淺談工程項目責任成本管理與動態(tài)控制

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　　淺談工程項目責任成本管理與動態(tài)控制摘要：工程項目是施工企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的源泉，是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基本條件。在經(jīng)過激烈的投標競爭承攬到工程項目的施工任務后，如何優(yōu)質(zhì)、高效的完成施工任務，特別是有效的加強工程項目的成本管理和控制，獲取較好的盈利，已成為企業(yè)能否發(fā)展和壯大的關鍵所在。目前多數(shù)施工企業(yè)的成本管理仍沿用傳統(tǒng)的計劃體制下的管理方法，導致項目連連虧損，企業(yè)不能適應激烈的市場競爭。而采用將成本層層分解落實、動態(tài)控制的責任成本管理方法，往往在工程項目中取得較好的收益?！　￡P鍵詞：工程項目；責任成本；管理；動態(tài)控制　　1工程項目的責任成本管理　　1.1責任成本管理的概念　　責任成本管理是成本管理的現(xiàn)代化方法之一,是將直接發(fā)生成本的各生產(chǎn)單位,劃分為若干個責任中心,在施組方案一定的條件下,根據(jù)各責任中心可控制的責任范圍、企業(yè)定額、取費標準和結算價格編制責任成本預算,并將責任預算逐層分解,采取合同的形式逐級承包,實現(xiàn)的責任利潤由企業(yè)和職工分成,以充分調(diào)動全體職工降低成本的積極性。是實現(xiàn)全員參與、全過程控制成本的一種管理方式?！　?.2責任成本的確定和劃分　　確定合理的責任成本并準確的劃分落實是責任成本管理的基礎。責任成本過高，容易造成浪費，減小收益；責任成本過低，在具體施工過程中將無法保證工程項目的進度、質(zhì)量等，或?qū)е鹿こ添椖繜o法正常實施。　　1.2.1主要責任成本的確定　　(1)人工費的確定　　工程項目實施中所使用的勞動力主要有企業(yè)員工和民建隊伍。工程項目開工前，將分項工程劃分為若干道可以獨立核算的施工工序，根據(jù)勞動定額計算出人工費，經(jīng)討論修改后由項目經(jīng)理做出計劃成本書面下達各民建隊，同時簽訂施工責任書，明確完成成本指標的要求和考核辦法。這樣就可以控制人工成本發(fā)生額。　　(2)材料費的確定　　在項目實施中，加強對物資材料的采購及管理，對大宗材料實行招標采購，擇優(yōu)定價；對地方料采購在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎上合理選擇料源。嚴格執(zhí)行進料驗收及定額領料制度，防止浪費。對材料的搬運及操作損耗進行控制，減少損耗，節(jié)約投資。對工程使用的輔助材料要采取限量控制，根據(jù)經(jīng)驗測算，按定額計算的輔助材料同實際所需的材料有一定的差別，控制和管理好此項費用尚有節(jié)余?！　?3)質(zhì)量成本的確定 　　質(zhì)量成本控制應貫穿于質(zhì)量形成的全過程，它包括事前控制、事中控制、事后處置。按質(zhì)量成本的發(fā)生區(qū)域，將質(zhì)量成本控制目標層層分解，實行歸口分級控制，落實控制計劃，結合具體情況，制訂措施，實施控制?！　?4)機械費的確定　　機械費用主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，為有效控制臺班費支出，應指導項目合理安排施工生產(chǎn)，督促項目加強設備租賃計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置；提高現(xiàn)場設備利用率；監(jiān)督項目加強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)，避免因不正當使用造成機械設備的停置；協(xié)助項目做好上機人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機械臺班產(chǎn)量?！　?.2.2責任成本的劃分　　責任成本的劃分通常按照項目的組織系統(tǒng)進行的，一般的項目組織系統(tǒng)按照分級和活動范圍的不同包括項目經(jīng)理、職能部門、施工隊和施工班組。各級組織的責任成本劃分如下：　?。?）項目組織各職能部門的責任成本　　a.施工技術部門：制定的項目施工方案必須是技術上先進、操作上切實可行，按其方案編制的施工預算不大于項目的責任成本?！　.