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《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成項(xiàng)目,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,對(duì)保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值，使醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會(huì)具有重要意義。關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成項(xiàng)目，在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占絕對(duì)比重，它是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各類活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源。醫(yī)院固定資產(chǎn)是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一，醫(yī)院固定資產(chǎn)存在形態(tài)決定著醫(yī)院服務(wù)規(guī)模和發(fā)
2、展?jié)摿ΑＲ虼?，加?qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,對(duì)保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值，使醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)更好的服務(wù)社會(huì)具有重要意義。我國(guó)醫(yī)院絕大多數(shù)是公立醫(yī)院，大多為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)建,實(shí)行差額撥款的事業(yè)單位。原有固定資產(chǎn)的大多是財(cái)政撥款形成，大部分醫(yī)院管理觀念仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的模式上；人事制度比較僵化，人員分工不明、考核不嚴(yán)，管理人員缺乏積極性和責(zé)任心；管理模式落后，缺乏現(xiàn)代化的管理手段，沒(méi)有建立起科學(xué)、高效的資產(chǎn)管理模式，在資產(chǎn)使用過(guò)程中節(jié)約意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)差，不計(jì)成本，不講效率，醫(yī)院控制資產(chǎn)能力弱。醫(yī)院固定資
3、產(chǎn)管理存在資產(chǎn)利用率低、資產(chǎn)流失、閑置、產(chǎn)權(quán)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題。一、存在的問(wèn)題（一）重購(gòu)置、輕管理目前，大部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中，各項(xiàng)制度相對(duì)比較健全，程序比較規(guī)范。但購(gòu)置以后，管理者對(duì)固定資產(chǎn)則不聞不問(wèn)，不管經(jīng)濟(jì)效益，不問(wèn)使用成本，有的資產(chǎn)閑置，有的損壞不維修。（二）財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理不協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)監(jiān)督薄弱固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，但部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員包括領(lǐng)導(dǎo)從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，重錢(qián)輕物。目前大型醫(yī)院大都設(shè)立了三賬一卡，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)賬，資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)賬和分戶賬（臺(tái)賬）。資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)賬
4、的會(huì)計(jì)人員，業(yè)務(wù)歸財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，但行政歸資產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。處于既管又都不管的狀態(tài)，使這部分會(huì)計(jì)人員處于一種尷尬的處境。（三）固定資產(chǎn)管理職責(zé)不明確在形式上，大部分醫(yī)院均實(shí)行“三賬一卡”制度，配備專職財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員，并且固定資產(chǎn)分部門(mén)管理。但對(duì)資產(chǎn)管理人員配備要求不嚴(yán)，專職管理人員不多，大都兼任其他工作，人員流動(dòng)性大，配備隨意，專業(yè)人員少；負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)賬的會(huì)計(jì)人員，往往認(rèn)為崗位不重要，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求低，大都配備“老弱病殘”；設(shè)備維修人員缺乏，或經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)上崗。各崗位職責(zé)不明確，沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任追究制度。沒(méi)明確使用科室或使用人的資產(chǎn)管理責(zé)任。（四
5、）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范部分資產(chǎn)管理人員和會(huì)計(jì)人員單純按價(jià)值對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類，造成管理的混亂。目前，有些資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大，完全相同的一種資產(chǎn)，今年和去年的價(jià)格差別較大，去年按價(jià)值屬于固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)，今年不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而屬于低值易耗品管理。而有些資產(chǎn)則相反。同一類資產(chǎn)，用途一樣，使用年限一樣，由于規(guī)格型號(hào)的差異，存在價(jià)格差異，有的歸屬到規(guī)定資產(chǎn)管理，有的則歸屬到低值易耗品管理。有些單位，沒(méi)有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)。入賬標(biāo)準(zhǔn)因人、因時(shí)變化，對(duì)大批同類資產(chǎn)使用年限超過(guò)一年的資產(chǎn)，有一些管理人員按固定資產(chǎn)管理，換人后，由于價(jià)值不夠，又歸屬低值易耗品管理；同一個(gè)
6、管理人員，今天按固定資產(chǎn)入賬，明天又按固定資產(chǎn)入賬，隨意性較大。（五）資產(chǎn)處置隨意部分醫(yī)院資產(chǎn)報(bào)廢隨意，僅憑資產(chǎn)使用者和維修工程師的意見(jiàn)，就可報(bào)廢幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)的設(shè)備。由于沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制，使用部門(mén)熱衷于家具、微機(jī)、設(shè)備等更新?lián)Q代，維修工程師熱衷于送人情，不負(fù)責(zé)任的在報(bào)廢單簽字，資產(chǎn)管理部門(mén)熱衷于報(bào)廢后的設(shè)備購(gòu)置，醫(yī)院缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)有效的論證和監(jiān)督機(jī)制。（六）報(bào)廢資產(chǎn)不及時(shí)清理，長(zhǎng)期掛賬，造成賬實(shí)嚴(yán)重不符有些單位資產(chǎn)報(bào)廢程序不規(guī)范，資產(chǎn)管理部門(mén)管理的實(shí)物資產(chǎn)早已報(bào)廢處理，但由于經(jīng)手人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、審批時(shí)限等因素，財(cái)務(wù)部門(mén)未及時(shí)減賬。（七
7、）產(chǎn)權(quán)不清部分單位產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，相關(guān)資產(chǎn)不及時(shí)辦理權(quán)證，年代一久，產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，提供不出有利證據(jù)。土地、房屋類資產(chǎn)特別容易產(chǎn)生此類糾紛，而且多是歷史原因造成。醫(yī)院創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在創(chuàng)辦時(shí)不按規(guī)定辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性，不按《公司法》等規(guī)定辦理資產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)，時(shí)間一長(zhǎng)，人員更換，資產(chǎn)相互纏繞，特別容易產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛。（八）移交不清資產(chǎn)管理人員、資產(chǎn)使用人員、負(fù)資產(chǎn)管理責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人更換、離職，不進(jìn)行資產(chǎn)清點(diǎn)移交。除此之外還有缺乏有效約束，賬外資產(chǎn)存在普遍。二、對(duì)策（一）轉(zhuǎn)變觀念提高認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視全員參與隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助逐年
8、減少的情況下，醫(yī)院要適應(yīng)市場(chǎng)求生存,必須重視固定資產(chǎn)管理。為此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，提高思想
