能源漲價(jià)的成因、走勢(shì)及對(duì)策分析

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1、能源漲價(jià)的成因、走勢(shì)及對(duì)策分析今年以來(lái)，電、煤、成品油等能源價(jià)格猛漲。漲價(jià)的不利影響有哪些，原因何在，趨勢(shì)如何，怎樣抑制能源漲價(jià)？這是人們共同關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)此，我們?cè)囎鋈缦路治觯耗茉磧r(jià)格飆升及其不利影響能源價(jià)格上漲，最快的是煤炭。廣東電煤價(jià)格一度接近４００元／噸-５００元／噸，個(gè)別地方煤炭噸價(jià)甚至從４２０元漲到６９０元。２００４年４月份全國(guó)流通環(huán)節(jié)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)總水平比３月份上升了３．８７個(gè)百分點(diǎn)，同比上漲了１３．５７個(gè)百分點(diǎn)。不少地區(qū)每度電上漲１分-６分不等，而且高峰期拉閘限電現(xiàn)象十分普遍。成品油價(jià)格也有較大上漲，近日廣

2、東省成品油銷(xiāo)售價(jià)格全線上調(diào)，其中９３號(hào)汽油零售價(jià)從３．４５元／升調(diào)整至３．７５元／升，９０號(hào)、９７號(hào)和０號(hào)柴油也均上漲了０．２０-０．２５元／升。能源漲價(jià)給生產(chǎn)、生活帶來(lái)了不利影響：１．提高了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了利潤(rùn)。能源漲價(jià)使得鋼鐵、水泥、電解鋁、石化等高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本猛增。例如，今年上半年，吉林省中油吉林石化公司僅因輔料及燃料動(dòng)力價(jià)格上漲，就減少利潤(rùn)８２９０萬(wàn)元。電力成本占了煤炭生產(chǎn)成本的１／３，由于電價(jià)上調(diào)，機(jī)械化較高的煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本也上升。成品油價(jià)格上漲提高了農(nóng)業(yè)灌溉成本，煤價(jià)、電價(jià)上漲帶來(lái)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資

3、料價(jià)格上漲，減少了農(nóng)民收入。２．影響了居民生活。煤炭?jī)r(jià)格上漲，且供不應(yīng)求，致使電力供應(yīng)緊張，一些地方只能拉閘限電，很多城市的夜景不再，家電停機(jī)。電價(jià)上漲還使一些低收入者用不起電，只好忍受酷暑的煎熬。LoCalHosT炎熱的夏季無(wú)法用電，不僅無(wú)法驅(qū)趕熱浪，就連照明也不能解決。油價(jià)上漲使得一些小汽車(chē)暫時(shí)擱置不用，給居民外出帶來(lái)不便。原來(lái)使用液化氣的用戶不少已經(jīng)改用煤球，這不僅加劇了夏季的炎熱，而且給用戶增添了諸多不便。３．限制了交通運(yùn)輸業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展。成品油漲價(jià)，使汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)利潤(rùn)降低，例如，河北省滄州市的滄運(yùn)集團(tuán)，在今年１

4、到５月份，僅燃油一項(xiàng)支出就高達(dá)３８３８．８１萬(wàn)元。在出租車(chē)司機(jī)的毛收入中，約有３０％要用于購(gòu)買(mǎi)汽油，汽油漲價(jià)后，購(gòu)油支出增加。按國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的估計(jì)，航空公司的燃料支出占其運(yùn)營(yíng)成本的１０％至２０％，當(dāng)油價(jià)走高時(shí)，這一比例將高達(dá)３０％或４０％。為了轉(zhuǎn)嫁成本，自今年４月２０日以來(lái)，國(guó)內(nèi)航空公司機(jī)票價(jià)格平均上?。保埃ヒ陨?。這抑制了航空需求，尤其是經(jīng)濟(jì)客位和短途航線的客運(yùn)需求，運(yùn)輸業(yè)不景氣又影響到旅游業(yè)，價(jià)格上漲的原因何在？造成我國(guó)"電荒"、"煤荒"、"油荒’的主要原因是需求增長(zhǎng)過(guò)快，而供給增長(zhǎng)不足。１．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱引起需求急

5、劇擴(kuò)大，而供給沒(méi)有相應(yīng)增長(zhǎng)。自從去年以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)明顯過(guò)熱，今年前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)５３％，為１９９４年以來(lái)同期增幅最高。其中，黑色金屬冶煉加工、化工、非金屬礦采制、紡織與服裝、電氣機(jī)械制造業(yè)增長(zhǎng)幅度在１３０％至１７０％。鋼鐵、水泥、電解鋁等大量耗電項(xiàng)目增長(zhǎng)迅猛，帶來(lái)用電猛增。今年１-４月，社會(huì)用電總量達(dá)６４９３億度，比去年同期增長(zhǎng)１５．５％。電力供應(yīng)增長(zhǎng)明顯慢于需求增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００年到２００３年間，全社會(huì)用電量分別增長(zhǎng)了１１．３６％、９．０３％、１１．６％和１５．４％，但發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)分別只有６．８８％、６

6、％、８．３９％。而在"九五"末、"十五"初，國(guó)家卻關(guān)停了大批火電廠。電力、水泥增長(zhǎng)引起煤炭需求大量增加。２００４年，主要耗煤行業(yè)還將繼續(xù)以較快速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年全國(guó)將新增裝機(jī)容量３５００萬(wàn)千瓦，相應(yīng)新增電煤需求８０００萬(wàn)噸；鋼鐵新增煤炭需求約３０００萬(wàn)噸；水泥新增煤炭需求１０００萬(wàn)噸。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心預(yù)測(cè)，２００４年國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)缺口將達(dá)１．４億噸，供不應(yīng)求會(huì)使煤價(jià)進(jìn)一步上升。２．經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)汽車(chē)、旅游等消費(fèi)增長(zhǎng)，拉動(dòng)了能源需求不斷擴(kuò)張。隨著居民收入的增加，購(gòu)車(chē)、旅游消費(fèi)大增。專(zhuān)家預(yù)計(jì)２００４年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速

7、將達(dá)到３０％以上。全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室發(fā)布的２００４年"五一"黃金周旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：今年"五一"黃金周期間，全國(guó)共接待旅游者１．０４億人次，比２００２年"五一"黃金周增長(zhǎng)１９．６％汽車(chē)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的迅速增長(zhǎng)拉動(dòng)了對(duì)成品油的需求，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)石油市場(chǎng)需求增勢(shì)強(qiáng)勁，去年我國(guó)石油產(chǎn)品需求總量增長(zhǎng)幅度達(dá)到為１１．４％，同比提高了７．４個(gè)百分點(diǎn)。３．夏季持續(xù)高溫天氣是造成電價(jià)上漲的"幫兇"。今年進(jìn)入盛夏以來(lái)，全國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)高溫，居民用電大增，價(jià)格隨即攀升。據(jù)計(jì)算，空調(diào)負(fù)荷飆升是各大中城市嚴(yán)重缺電的主要原因之一，城

8、市的夏季空調(diào)用電達(dá)到電力負(fù)荷的近４０％。家用空調(diào)每年國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售突破２０００萬(wàn)套，以２千瓦／臺(tái)的耗電量計(jì)算，每年家用空調(diào)的耗電功率突破４０００萬(wàn)千瓦，中央空調(diào)每年的裝機(jī)容量約為３１００萬(wàn)千瓦，兩者相加突破７０００萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于７座三峽水電站的總裝機(jī)容量。４．我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的粗放經(jīng)營(yíng)，使能源利用率太低。我國(guó)能源開(kāi)采、加工、轉(zhuǎn)