淺談關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策思考

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1、淺談關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策思考論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村　文化建設(shè)　策略研究　　論文摘要：農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。盡管我國(guó)新農(nóng)村文化建設(shè)取得了階段性的成果，但依然存在一些障礙性問(wèn)題。本文從創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制、加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)、完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、加大農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度等方面進(jìn)行了探討?！　〗ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)小康社會(huì)的最艱巨最繁重的任務(wù)。這一巨大工程的實(shí)施主體是農(nóng)民，而農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)的高低，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵

2、。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。新農(nóng)村文化的建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，須經(jīng)宣傳奠基、健康發(fā)展和鞏固提高三個(gè)階段。目前，我國(guó)基本完成了第一階段任務(wù)，并開(kāi)始進(jìn)入第二階段，且初見(jiàn)成效。但是，同時(shí)其還存在著一些障礙性問(wèn)題，比如農(nóng)村干群認(rèn)識(shí)不到位、投入依然不足、文化設(shè)施作用發(fā)揮不明顯、現(xiàn)代意識(shí)淡薄、不科學(xué)和不健康現(xiàn)象的根治任務(wù)依然艱巨、農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象有抬頭之勢(shì)、農(nóng)村題材作品不夠豐富等等。因此，必須采取切實(shí)有效的對(duì)策加以解決?！　?加大改革力度，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制　　1．1增加基層文化建設(shè)工作考評(píng)分值新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵首先是要解決好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)

3、)、村基層干部，特別是黨政正職的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到位，且有高度，文化工作才會(huì)有位置，才能擺上重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政支出預(yù)算、納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，從而解決好遇到的問(wèn)題。因此，評(píng)價(jià)和選拔任用干部之際，組織部門應(yīng)增加基層干部文化建設(shè)工作的考評(píng)分值，把重視和關(guān)心、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)保障機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)、拓寬農(nóng)村文化投入渠道和投入力度、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)等納入干部考核指標(biāo)，從而推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)的法制化、規(guī)范化和制度化?！　?．2發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精

4、神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對(duì)文化站作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，調(diào)整職能，明確責(zé)任。　　2加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度　　2．1設(shè)立縣鄉(xiāng)文化副職為提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，我國(guó)成型了選派科技副職的制度，但對(duì)富裕之后農(nóng)民精神生活的提高卻缺乏完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不可否認(rèn)，按照分工，各級(jí)政府都有負(fù)責(zé)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，但由于其分工不僅于此，限制了精力的投入。隨著農(nóng)村富裕程度的提高，農(nóng)民作為文化消費(fèi)的主體，必須給予更多的重視。因此，可借鑒科技副職的選派制度，從高等院校或者省級(jí)文化、宣傳和文聯(lián)等有關(guān)

5、部門選派熟悉文化建設(shè)的同志兼任縣文．化副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。一方面，文化副職由于特殊的身份可以起到較好的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；另一方面，文化副職可以理論與實(shí)踐相結(jié)合開(kāi)發(fā)出新的文化資源，從而出現(xiàn)一批農(nóng)民所懷念的趙樹(shù)理、柳青，創(chuàng)作出類似《創(chuàng)業(yè)史》、《三里灣》、《艷陽(yáng)天》、《王貴與香香》那樣貼近百姓生活，符合現(xiàn)代農(nóng)民普遍希望和追求的生活狀態(tài)的作品?！　?．2培訓(xùn)“村官”農(nóng)村文化師資格農(nóng)村文化是在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)形成并為廣大農(nóng)民恪守的價(jià)值觀和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映，是農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和精神狀態(tài)的體現(xiàn)。農(nóng)村基層對(duì)農(nóng)藝師等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才較為重視。實(shí)際上，農(nóng)村文化師是富

6、裕后農(nóng)村最需要的人才，肩負(fù)著農(nóng)村文化管理活動(dòng)并承擔(dān)農(nóng)村價(jià)值理念體系構(gòu)建及其轉(zhuǎn)化工作的重任。但是，我國(guó)對(duì)農(nóng)村文化師的人才培養(yǎng)力度相對(duì)滯后，比如全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)和文化大省河南，目前全省正式通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格鑒定的文化師僅有30多人，而且全部是企業(yè)文化師，這與農(nóng)村文化人才需求產(chǎn)生強(qiáng)烈反差。因此，必須從3個(gè)方面努力解決好這一問(wèn)題。第一，采取中短期培訓(xùn)的形式，分批對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村基層干部進(jìn)行培養(yǎng)。第二，也是最切實(shí)可行的，就是在高等院校選拔立志“村官”事業(yè)的學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村文化師素質(zhì)的教育。第三，組織部門在選拔“村官”之時(shí)嚴(yán)把人口，把農(nóng)村文化師的資格作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)?！　?．3多渠道籌集經(jīng)

7、費(fèi)，并改善投資渠道經(jīng)費(fèi)的籌集和使用是農(nóng)村文化建設(shè)中最棘手的問(wèn)題，因此必須穩(wěn)妥解決。第一，多渠道、多方面籌集。國(guó)家撥款、社會(huì)籌集和自身積累是籌集文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要渠道，而社會(huì)籌集和自身積累最具潛力可挖。社會(huì)籌集和自身積累都應(yīng)圍繞開(kāi)發(fā)文化市場(chǎng)、興辦文化產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行，集體、個(gè)人通過(guò)聯(lián)建、聯(lián)辦農(nóng)村文化場(chǎng)所，開(kāi)辦文化活動(dòng)等方式，活躍生活，共同受益。文化單位必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，達(dá)到“以文養(yǎng)文”，增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的。為此，文化單位應(yīng)該用好用足國(guó)家有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，千方百計(jì)開(kāi)拓創(chuàng)收門路，擴(kuò)大自身積累。對(duì)具備條件的文