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《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中的兩種關(guān)系辨析論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中的兩種關(guān)系辨析論文..摘要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中的兩種類(lèi)型。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,即在行政鄉(xiāng)村范圍內(nèi),以社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)為主要特征的農(nóng)村組織,明顯不同于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。而以村民為服務(wù)對(duì)象,以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為特征,滿(mǎn)足成員共同經(jīng)濟(jì)需求的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上..,依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則進(jìn)行共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一種形式。關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體;經(jīng)濟(jì)組織;合作經(jīng)濟(jì)組織一、研究現(xiàn)狀農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是國(guó)際社會(huì)上在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的
2、經(jīng)濟(jì)組織,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)是合作經(jīng)濟(jì)最活躍的一個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)民合作社是當(dāng)今世界合作社的主體。1.一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織包括各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村股份合作制企業(yè)以及供銷(xiāo)合作社和信用合作社;中國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,也屬于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,主要依據(jù)是中國(guó)的憲法。1999年《憲法》修正案第8條第1款規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。2.許多政府部門(mén)的官員及其部分學(xué)者1~2
3、認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括各種類(lèi)型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定:本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指原人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)建制經(jīng)過(guò)改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟(jì)組織,包括經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)合作社和股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟(jì)社等。3.多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是不同的兩個(gè)范疇3~6。其主要依據(jù)是,集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)是不同分類(lèi)依據(jù)條件下的兩個(gè)概念,集體經(jīng)濟(jì)是根據(jù)產(chǎn)權(quán)的所有形式而界定的經(jīng)濟(jì)形式,它指生產(chǎn)資料和經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)歸集體所有,按這一依據(jù)劃分的組織還有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)等。合
4、作經(jīng)濟(jì)是根據(jù)組成及運(yùn)行方式而界定的經(jīng)濟(jì)形式,按這一依據(jù)劃分的組織還有公司制企業(yè)等。合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)具有實(shí)質(zhì)區(qū)別,合作經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是交易的聯(lián)合,它承認(rèn)私人產(chǎn)權(quán);而傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是財(cái)產(chǎn)的合并,它否認(rèn)私人產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)有的研究成果,從不同的角度對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系進(jìn)行了分析,但由于對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的理解不同,看似真理的論點(diǎn)論據(jù)往往出現(xiàn)在不同的文章中論證相反的觀(guān)點(diǎn)。本文嘗試從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的概念入手,分析二者之間的關(guān)系。二、概念的內(nèi)涵對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵及其功能,無(wú)論是權(quán)威文件還是學(xué)術(shù)界,沒(méi)有統(tǒng)一的、明確的和具體的界定。用歷史的尺度及其
5、功能作標(biāo)準(zhǔn),可以把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織劃分為傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兩種類(lèi)型。1.傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指在行政鄉(xiāng)村范圍內(nèi),以社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)為主要特征的一種組織形式。在傳統(tǒng)意義上,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括以下幾個(gè)最明顯的特征:一是農(nóng)村區(qū)域,二是農(nóng)民組織,三是集體所有制經(jīng)濟(jì)。其中集體所有制經(jīng)濟(jì),是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種社會(huì)主義公有制,是中國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)制度的兩大組成部分之一,是社會(huì)主義優(yōu)越性的表現(xiàn)之一。2.新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,是相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織而言的,市場(chǎng)條件下的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”這一概念應(yīng)該具有新
6、的內(nèi)涵。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是在以村民為服務(wù)對(duì)象,以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為特征,滿(mǎn)足成員共同經(jīng)濟(jì)需求的合作經(jīng)濟(jì)組織。其中“集體經(jīng)濟(jì)”所顯示的,是“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”中以集體規(guī)模經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志、以集體主義為價(jià)值觀(guān)的性質(zhì)特征7。3.合作經(jīng)濟(jì)組織,是合作經(jīng)濟(jì)的載體,泛稱(chēng)合作社。合作社是由自愿聯(lián)合的人們,通過(guò)其共同擁有和民主管理的企業(yè),滿(mǎn)足它們共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需要的自治組織。國(guó)際合作社原則是:自愿和開(kāi)放的社員原則;社員民主管理原則;社員經(jīng)濟(jì)參與原則;自主和自立原則;教育培訓(xùn)和信息原則;合作社間的合作原則和關(guān)心社區(qū)原則。其中,社員民主管理原則、社員經(jīng)濟(jì)參與原則兩項(xiàng)是根本性的。三、
7、傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,明顯不同于典型意義上的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組農(nóng)民以生產(chǎn)資料集體所有的形式組成,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的社區(qū)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,與典型意義上的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的主要區(qū)別在于原則、目的及其特點(diǎn):1.真正的合作經(jīng)濟(jì)組織遵循自愿原則,農(nóng)戶(hù)、消費(fèi)者或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中其他弱小的實(shí)體,為了抗衡經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn),自愿聯(lián)合、自我服務(wù)的產(chǎn)物。合作社是農(nóng)民自發(fā)的組織,入社自愿,退社自由;而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有加入退出的自由。2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)資料和經(jīng)營(yíng)性
8、財(cái)產(chǎn)歸集體所有。合作經(jīng)濟(jì)組織承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)