材料部門：對項目所采用材料的采購價格不超過項目責任成本中的材料單價；材料的供應數(shù)量不超過責任成本中所列的數(shù)量；材料必須滿足工程質(zhì)量的要求。　　c.機械設備部門：供應滿足施工方案要求的機械設備，機械的組織要充分發(fā)揮機械的效率，保證機械設備的出勤率、完好率和利用率“三率”指標，保證機械設備的使用費用不超過責任成本的規(guī)定。　　d.質(zhì)量安全部門：保證工程質(zhì)量一次達到交工驗收標準，沒有返工現(xiàn)象；不出現(xiàn)列入成本的安全事故?！　.財務部門：負責控制項目責任成本中的間接費用，負責制定項目分年、季度、月間接費開支計劃，不得超過規(guī)定的標準?！　。?）施工隊的責任成本　　施工隊是責任成本管理的基本主體，承擔所負責工程的材料成本、工費成本和劃撥到施工隊的間接費?！　。?）施工班組的責任成本　　施工班組直接控制分項工程的人工費和材料費，要保證不窩工、不費料，合理利用工、料、機。2責任成本管理的動態(tài)控制 　　工程項目責任成本控制的基本任務是：執(zhí)行有關的成本開支范圍、費用開支標準、工程預算定額等，制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施，嚴格、準確地控制和核算施工過程中發(fā)生的各項成本，及時地提供可靠的成本分析報告和有關資料，并與計劃成本相對比，對項目進行經(jīng)濟責任承包的考核，以期改善經(jīng)營管理、降低成本，提高經(jīng)濟效益?！　?.1科學測定工程成本　　工程中標后，要科學地、實事求是地確定責任成本，其具體步驟是：第一，要進行項目成本預測。工程項目領導班子接受任務后，應立即組織計劃預算、財務、機運及相關管理人員，對工程所處的環(huán)境展開調(diào)查，收集資料，然后對工程開、竣工期間的各種實際費用開支進行預測分析，與上級成本管理部門一起預測確定成本。第二，要編制成本計劃。在項目的工作展開后，要在確定該項目標準成本的基礎上，對各項費用的發(fā)生加以監(jiān)督、限制和引導，從分析項目費用的使用效果來衡量其支出是否合理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正脫離標準成本的偏差，以保證項目成本目標的實現(xiàn)。第三，要進行項目成本目標計劃分解。為了保證成本計劃的實現(xiàn)，必須將成本計劃在項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個責任層次進行分解，形成責任預算，然后對責任預算的執(zhí)行情況進行計量和記錄，定期作出業(yè)績報告，以便于進行評價和考核，同時也有利于對整個項目的各種活動進行控制?！　?.2進行成本核算，及時反映責任成本控制情況　　成本核算一方面作為檢驗責任成本控制情況的手段，反映現(xiàn)場管理水平；另一方面作為與承包人兌現(xiàn)的依據(jù)，因此必須及時進行?！　「鶕?jù)實際完成施工情況，計經(jīng)部門審核結算項目。對未經(jīng)立項追加的項目一律核消；對完成定額假象（即未完成工程全部工序）的項目核減未完工序費用，或直接核消，待全部工序完成后再結算；對已完工未報的項目（列有責任成本或追加成本）進行增列，防止下月或再下月補報已完項目而可能造成的重復結算?！　「鶕?jù)設計圖紙或修改設計圖紙數(shù)量，技術部門審核完工工程數(shù)量，不得因?qū)嶋H施工數(shù)量（除封底砼外）而改變設計數(shù)量，也不得加損耗數(shù)量，必須嚴格按設計圖紙進行核定?！　「鶕?jù)責任成本、追加責任成本及修改成本的成本單價，勞人部門匯同材料、機械部門對承包人進行工、料、機結算?！　?.3認真做好工程索賠工作 　　隨著競爭日益激烈的建筑市場的不斷變化發(fā)展，利潤呈逐年下降趨勢，工程索賠在很大程度上決定著項目的經(jīng)濟效益。因此，項目管理應該更加重視索賠，以貫徹責任成本管理的最終目標。項目管理人員在施工過程中，應始終做好資料的累積工作，建立完善的資料記錄制度，認真系統(tǒng)地收集積累施工進度、質(zhì)量、財務收支及監(jiān)理工程師的簽證資料。一旦發(fā)生索賠，根據(jù)合同條款等方式，及時整理出一套索賠憑證資料，并及時報監(jiān)理工程師審批?！　?.4建立獎懲制度，完善項目責任成本目標管理考核　　工程項目責任成本的動態(tài)控制，需要建立完善考核制度，制訂量化的考核辦法。必須以項目經(jīng)理為主體建立目標成本的逐級負責制，層層落實，使每人肩上有擔子，形成降低成本從我做起的良好氛圍。