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1、增城市住房建設規(guī)劃(2007~2010)(文本)增城市城市規(guī)劃局增城市國土資源和房屋管理局二〇〇七年六月目錄第一章總則1第二章住房現狀和需求2第三章住房建設目標及計劃3第四章?住房建設用地規(guī)劃5第五章?2007年住房建設實施計劃7第六章?住房建設政策措施7第七章?規(guī)劃實施保障10第八章?附則11第一章總則第一條為促進增城市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,進一步加強房地產市場引導和調控,調整住房結構,合理引導住房消費,建設資源節(jié)約型社會,加強對近期城市住房建設的指導,制定本規(guī)劃。第二條本次住房建設規(guī)劃范圍為增城全市,包括中心城區(qū)
2、(荔城街、增江街以及朱村街)、新塘鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)和派潭鎮(zhèn)。第三條本次住房建設規(guī)劃的期限為2007~2010年,與《增城市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》保持一致。第四條本規(guī)劃以《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕37號)、《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》(建住房〔2006〕165號)、《關于住房建設規(guī)劃編制工作的指導意見》(粵建房字[2006]103號)、《增城市中心城區(qū)總體規(guī)劃(2004~2020)》、《增城市新塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2005~2020)》、
3、《增城市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》為依據,按照國家和地方的其他相關政策并結合本市實際制定。第五條本規(guī)劃按照“總量控制、區(qū)域平衡、項目落實”的總體要求,堅持以滿足不同收入層次住房需求為導向,有針對性地加強對房地產市場的宏觀調控,實現住房供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩(wěn)定,促進住房建設和房地產業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協調,維護社會的和諧穩(wěn)定和經濟的可持續(xù)發(fā)展。第六條本規(guī)劃以實現和諧社會以及節(jié)約型社會為根本目標。具體目標有:(一)以完善市場為主導,優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的
4、土地供應,其年度供應量不低于居住用地供應總量的70%;(二)新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房和廉租住房)面積所占比重達到開發(fā)建設總面積的70%以上;(三)建立多層次、多渠道的住房供應體系,滿足不同收入層次居民住房的需求;(四)基本實現城鎮(zhèn)人口(包括常住人口)戶均擁有或租住一套住房,解決城鎮(zhèn)低保戶(雙特困家庭)的住房問題。第七條在規(guī)劃期限內,凡在規(guī)劃范圍內進行城市住房建設活動,以及與城市住房建設相關的政策、計劃,應與本規(guī)劃相協調。第八條本規(guī)劃包括規(guī)劃文本、附表及圖件。第二章住房現狀和需
5、求第九條根據增城市2001年至2006年住房土地使用權出讓與建筑報審批情況調查,至2006年底,增城全市新建商品住房建筑總面積約633萬平方米。第十條根據規(guī)劃區(qū)內人口增長、商品住房市場發(fā)展態(tài)勢,以及本地城鎮(zhèn)低保戶(雙特困家庭)住房狀況,參考廣州市相關指標,規(guī)劃期內,住房總需求為715.6萬平方米。其中,新建商品住房680萬平方米;新建經濟適用住房32萬平方米;新建廉租房3.6萬平方米。第三章住房建設目標及計劃第十一條規(guī)劃期內建設各類住房7.62萬套,總建筑面積715.6萬平方米。第十二條規(guī)劃期內,單套套型建筑面積90平方米以下
6、的新建住房總建筑面積應達到新建住房總建筑面積的70%。政府保障型住房單套套型建筑面積應當控制在90平方米以內;政府調控的中小套型、中低價位普通商品住房單套套型建筑面積應當控制在90平方米以內。規(guī)劃期內,供應廉租房3.6萬平方米,經濟適用房32萬平方米,商品住房680萬平方米。第十三條政府保障型住房包括經濟適用房和廉租房,套型建筑面積全部控制在90平方米以內。廉租住房保障規(guī)劃區(qū)內城鎮(zhèn)低保戶(雙特困家庭)的住房需求,規(guī)劃期內將全部解決城鎮(zhèn)低保戶(雙特困家庭)的住房問題。經濟適用房在政府統籌規(guī)劃和統一審批下實施,項目建設限戶型(建筑
7、面積90平方米以下)、限房價、限供應對象(本地城鎮(zhèn)戶籍中低收入家庭中的住房困難戶)。規(guī)劃期內,建設政府保障型住房4320套,建筑面積35.6萬平方米,其中,建設廉租住房600套,建筑面積3.6萬平方米,建設經濟適用房3720套,建筑面積32萬平方米。第十四條政府通過限戶型、限房價等措施對商品住房市場進行宏觀調控,保障中小套型、中低價位商品住房的供應。該類住房的套型建筑面積全部控制在90平方米以內。規(guī)劃期內,建設政府調控的中小套型、中低價位商品住房5.47萬套,建筑面積465萬平方米。第十五條以市場機制為主導,堅持依法行政的前提
8、下進一步規(guī)范商品住房市場秩序,滿足中等收入以上家庭的住房需求。規(guī)劃期內,建設其他商品住房(大套型商品住房)1.72萬套,建筑面積215萬平方米。第十六條規(guī)劃期內,中心城區(qū)(包括荔城街、增江街以及朱村街)、新塘鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)、派潭鎮(zhèn)的住房建設目標、計劃分別為:(一)中心城區(qū)