基層公安文化建設(shè)的探討

基層公安文化建設(shè)的探討

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1、基層公安文化建設(shè)的探討找文章到范文大全網(wǎng)更多原創(chuàng)-jy..當(dāng)前,各級公安機關(guān)對公安文化建設(shè)都很重視,不少地方都籌建了公安文聯(lián),制定了公安發(fā)展的中長遠(yuǎn)規(guī)劃,或者修建了文化展覽館、陳列室等,同時還組織開展了豐富多彩、形式多樣的文化體育活動。但是不容忽視的是,在基層公安文化建設(shè)上,仍然存在不少誤區(qū),公安文化對于基層一線民警來說是概念大于實際。很多基層民警認(rèn)為,什么公安文聯(lián)呀、文化發(fā)展規(guī)劃呀,這晚會那活動的是“文化人”的事,與自己“關(guān)系不大”。那么公安文化究竟是什么?真的與民警關(guān)系不大嗎?基層公安文化建設(shè)應(yīng)該怎么搞?筆者認(rèn)為,必須深刻理解公安文化的內(nèi)涵,結(jié)合基層公安民

2、警的思想實際和公安工作的實際,摒除公安文化抽象模糊概念的認(rèn)識,從具體的、直觀可行的、易于普通民警接受的日常行為舉止、執(zhí)法管理、基礎(chǔ)工作入手,推進(jìn)基層公安文化建設(shè)。而周永康部長“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”這四句話正好涵蓋了公安文化的各方面,是公安文化在基層警營的具體概括。不僅通俗易懂,而且便于操作。本文試就此“四句話”作為切入點,推進(jìn)基層公安文化建設(shè)作一淺顯的探討。一、當(dāng)前基層公安文化建設(shè)的認(rèn)識誤區(qū)一是認(rèn)為“打擊犯罪與文化素質(zhì)”關(guān)系不大。不少民警,特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為,基層民警整天與一些小偷小摸,打架斗毆,尋釁滋事的違法犯罪分子打交道,對

3、這些人沒什么理可講,沒什么文明可言。公安文化應(yīng)該是上級公安機關(guān)的“領(lǐng)導(dǎo)”、“文化人”考慮的事,與基層民警關(guān)系不大。這種對公安文化浮淺的認(rèn)識、程式化的思想、概念化的理解,嚴(yán)重阻礙了基層公安文化建設(shè)。LOCALHOsT二是認(rèn)為“既然是管理就應(yīng)該嚴(yán)格,不能溫文爾雅”。一些基層民警對公安機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,認(rèn)識還不到位,仍然以管理都自居,沒有完全樹立起“管理就是服務(wù)、寓管理于服務(wù)和寓服務(wù)于管理”的理念。這些民警,對公安文化的理解僅限于自身文化知識的增長。而沒有與自身行為舉止、執(zhí)法執(zhí)勤等日?;顒咏Y(jié)合起來。三是認(rèn)為“公安文化建設(shè)就是搞搞文體活動”。脫離公安中心工作,就文化而搞

4、文化,把公安文化簡單地理解為就是搞書法、繪畫、文體比賽、吹拉彈唱、娛樂演出等。其實這只是公安文化的一種載體而已。正是由于以上這些對公安文化概念、特點、內(nèi)涵認(rèn)識的不到位,以及對公安文化認(rèn)識上存在誤區(qū),導(dǎo)致了在很多基層公安機關(guān)忽視和弱化了公安文化的作用,使得公安文化的凝聚、教育、引導(dǎo)的功能,沒有得到充分的體現(xiàn)。二、“四句話”是公安文化在基層警營的具體概況公安文化是公安機關(guān)在管理人民警察隊伍過程中形成的具有鮮明警察特點的群體意識、價值觀念、精神風(fēng)貌、行風(fēng)規(guī)范和管理方法等非物質(zhì)因素的總和。其核心和任務(wù)是培育新時期人民警察精神。當(dāng)然,這樣的定義是準(zhǔn)確的,但讓基層民警個體

5、來理解,似乎就有點抽象和模糊。其實文化就是,一位普通公安民警的舉手投足、素質(zhì)養(yǎng)成、整體氣質(zhì)。比如在執(zhí)勤時,隨手把一個跌倒的孩子扶起,習(xí)慣性地攙扶一位盲人過馬路;比如在執(zhí)法時,嚴(yán)格依法辦事,按程序辦事,那怕是一個極小的案件、瑣碎的糾紛。比如下意識地扶扶可能戴歪了警帽,面對群眾時顯露誠摯的微笑,說話時客氣待人的語態(tài)等等。就如作家龍應(yīng)臺所說:“文化其實體現(xiàn)在一個人如何對待他人、對待自己,如何對待自己所處的環(huán)境”。對警察群體來說,公安文化就是警察群體在一定的歷史條件下長期積累和沉淀的價值觀念、行為準(zhǔn)則。對警察個體而言,它最終體現(xiàn)和滲透在警察的日常學(xué)習(xí)、生活、工作、待人

6、接物以及面對自然的具體實踐之中。周永康對基層所隊內(nèi)務(wù)管理提出的“四句話”,就是對這種觀念、準(zhǔn)則的實踐總結(jié)和具體概況。人要精神,就是要保持良好的警容風(fēng)紀(jì)和精神面貌,舉手投足中要體現(xiàn)人民警察的精神氣質(zhì)和文化修養(yǎng)。當(dāng)一位警察蓬頭垢面,敞胸露背,穿拖鞋短褲上街"執(zhí)勤"時;當(dāng)警察在公共場所身著警服,抽煙、喝酒、滿口污言亂語時;當(dāng)警察三五成群手提警帽、衣冠不整、勾肩搭背在大街上行走時,人民群眾會說你“有文化”嗎?物要整潔,就是辦公環(huán)境、居住場所要保持清潔,物品擺放整齊。文化既有精神層面,還有物質(zhì)層面的,公安基層所隊是向社會展示公安精神和公安文化的主要窗口,布局規(guī)范,外觀莊

7、重的基層所隊和干凈整潔,整齊劃一的辦公環(huán)境,可以體現(xiàn)出公安文化的底蘊和人文精神。我們難以想象,在一個院子里雜草叢生,辦公室里物品亂堆亂放,灰塵厚積,紙張果皮滿地皆是,臟亂無序的辦公場所里,可以走出幾位讓群眾認(rèn)為“有文化”的人民警察來。說話要和氣,就是不冷、不硬、不橫、不推、遵守社會公德,對待群眾熱情,和風(fēng)細(xì)語,不講粗話,講文明、懂禮貌。社會上有人說“警察既可敬可愛又可恨”,就是講在國家和人民生命財產(chǎn)受到威脅時,人民警察能夠不怕流血犧牲,挺身而出,這種奉獻(xiàn)精神值得尊敬。但在日常工作時,民警的“冷、硬、橫、推”,對待群眾態(tài)度蠻橫、粗言暴語、傷害了群眾感情。這些都是

8、典型的腐朽落后文化的表現(xiàn),嚴(yán)重影響了公

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