住房88萬平方米，公共租賃住房（含廉租住房）12萬平方米。第三章規(guī)劃目標和方針第十一條14住房建設(shè)的指導思想。規(guī)劃期內(nèi)，進一步完善以市場為主導、多渠道、多層次的住房分類供