試論我國法官的精英化

《試論我國法官的精英化》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。

1、試論我國法官的精英化摘　要：現(xiàn)代社會精英是在民主政治、知識理性和社會分工潮流等因素共同作用下，通過開放、流動的社會競爭機制形成的卓越階層。現(xiàn)代法官群體屬于現(xiàn)代社會精英的一部分，它在構筑經(jīng)驗正義，推進民主與法治，維護法律統(tǒng)一實施等方面發(fā)揮著不可替代的作用。造就人文主義模式的精英法官群體是我國法官職業(yè)建設的目標，未來應通過保障憲法意義上的司法獨立，改革法官選任制度，保持法官規(guī)模精當適度，以及防止法官異化等途徑，推進法官精英化目標的實現(xiàn)。關鍵詞：精英；社會階層化；少數(shù)治理模式；法官精英化；經(jīng)驗正義；法官異化如何建立一支現(xiàn)代化的法官隊伍，以促進

2、司法的公正與效率，推動中國的法治化進程，一直是近段時期以來法學理論界與實務界普遍關注和熱烈討論的問題。筆者曾在2001年第3期的《中國法學》上，以《論法官現(xiàn)代化：專業(yè)化、職業(yè)化和同質化》為題，對中國法官隊伍的現(xiàn)代化問題進行了若干探討，并提出確立大學法科學士教育前置原則以推動法官專業(yè)化、建立法官職業(yè)保障與約束機制以推動法官職業(yè)化、建立國家統(tǒng)一司法考試制度以推動法官同質化的發(fā)展思路。二年多來，中國的司法改革已經(jīng)有了可喜進展，不但確立了國家統(tǒng)一司法考試制度，而且法官的職業(yè)化問題也從純學術研究轉入制度設計與實施階段。這些變化令人振奮。但是透過有

3、關法官隊伍建設討論的紛繁表象，我們也不難發(fā)現(xiàn)許多討論似乎更多的是出于形勢和政策需要，不但“雷聲大雨點小”，而且缺乏對法官這一職業(yè)群體全面深刻的認識和對法官隊伍建設目標與策略的理性思考。中國需要什么樣的法官隊伍，是和中國經(jīng)濟與社會現(xiàn)代化的目標聯(lián)系在一起的。中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的目標是發(fā)達的市場經(jīng)濟，而社會現(xiàn)代化的目標，則是建立能有效促進社會平衡發(fā)展和長治久安的法治與民主政治。為實現(xiàn)此目標，司法的獨立與衡平功能不可或缺。在此前提下，法官隊伍經(jīng)由專業(yè)化、職業(yè)化和同質化而走向精英化，是其必然的發(fā)展方向。只有在精英化的模式下，法官隊伍才能構筑最權威、最

4、理性、最具效能和最有文化影響力的現(xiàn)代司法體系，建立民主政治與法治國家的目標才有更充分的實現(xiàn)保證。一、法官精英化的內涵分析“精英”（英文為ｅｌｉｔｅ）一詞，是西方社會學中的專門用語，系指社會上具有卓越才能或身居顯著地位并有影響作用的杰出人物。在社會學理論中，精英與一般優(yōu)秀人物不同，他們在一定社會里得到高度評價和合法化地位，并與整個社會的發(fā)展方向相聯(lián)系，同時因其散布于各個領域中，故人們可借以窺測社會分層現(xiàn)象。①〔1〕從社會學的解釋我們不難看出，所謂精英，至少須具有以下特征：一是精英是社會分工的產(chǎn)物；二是精英須具有卓越才能或身居顯著地位；三是

5、精英須與整個社會的發(fā)展方向相聯(lián)系并有重要影響作用；四是精英須獲得社會的高度評價和合法化的地位。從社會學的角度講，現(xiàn)代精英群體是現(xiàn)代社會階層化（或稱社會分層）的產(chǎn)物。在人類歷史發(fā)展中，幾乎所有的社會都存在分工進而存在分層現(xiàn)象，因為“社會分工與結構分化本身就意味著階層化體系”。②〔2〕社會學中的結構———功能主義理論格外看重這一分層現(xiàn)象在社會發(fā)展中的作用。依據(jù)美國社會學家金斯利？戴維斯和威爾伯特？穆爾的觀點，“既然分層是普遍存在的，它在維持社會方面就一定具有某種有益的功能”，因為“某些社會角色需要由難得的天才或經(jīng)過長期訓練的人來扮演”；而一

6、個社會要有效地行使功能，就“必須想方設法吸引那些有天才、有能力的人來扮演這些角色”，“必須向它們的扮演者提供財富、權力、聲望，或三者兼而有之，以鼓勵人們去承擔這些角色”。③〔3〕在全部社會階層中，社會影響力和社會事務的決定與管理，在客觀上總是集中于少數(shù)群體之中，這就是通常所謂的“少數(shù)治理”模式。④只不過在當代平民化社會中，人們完全憑借良好的出身或優(yōu)越的背景而“身居上層”，成為杰出人物（如英國歷史上的貴族）的可能性越來越小，而多數(shù)社會精英則是因為在本領域具有卓越才能并對社會產(chǎn)生了重要影響，才獲得社會的高度評價和合法的優(yōu)越地位而成為精英人物

7、的。由此我們不難得出這樣的結論：現(xiàn)代社會的精英，實際上是在民主政治、理性精神和社會分工潮流等因素共同作用下形成的特有歷史現(xiàn)象；現(xiàn)代精英人物也屬于少數(shù)群體，但與歷史上的極權領袖、貴族等少數(shù)群體不同，它更多的是在民主、知識和大眾文化背景中，通過開放的、流動的社會競爭機制脫穎而出形成的卓越階層。