bot模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理

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1、BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理BOT模式下城

2、市污水處理廠運營階段的項目管理器管理論壇Mar~agementForumBOT模式下城市污水處理廠運營階段的項目管理劉大鵬,王俊霞z,張建良(1.北京市政投資有限公司,北京100191;2.中國市政工程東北設(shè)計研究總院.吉林長春130021)摘要:論述了BOT模式下,項目公司在城市污水處理廠運營階段進行運行管理,成本管理,收益分析以及構(gòu)建和諧外部環(huán)境等方而的管理經(jīng)驗,指mBOT項目要在運營期內(nèi)積淀利潤,規(guī)避風(fēng)險,就應(yīng)建立以精細化管理為核心的多元化管理模式,變單純的”運行”為”運營”,通過技術(shù),經(jīng)濟等管理手段創(chuàng)造效益,以實現(xiàn)項目的可持續(xù)經(jīng)

3、營.關(guān)鍵詞:項目管理;BOT;污水處理廠:運營管理中圖分類號:F283文獻標(biāo)志碼:B文章編號:1009—7767(2010)05—0156—04OnManagementofBOTSewageTreatmentPlantProjectofOperationalPhaseLiuDapeng,WangJunxia,ZhangJianliang我國目前已進人城市污水處理廠建設(shè)高峰期.隨著國內(nèi)水業(yè)市場化,產(chǎn)業(yè)化程度日益提高國家相關(guān)法律,法規(guī)不斷健全完善,BOT模式已逐漸成為各地城市污水處理廠建設(shè)的首選”1,并得到迅速發(fā)展.BOT模式由項目前期(特

4、許權(quán)的獲得),建設(shè),運營,移交4個階段組成.運營階段從項目融投資,建設(shè)完成開始,持續(xù)到特許協(xié)議期滿.國內(nèi)城市污水處理BOT項目運營期一般長達20年以上,項目公司在這期問要實現(xiàn)回收成本,償還債務(wù)和賺取利潤.BOT方式不僅是一個融資的協(xié)議,而且還是一個長期專業(yè)化的協(xié)議【2].在經(jīng)營期限,污水處理價格等商務(wù)條件已通過特許協(xié)議確定的條件下,項目公司的運營管理水平是決定項目能否獲取穩(wěn)定現(xiàn)金流,實現(xiàn)資本價值最大化的關(guān)鍵.目前,參與城市污水處理BOT運作的企業(yè)素質(zhì)不一,實力參差不齊.相當(dāng)一部分都是剛剛涉足環(huán)保領(lǐng)域,規(guī)模小,經(jīng)驗少,缺乏科學(xué)管理方法和系

5、統(tǒng)整合能力的企業(yè).BOT是資本運作與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的模式,需要對各環(huán)節(jié)的優(yōu)化做系統(tǒng)思考,在這種情況下,原有的一些思維方式必須改變.筆者結(jié)合城市污水處理BOT項目的實際經(jīng)驗,談?wù)勴椖抗驹谶\營階段進行項目管理的體會.1運行生產(chǎn)管理1.1出水水質(zhì)控制城市污水中摻雜的T業(yè)廢水是影響水質(zhì)的重要156辛葒技術(shù)川E1-2010No.5(5ep.)Vo1.28素,污水廠投入運營前,應(yīng)先對服務(wù)范圍內(nèi)的主要工業(yè)污水排放源進行重點排查盡可能多的了解其生產(chǎn)工藝及所排廢水水質(zhì),水量情況:要逐步摸清全天24h和全年12個月的來水規(guī)律,量化把握系統(tǒng)的處理能力.只有

6、弄清整個來水情況,才能結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?水文,地質(zhì)等條件,有效應(yīng)對水情變化風(fēng)險,及時進行有針對性的工藝調(diào)整.城市污水可生化性強,只要T藝設(shè)計合理,進水波動在允許范嗣,處理達標(biāo)較為容易.目前,BOT污水處理項目大都采用有脫氮,除磷功能的二級處理工藝.脫氮處理時,必須考慮硝化菌在一定溫度下.污泥增長率所決定的泥齡,只有合理調(diào)節(jié)剩余污泥排放量獲得滿足硝化菌世代時間的泥齡,才能對氮有較好的去除效果:生物除磷是靠聚磷菌對磷的吸收作用,形成含磷的活性虧泥,使其從污水中去除,因此對出水SS指標(biāo)有較高要求,否則會因高含磷量的懸浮物引起出水總磷超標(biāo).城市污水

7、中氨氮,尤其是總磷質(zhì)量濃度普遍較高,碳源相對不足,加之生物脫氮,除磷在丁藝控制上的相互矛盾,使得生化處理后進行化學(xué)除磷成為必須.因此,對水質(zhì)控制的關(guān)鍵在于優(yōu)化生化反應(yīng)與化學(xué)加藥操作,發(fā)揮價值工程對項目管理增值的作用,尋求各項消耗最低情『兌下的水水質(zhì)綜合達標(biāo),而不是盲日追求各項出水指標(biāo)最低.水質(zhì)管理應(yīng)側(cè)重根據(jù)條件變化,結(jié)合人T和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋,對提升泵泵前水位,生化池溶解氧質(zhì)量濃度,污泥回流比,剩余污泥排放量,化學(xué)藥劑投加量等直接影響生產(chǎn)成本的參數(shù)進行調(diào)控,確定合理的工藝運行條件:優(yōu)化處理設(shè)施的運轉(zhuǎn),如在冬季水量減少時.適當(dāng)減少并行處理

8、單元等,提高污水處理系統(tǒng)綜合效率,實現(xiàn)基于成本控制下的出水水質(zhì)達標(biāo).在做好每13生產(chǎn)記錄的基礎(chǔ)上,以周,月,季,年為時段對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工況進行分析,總結(jié),重點對技術(shù)革新和T藝變動的成功經(jīng)驗進行歸納,整理,形