論人權(quán)保障全球化的含義及體現(xiàn)

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1、論人權(quán)保障全球化的含義及體現(xiàn)論人權(quán)保障全球化的含義及體現(xiàn)（一）人權(quán)保障全球化的含義人權(quán)是指人作為人應(yīng)該享有的權(quán)利。人權(quán)概念來源于自然法學(xué)家們的自然權(quán)利觀念，但是由于自然法被許多學(xué)者指責(zé)為憑空的假設(shè)，自然權(quán)利被懷疑為自然法學(xué)家們隨意的構(gòu)想，20世紀(jì)的倫理學(xué)家和政治哲學(xué)家們開始從人的尊嚴(yán)和價(jià)值方面探求人權(quán)的基礎(chǔ)，自然權(quán)利概念也被人權(quán)的概念所取代。[1]人權(quán)被認(rèn)為是在法律上應(yīng)該得到確認(rèn)并受法律保護(hù)的權(quán)利，是確保個(gè)人在人格和精神、道德以及其他方面的獨(dú)立得到全面、最自由的發(fā)展的需要。它們是人作為有理性、意志自由的動物固有的權(quán)利，而非某個(gè)實(shí)在法授予的，也不是實(shí)在法所能剝奪或消減的權(quán)

2、利。[2]正是學(xué)者們對于人權(quán)概念的探討以及人類對兩次世界大戰(zhàn)和納粹統(tǒng)治的深刻反省，人權(quán)逐步成了一種全球性的意識形態(tài)，如何在全球范圍類切實(shí)有效的保障人權(quán)也成了全人類必須思考的重要課題。在人權(quán)保障呼聲日益高漲的情況下，人權(quán)全球保障的全球化學(xué)者們熱衷討論的話題。究竟什么事人權(quán)保障的全球化呢？人權(quán)保障的全球化不同于人權(quán)全球化的概念。有學(xué)者指出，人權(quán)全球化并不是指人的權(quán)利本身的全球化(也就是說,并不是指作為個(gè)體的人可以在全世界的范圍內(nèi)主張自己的權(quán)利),而是權(quán)利制度、權(quán)利思想、權(quán)利理論、權(quán)利問題的全球化,也就是人權(quán)的觀念、思想、制度、理論在全球范圍內(nèi)的融合和統(tǒng)一。[1]人權(quán)保障的全

3、球化只是人權(quán)全球化的一個(gè)部分，它是人權(quán)全球化的制度層面。它具體是指人權(quán)的保障已經(jīng)超出了國家地域界限，人權(quán)保障不再只是國內(nèi)事務(wù)，國際組織以及其他國家對各國政府的人權(quán)保障享有一定程度的監(jiān)督權(quán)，人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)也不僅只有國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，國際組織也可以制定人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，人權(quán)保障的全球化意味著人權(quán)保障不再只是一國國內(nèi)之事，它已經(jīng)成為一種全球性的事物。（二）人權(quán)保障全球化的體現(xiàn)人權(quán)保障全球化具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，人權(quán)保障全球化體現(xiàn)在人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的全球化。1、聯(lián)合國框架下的人權(quán)公約。具體體現(xiàn)于《聯(lián)合國憲章》和《國際人權(quán)憲章》為核心構(gòu)建的國際法律體系當(dāng)中。較早涉及到國際人權(quán)概念的是192

4、9年國際法學(xué)會通過的《國際人權(quán)宣言》，其第一條就宣稱：每個(gè)國家有義務(wù)承認(rèn)每一個(gè)人對于生命、自由和財(cái)產(chǎn)的平等權(quán)利，并有義務(wù)給予該國領(lǐng)土上的一切人，不分國籍、性別、種族、語言和宗教以及關(guān)于這些權(quán)利的充分和完全保護(hù)。[2]《聯(lián)合國憲章》確立了人權(quán)保護(hù)國際化、普遍化的理念，標(biāo)志著人權(quán)問題進(jìn)入國際法領(lǐng)域，它為會員設(shè)定了在人權(quán)保護(hù)方面的法律服務(wù)，是眾多國際公約的法律依據(jù)和指，導(dǎo)原則，并且促進(jìn)了國際人權(quán)法的形成，為聯(lián)合國在人權(quán)領(lǐng)域的活動提供了持續(xù)的法律依據(jù)?！秶H人權(quán)憲章》包括《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》及其兩項(xiàng)任擇議定書《公民權(quán)

5、利和政治權(quán)利國際公約任擇議定書》、《旨在廢除死刑的公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約第二任擇議定書》?！秶H人權(quán)憲章》（TheInternationalBillofHumanRights)是聯(lián)合國人權(quán)保護(hù)體系中最基本的人權(quán)文件，也是現(xiàn)代國際人權(quán)法的核心。這些文件體現(xiàn)了全面的國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，是聯(lián)合國促進(jìn)、監(jiān)督和保護(hù)人權(quán)活動的主要依據(jù)。這些文件成為后來聯(lián)合國制定一系列國際人權(quán)公約、宣言和決議等人權(quán)文書的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)，有五十多項(xiàng)聯(lián)合國人權(quán)公約、宣言和幾套國際最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和其他普遍公認(rèn)原則以其為啟迪。2、區(qū)域性國際組織制定的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)人權(quán)保障全球化體現(xiàn)于人權(quán)保護(hù)的國際組織及國際公

6、約、宣言中。有關(guān)人權(quán)保護(hù)的國際組織及國際公約、宣言等書面文件大量出現(xiàn)。這是人權(quán)保障全球化的突出特征。國際組織是人權(quán)國際保護(hù)的實(shí)體，也是各國捍衛(wèi)人權(quán)的正常渠道和工具。相關(guān)的國際公約、宣言是人權(quán)國際保護(hù)的書面形式，有的甚至是國際法律文件。這些書面文件是通過國際組織和各國政府的活動來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)代國際組織和文件大體可以分為區(qū)域性和全球性的兩種。從區(qū)域角度看，1950年，歐洲國家締結(jié)了《歐洲人權(quán)公約》，1953年成立了歐洲人權(quán)委員會，1959年根據(jù)1950年的公約成立了歐洲人權(quán)法院。美洲國家1969年締結(jié)了《美洲人權(quán)公約》。1981年非洲國家通過《非洲人權(quán)和民族權(quán)憲章》，同年伊斯

7、蘭國家公布了《伊斯蘭世界人權(quán)宣言》。區(qū)域性人權(quán)保護(hù)組織和文件旨在消除本地區(qū)存在的侵犯人權(quán)的行為，具有較強(qiáng)的針對性和有效性。從全球角度來看，維護(hù)人權(quán)的國際組織和文件可以分為官方和民間兩種。官方組織和文件是各國政府共同達(dá)成的，民間組織和文件則由一些民間團(tuán)體達(dá)成的，二者互相配合、相互支持，共同發(fā)揮作用。在官方組織中，聯(lián)合國是最大的國際組織。聯(lián)合國下設(shè)人權(quán)委員會，專門從事研究和解決國際上的人權(quán)問題。在聯(lián)合國成立四十多年來，共發(fā)表、簽署了60多個(gè)人權(quán)文件。此外，聯(lián)合國下屬的其他組織，諸如婦女組織、糧農(nóng)組織、環(huán)境委員會等從事更具體的人權(quán)保護(hù)工作。除聯(lián)