加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見

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1、加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見一、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化向縱深發(fā)展、增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力、構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢的重大舉措。市委、市政府作出了培育發(fā)展新材料、新能源、生物、信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)的重大決策，這為我縣大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指明了方向。十二五”及更長一

2、段時期，縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段。意見》頒布實施，為我縣充分利用資源、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)和先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供了難得的歷史機(jī)遇。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，開拓進(jìn)取,真抓實干，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握世界新科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，緊緊圍繞國家確定的發(fā)展方向，面向全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，按照科

3、技引領(lǐng)、優(yōu)化布局、重點(diǎn)突破、應(yīng)用帶動、市場主導(dǎo)的要求，以重大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為載體，突出產(chǎn)業(yè)特色，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)水平，力爭在新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)和先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成較強(qiáng)區(qū)域競爭力，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要帶動力量。LocalHOst二）基本原則。堅持科技引領(lǐng)、人才支持、創(chuàng)新發(fā)展。把自主創(chuàng)新與利用外部資源創(chuàng)新結(jié)合起來，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)集成和聯(lián)合攻關(guān)，突出技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)。大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技

4、術(shù)和高端人才，通過引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，迅速提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主發(fā)展能力。堅持優(yōu)化布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約發(fā)展。充分利用資源優(yōu)勢和工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照有資源優(yōu)勢、有發(fā)展重點(diǎn)、有重大項目、有創(chuàng)新載體、有系統(tǒng)支撐、有延伸潛力的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化要素配置，強(qiáng)化專業(yè)分工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成資源集約利用、創(chuàng)新成果共享的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。堅持集中優(yōu)勢、重點(diǎn)突破、率先發(fā)展。堅持有所為、有所不為，集聚要素，集中力量，優(yōu)先支持我縣具備資源、人才和市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品率先突破，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)

5、模、增強(qiáng)位勢，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)和重要基石。堅持基礎(chǔ)攻關(guān)、應(yīng)用帶動、聯(lián)動發(fā)展。圍繞提升人民群眾健康水平、緩解環(huán)境資源制約的緊迫需求，選擇產(chǎn)業(yè)化程度較低、帶動效應(yīng)較強(qiáng)、市場機(jī)制難以發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品，加大孵化應(yīng)用投入力度，以應(yīng)用促發(fā)展，加快成果轉(zhuǎn)化，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)酵卣?、?yīng)用企業(yè)對接發(fā)展、市場消費(fèi)培育跟進(jìn)，引導(dǎo)形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，營造良好的市場環(huán)境，引導(dǎo)社會資源的有效投入，繼續(xù)加大政策支持和組織協(xié)調(diào)力度，

6、更好地發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策導(dǎo)向作用，形成市場、政府共同推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展的整體合力。三）發(fā)展目標(biāo)。至年，基本建立有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、投融資環(huán)境和社會環(huán)境；新能源、新材料和生物等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成高端技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)；加強(qiáng)其他方面的技術(shù)研發(fā)儲備和產(chǎn)業(yè)培育，形成地方特色明顯、創(chuàng)新能力突出、梯次推進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)群。三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展重點(diǎn)一）大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣光熱資源和土地資源，按照省委、省政府建設(shè)河西走廊新能源基地的重大戰(zhàn)略部署，深度開發(fā)煤炭、火電等傳統(tǒng)能源的同時，加快發(fā)

7、展以太陽能光伏發(fā)電、光熱發(fā)電以及風(fēng)電等為主的新能源，努力把能源工業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長極和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。風(fēng)能。加快風(fēng)能資源測風(fēng)和評估工作，加大風(fēng)能資源開發(fā)利用。以我縣等地為重點(diǎn)，根據(jù)百萬千瓦級風(fēng)電場規(guī)劃、百萬千瓦級風(fēng)電基地規(guī)劃，組織實施一批風(fēng)電項目。年，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到270萬千瓦。太陽能。以民勤區(qū)域為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好華電10兆瓦、國電9兆瓦等項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，積極引進(jìn)國內(nèi)外有實力的公司參與太陽能資源開發(fā)，加快大型光伏并網(wǎng)發(fā)電示范基地建設(shè)。年，太陽能并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到70萬千瓦。生物質(zhì)能。積極開發(fā)農(nóng)作物

8、秸稈等生物質(zhì)能發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體材料、生物質(zhì)固體成型燃料等新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣綜合開發(fā)利用，配套建設(shè)沼氣發(fā)電項目。二）加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)分工合作，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等領(lǐng)域，積極組織實施產(chǎn)業(yè)化專項項目，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破，盡快形成我縣生物產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。沙生藥