河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地與房屋拆遷補償安置辦法

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1、河池市人民政府關(guān)于印發(fā)河池市城市規(guī)劃建設(shè)征收和征用土地補償安置辦法的通知河政發(fā)﹝2009﹞45號金城江區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，河池市城區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會：《河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇〇九年十月九日?河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法?第一章　總則?第一條　為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實施，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實

2、施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<城鎮(zhèn)房屋拆遷管理條例>細(xì)則》、《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會保障試行辦法》、《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)[2004]238號）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強征地拆遷工作的通知》（桂政辦發(fā)[2009]64號）和《關(guān)于加強獨立式城鎮(zhèn)居民私人住宅建設(shè)管理的通知》（桂建村鎮(zhèn)[2007]11號）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本市的實際，制定本辦法。第二條　河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地或者因建設(shè)占用集體土地需要補償和安置的，適用本辦法。河池市城市規(guī)劃區(qū)是指經(jīng)自治區(qū)

3、人民政府批準(zhǔn)的河池市城市總體規(guī)劃劃定的河池市建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。大中型水利、水電以及鐵路、公路、水運等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，國家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱的征收土地，是指國家為了公共利益的需要，把農(nóng)民集體所有的土地依法征為國有，實現(xiàn)土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。第四條　本辦法所稱征地補償和安置，是指國家為了公共利益需要，依照法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)村集體所有的土地征收為國有土地之后，依法給予被征收土地的農(nóng)民合理補償，并解決好被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活行為。本辦法所稱農(nóng)民，是指在城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)擁有集體土地所有權(quán)的農(nóng)村

4、集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員。第五條　河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地實行統(tǒng)一征收。金城江區(qū)人民政府是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補償安置工作的主體。負(fù)責(zé)征地拆遷安置群眾的組織發(fā)動，做好被征地拆遷群眾思想工作，組織動員被征地村、組（隊）、土地承包人、被拆遷人按時辦理補償?shù)怯洿_認(rèn)手續(xù)、土地丈量、地上附著物的清點、簽訂《征地拆遷協(xié)議》以及領(lǐng)取補償款項，處理征地引發(fā)的糾紛等工作。市土地行政主管部門是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收及地上房屋拆遷補償安置的行政主管部門。負(fù)責(zé)用地預(yù)審，建設(shè)用地指標(biāo)申請，用地報批

5、，耕地占補平衡，審核征收土地及補償安置方案公告；負(fù)責(zé)征地拆遷補償安置法律法規(guī)、政策的培訓(xùn)及解釋，組織召開被征地群眾聽證會，指導(dǎo)督促各部門嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的程序開展征地拆遷工作。市土地儲備中心是河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的項目業(yè)主，市土地儲備中心增掛或內(nèi)設(shè)征地辦，實行“一套人馬、兩塊牌子”管理。負(fù)責(zé)籌措征地拆遷補償安置所需資金，管理開發(fā)已征收的土地，提供項目立項、規(guī)劃、勘測定界等報批材料，制訂實施被征地拆遷農(nóng)民預(yù)留安置用地、拆遷回建用地、安置房以及安置房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，辦理被征地拆遷農(nóng)民生產(chǎn)生活、拆遷回建用地用房的使用手續(xù)，建立基準(zhǔn)

6、年農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)庫，征用土地報批前的土地權(quán)屬調(diào)查，土地征用被征地村、組（隊）人均耕地及被征地拆遷安置人員情況調(diào)查，負(fù)責(zé)草擬和張貼征收土地方案公告和征收土地補償、拆遷安置方案公告，丈量土地及清點地上附著物，簽訂《征地拆遷協(xié)議》，核發(fā)補償費，測算征地、拆遷成本費用，收集批后實施資料，建立征地拆遷檔案。市建設(shè)與規(guī)劃部門負(fù)責(zé)河池市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征地拆遷農(nóng)民預(yù)留安置用地、拆遷回建用地、安置房建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計工作。市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，解決征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障工作，提供用地報批需要的被征地農(nóng)民社會保障方案和審核意見材料。

7、市、區(qū)的組織、人事、發(fā)展改革、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、統(tǒng)計、物價、審計、監(jiān)察、公安、司法等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好土地征收工作。第六條　河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地按照規(guī)劃和地理位置劃分為二個類區(qū)。一類區(qū)：河池市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，東以東江鎮(zhèn)加道村龍江大橋頭（以河為界），西至凌霄路口（包含肯研、良傘、板立、六圩街、芝田、坡粉、維六），南至金城江街道水洞八隊、東江鎮(zhèn)百旺村香爐、岜片、中村、百旺一、二隊、百興一、二隊等環(huán)城路（以山為界），北至武警輪訓(xùn)隊、大金城水泥廠、吉腰、河池市衛(wèi)校等范圍。二類區(qū)：河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一類區(qū)之外的區(qū)域。各類區(qū)的劃分

8、根據(jù)城市發(fā)展的情況，按城市規(guī)劃的需要作出調(diào)整。第七條　建立城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）及村（社區(qū)）農(nóng)