勘察設(shè)計(jì)單位引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理有關(guān)問題的探討

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1、勘察設(shè)計(jì)單位引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理有關(guān)問題的探討勘察設(shè)計(jì)單位是以項(xiàng)目管理為核心的項(xiàng)目群組管理的生產(chǎn)組織體。長(zhǎng)期以來受計(jì)劃體制模式影響，勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的管理是單純依賴指令計(jì)劃，按照政府旨意行事，利用行政手段的一種粗放的管理模式。忽視了項(xiàng)目的多目標(biāo)屬性，沒有使項(xiàng)目利益相關(guān)者的利益充分得到滿足。出現(xiàn)了許多與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民需求不相適宜的項(xiàng)目成果。項(xiàng)目管理手段相對(duì)落后，單純注重項(xiàng)目本身范圍、時(shí)間、要求方面的硬的因素，而更多忽視了承擔(dān)項(xiàng)目“人”和項(xiàng)目管理方面的軟的因素。生產(chǎn)管理上是自上而下按照現(xiàn)有職能模式的命令式管理方式，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制和相應(yīng)制度，缺乏互動(dòng)性和下層人員的主動(dòng)參與

2、意識(shí)，使項(xiàng)目管理出現(xiàn)許多問題和矛盾，生產(chǎn)效率和效益不高，職工積極性得不到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。因此，需要積極引入科學(xué)性和高效性的現(xiàn)代項(xiàng)目管理，以優(yōu)化我們的生產(chǎn)組織模式及方法，使管理體制和機(jī)制得到創(chuàng)新。　　一、項(xiàng)目管理的涵義及特定要求　　項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化?！　№?xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理。它與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點(diǎn)是項(xiàng)目管理注重于綜合性管理，具體表現(xiàn)在項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目或被當(dāng)作項(xiàng)目來處理的作業(yè)。是針對(duì)項(xiàng)目的特

3、點(diǎn)而形成的一種管理方式。項(xiàng)目管理全過程貫穿著系統(tǒng)工程的思想。把項(xiàng)目看成有完整生命周期的過程，強(qiáng)調(diào)部分對(duì)整體的重要性。項(xiàng)目管理的組織具有臨時(shí)性、柔性及強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)控制職能。項(xiàng)目的管理體制是一種基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制，其中項(xiàng)目經(jīng)理是關(guān)鍵角色。項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理。是包括成果性目標(biāo)和效率性目標(biāo)在內(nèi)的多層次的目標(biāo)管理方式。項(xiàng)目管理的要點(diǎn)是創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境，項(xiàng)目管理是一個(gè)管理過程，而非技術(shù)過程，處理各種沖突和意外事件是項(xiàng)目管理的主要工作。項(xiàng)目管理的方法、工具和手段具有先進(jìn)性、開放性?！　《错?xiàng)目進(jìn)行管理與傳統(tǒng)生產(chǎn)管理組織模式的區(qū)別　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)生產(chǎn)管理　

4、　1.國(guó)有大型設(shè)計(jì)院組織結(jié)構(gòu)層級(jí)較多，總院下屬分院、分院下屬各職能部門和專業(yè)處所，處所下屬設(shè)計(jì)室組。項(xiàng)目在不同層次間運(yùn)行，計(jì)劃管理工作量和難度較大，管理的力度有限。另外，眾多的帶有政府職能的行政系統(tǒng)和眾多的帶有鐵路特色的專業(yè)處所，細(xì)而不精的專業(yè)劃分，造成項(xiàng)目管理的橫向交叉、協(xié)調(diào)點(diǎn)太多。使項(xiàng)目管理的幅度大大增加，從而影響項(xiàng)目管理的有效控制力度?！　?.職能和生產(chǎn)管理合為一體，各專業(yè)單位職能工作往往受到生產(chǎn)任務(wù)和收益的影響。并且各專業(yè)單位也只能完成本單位所屬專業(yè)任務(wù)，即項(xiàng)目工作的一部分任務(wù)。由于專業(yè)生產(chǎn)單位肩扛任務(wù)指標(biāo)，所以，完成生產(chǎn)任務(wù)獲取的收益往往比職能工作顯得更為

5、重要，從而最終使職能工作和項(xiàng)目工作不同程度的受到影響。　　3.成本控制與項(xiàng)目效益未緊密掛鉤，導(dǎo)致項(xiàng)目完成的整體效果和效益一般。由于計(jì)劃體制的影響，大多數(shù)項(xiàng)目為指令計(jì)劃，下達(dá)時(shí)費(fèi)用不明確，造成無法確定成本目標(biāo)，使項(xiàng)目人員成本控制和利益不明確，從而影響項(xiàng)目的效益和效果?！　?.把項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為簡(jiǎn)單的項(xiàng)目執(zhí)行者，僅承擔(dān)技術(shù)和協(xié)助計(jì)劃部門管理進(jìn)度、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的責(zé)任，而未賦予控制項(xiàng)目的相應(yīng)責(zé)權(quán)，包括人權(quán)、財(cái)權(quán)、資源設(shè)備支配權(quán)。以及充分的預(yù)算成本資料，以負(fù)起有意義的成本責(zé)任。使項(xiàng)目控制權(quán)虛置，滿足不了項(xiàng)目多目標(biāo)屬性?；蛑粎⑴c項(xiàng)目周期的一部分工作，使得無法負(fù)擔(dān)全部責(zé)任。這種做法的結(jié)

6、果造成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)與其權(quán)利不相等的責(zé)任，或者產(chǎn)生責(zé)任不清、都無責(zé)任使項(xiàng)目落空的情況?！　?.忽視了顧客重要性。管理人員的精力大都集中于滿足時(shí)間、預(yù)算和性能指標(biāo)這三個(gè)限制條件上。而把顧客滿意當(dāng)作是一種事后考慮的問題。盡管性能指標(biāo)中包含了顧客的需求和要求，但因?yàn)槿狈εc顧客有效的溝通及性能指標(biāo)的“專家”個(gè)人習(xí)慣興趣因素，從而導(dǎo)致不熟悉顧客實(shí)際業(yè)務(wù)需求的出現(xiàn)，使顧客滿意成為次要考慮的因素?！　?.項(xiàng)目管理的軟技術(shù)未得到有效重視。項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)管理而非技術(shù)因素，不應(yīng)過分注重方法和工具的應(yīng)用，過分注重技術(shù)本身和具體手段方法，而忽視顧客需求、員工激勵(lì)、政治因素等一些非技術(shù)因素，使

7、項(xiàng)目結(jié)果不能達(dá)到最優(yōu)。　　7.計(jì)劃體制下資源配置靠計(jì)劃，在社會(huì)主義初期，急需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境下有積極的作用。而在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就不能有效充分利用資源，達(dá)到資源配置最優(yōu)。從而造成資源浪費(fèi)?！　。ǘ┈F(xiàn)代項(xiàng)目管理　　1.現(xiàn)代項(xiàng)目管理要求組織結(jié)構(gòu)扁平化，減少管理層級(jí)、降低管理幅度，從而大大減少項(xiàng)目辦公室或項(xiàng)目經(jīng)理的協(xié)調(diào)層次。　　2.建立以顧客為中心的需要。不僅僅滿足“三大約束”論成敗的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目管理人員更好的是關(guān)注項(xiàng)目能否讓顧客滿意。增加再次合作的可能性，為進(jìn)一步開展業(yè)務(wù)打下良好基礎(chǔ)。其次，關(guān)注顧客的利益，可以使項(xiàng)目盡早結(jié)束，以減少后續(xù)服務(wù)或延期所帶來的成