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1、對我國監(jiān)獄罪犯人權問題的思考論文..內容提要：保護罪犯人權是監(jiān)獄工作法制化的必然要求，是豐富依法治國內涵、提升社會主義法制理念、應對國際人權斗爭的客觀需要。目前，我國在罪犯人權保障方面做了很多工作，并取得了很大成就。但不可否認，在罪犯人權保障問題上還存在一些不容忽視的問題，有的問題甚至還很嚴重。認真研究、分析我國監(jiān)獄罪犯人權保障方面存在的問題，制定相應對策，對于提升我國監(jiān)獄罪犯人權保障的質量與水平..，在政治上和監(jiān)獄建設的實踐中具有十分重要的理論價值和實踐意義。人權是憲制國家制度下公民的一項基本權利；而罪犯人權則是公民人權
2、的一個特殊內容，是其特定條件下形成的一種特殊表現(xiàn)形式及表達方式。保護罪犯人權是監(jiān)獄工作法制化的必然要求，是提升社會主義法制理念、適應國際人權發(fā)展形勢以及對應國際人權斗爭的客觀需要。它不僅符合當今世界的行刑趨勢，有利于降低刑罰的負面影響，實現(xiàn)刑罰目的，而且更有利于提高監(jiān)獄人民警察嚴格執(zhí)法、依法辦事的自覺性，樹立我國監(jiān)獄的良好形象。一、我國在監(jiān)獄罪犯人權保障方面取得的主要成績罪犯人權是人權的一個特殊內容，它是指具有罪犯身份的人所應當享有的權利，其內容主要包括未被法律剝奪和限制的利益、提出未被法律剝奪和限制的主張。在刑罰實踐中，
3、罪犯人權有廣義和狹義兩個層次的含義。廣義的罪犯人權是指所有具有罪犯身份的人所應當享有的權利，而狹義的罪犯人權是指被判處自由刑并在監(jiān)獄中服刑的罪犯所應當享有的權利。在我國，監(jiān)獄服刑是自由刑最典型的執(zhí)行方式，這種方式適用率高，執(zhí)行情況復雜，因而它所涉及的罪犯人權問題便成了刑罰制度中的一個焦點、難點和熱點，倍受社會關注。罪犯的人權源自《憲法》。十屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案將“國家尊重和保障人權”文明法治理念明確地寫進了憲法。憲法的這一內容為尊重和保障罪犯的人權奠定了堅實的法治基礎。對罪犯實行人權保障是我國政府的傳統(tǒng)主張
4、和基本做法，司法系統(tǒng)特別是監(jiān)獄為此進行了長期的探索和實踐，形成了具有中國特色的監(jiān)獄罪犯人權保障機制，其成果集中表現(xiàn)在《中華人民共和國監(jiān)獄法》中?！侗O(jiān)獄法》明確規(guī)定：“罪犯的人格不受侮辱、其人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或限制的權利不受侵犯”。這一規(guī)定，一方面明確了監(jiān)獄對罪犯權利保障的責任，另一方面也界定了罪犯在監(jiān)獄服刑期間享受的權利范圍。從目前我國監(jiān)獄的行刑實踐看，《監(jiān)獄法》所規(guī)定的這些基本權利都在一定程度上和一定范圍內得到了展開，一般情況下罪犯已享了生命權、健康權、人格不受侮辱權、娛樂權、
5、財產(chǎn)權、婚姻家庭權、宗教信仰權、未被剝奪的選舉權、通信權、會見權、申訴權、辯護權、控告檢舉權、受教權、批評建議權、立功受獎權、刑事減刑假釋與保外就醫(yī)權、勞動權、勞動保護和報酬權等基本權利。其中，對生命的敬畏和人格的尊重是罪犯人權的核心。對于這個問題，無論是我國法律還是行刑實踐都是十分明確的。據(jù)有關權威部門的調查結論顯示，我國監(jiān)獄在罪犯人權保障方面已經(jīng)取得了巨大成績。在罪犯人權保障問題上，總的發(fā)展態(tài)勢正呈現(xiàn)出一種不斷文明與進步、不斷改進與完善、不斷人性化與人本化的良好趨勢。具體表現(xiàn)在以下方面：（一）在罪犯人身權利方面第一，高
6、度重視對罪犯生命、人身安全的保障。據(jù)統(tǒng)計，我國罪犯的死亡率，只相當于我國社會人口死亡率的50.85%，其中非正常死亡只占死亡罪犯總數(shù)的17.66%。相關調查還顯示，在不僅罪犯的死亡率呈逐年下降的趨勢，尤其在罪犯自殺、其他罪犯行兇致死、民警違紀致死等方面，更是呈大幅下降態(tài)勢。第二，正常生活的權利得到基本保證。據(jù)罪犯調查材料反映出，他（她）們中的絕大部分人都對監(jiān)獄提供的飲食、飲水、居住、被服以及零用錢等方面的供應或服務感到較為滿意，不滿意的人數(shù)不足10%，只有飲水一項的不滿意率較高，達到了18.4%。第三，罪犯維持身心健康的權
7、利得到充分保障。監(jiān)獄系統(tǒng)已經(jīng)形成了由省中心醫(yī)院、監(jiān)獄醫(yī)院和監(jiān)區(qū)及分監(jiān)區(qū)醫(yī)務室組成的三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，其中罪犯床位占比56%以上。無論是衛(wèi)生技術人員的配置還是罪犯就診次數(shù)，均大大高于全國居民的平均水平，分別達到每千人11.38人（全國居民每千人為6.12人）、每萬人8.73次（全國居民每萬人為1.9次）。另外，監(jiān)獄對患有疑難病癥的罪犯，均邀請社會上的醫(yī)學專家診治；對患有嚴重疾病的罪犯，依法實行監(jiān)外執(zhí)行。調查顯示，86.2%的罪犯反映他們在監(jiān)獄生病時能得到及時治療；將近80%的罪犯反映自己生病時監(jiān)獄在伙食、勞動和休息等方面能夠
8、給予照顧。第四，罪犯的人格受到尊重和保護。調查顯示，有92.1%的監(jiān)獄民警回答說在最近半年里本監(jiān)獄沒有發(fā)生過民警刁難、歧視或侮辱罪犯人格的事情，只有6.6%的民警回答說在最近半年里監(jiān)獄發(fā)生此類事情1~2起。對罪犯的問卷調查也印證了上述回答：有92.5%的罪犯回答說在最近半年里監(jiān)獄沒有發(fā)生過民警體罰、虐待
