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《當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、原因及對策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、原因及對策當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、原因及對策領(lǐng)導(dǎo)的腐敗犯罪是領(lǐng)導(dǎo)者利用權(quán)力進(jìn)行違法活動而構(gòu)成的犯罪。領(lǐng)導(dǎo)的腐敗犯罪是政治腐敗的主要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)的腐敗犯罪是社會諸多腐敗現(xiàn)象中,破壞性最大、負(fù)面影響最廣、人民群眾最氣憤的行為。一請就到,一喝就高,一捧就傲,一求就敲,一給就撈,一脫就要,一累就叫,一批就跳,一查就倒!這些都是民間歸納的特征。一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題的表現(xiàn)及特點(diǎn)當(dāng)前反腐敗面臨的情況隨著時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的變化,利益格局和人們道德觀念出現(xiàn)了多樣化,資產(chǎn)階級國家的生活方式、文化觀念、政治觀念對我們的沖擊,誘發(fā)導(dǎo)致腐敗的因素增多,腐敗現(xiàn)
2、象的表現(xiàn)形式也較過去大不相同了。高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。近幾年查處的涉及省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的案件中,包括省長、部長,省級黨委的組織部長、法院院長、檢察院檢察長,甚至黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。如原湖北省省長張國光、原國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華、原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸、原全國人大副委員長成克杰,及原中央政治局委員陳希同、陳良宇等。1、涉案金額巨大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉案數(shù)額之巨、犯罪危害之大、情節(jié)之嚴(yán)重,令人觸目驚心。如成克杰涉案金額4000多萬元,余振東涉案金額20億元,湛江走私案涉案總金額為114億元,廈門走私案涉案總金額超過800億元,陳良宇案涉案金額37億元。2、涉案人數(shù)眾多。違紀(jì)違法案
3、件的集團(tuán)性、關(guān)聯(lián)性、群體性日趨突出。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,結(jié)成了廣泛的利益同盟,呈現(xiàn)出明顯的群體性特征。往往查出一個(gè)帶出一幫,抓住一個(gè)牽出一伙,案件牽涉面廣,串案窩案較多。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶、子女等特定關(guān)系人共同作案所占比重較大,家族共同犯罪特征明顯。如鄭筱萸案就涉及國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司原司長郝和平、藥監(jiān)局原藥品注冊司司長曹文莊等200多名干部,其妻兒也涉案落馬。3、涉案領(lǐng)域廣泛。從近年查處的案件看,涉案領(lǐng)域從金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域向一般領(lǐng)域蔓延,從掌握錢、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位向一般崗位滲透,從領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部延伸,過去被視為清水衙門的教育、醫(yī)療、統(tǒng)計(jì)等部門也成
4、為腐敗的重災(zāi)區(qū)。從涉案干部級別看,從鄉(xiāng)科級、縣處級、省部級一直到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,各個(gè)層級都有。從涉案干部崗位看,人大、政協(xié)、黨委、政府各個(gè)部門都有。從涉案人員身份看,法官、檢察官、紀(jì)委書記等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的官員也頻頻出現(xiàn)腐敗問題,影響很壞。其中,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題突出。沈陽市慕綏新、馬向東等違紀(jì)違法案件的23名主要領(lǐng)導(dǎo)干部中,有17人是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,占涉案人員的74%。4、案件性質(zhì)惡劣。一是資本積累型腐敗特征顯露。腐敗分子從對生活資料的占有發(fā)展到對生產(chǎn)資料的占有,從享樂型的財(cái)富積累發(fā)展到資本的積累,從經(jīng)濟(jì)腐敗向政治腐敗和司法腐敗發(fā)展,危害甚大。二是案件性質(zhì)惡劣。一些黨員干部喪失黨性原
5、則,拉幫結(jié)派,循私枉法,膽大妄為。有的充當(dāng)黑惡勢力的保護(hù)傘,有的甚至雇兇殺人,直接淪為罪犯。三是權(quán)錢交易嚴(yán)重。近些年來,幾乎每個(gè)被查處的高官背后,都有大款和商人的影子,都有權(quán)錢交易的勾當(dāng)。四是生活作風(fēng)腐化墮落。一些貪官往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身,惡劣行徑令人發(fā)指。5、作案手段隱蔽。有的利用法律法規(guī)和制度方面存在的漏洞和不健全不完善之處鉆空子,借機(jī)獲取好處;有的利用法律政策的便利,直接制定合乎自己需要的規(guī)章制度,為自己的腐敗行為披上合法的外衣;有的在干部提拔或工程招投標(biāo)等方面,表面上嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,合理合法,看不出任何破綻,實(shí)際上卻暗箱操作,行權(quán)錢交易之實(shí)。還
6、有的利用高科技手段作案,有的訂立攻守同盟,有的在作案之前就想好了應(yīng)對之策,反調(diào)查能力極強(qiáng),給后來的查處工作增加了很大的難度。6、外向型腐敗問題嚴(yán)重。有的利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國境流動的機(jī)會,與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié),共同犯罪;有的利用國際間法律的差異,將在國內(nèi)的非法所得轉(zhuǎn)移到境外;有的與境外不法商人合作,在境外進(jìn)行交易,贓款贓物滯存境外;有的實(shí)行有計(jì)劃的撤退,以“合理”名目將妻子兒女弄到境外,將巨額不法資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境,一有風(fēng)吹草動,貪官自己便迅即抽身外逃,溜之大吉。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì),目前有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款500多億元在逃。以上說的是腐敗現(xiàn)象的特
7、征,腐敗分子的特征是什么呢?我認(rèn)為腐敗分子有以下四大特點(diǎn):1、心黑。大凡貪污分子,必然是心黑心狠,也就是說良心大大的壞了的,一有機(jī)會就會抓住有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)往腰包里裝,而且欲豁難平,多多益善,毫不心慈手軟。如“重慶第一貪”的晏大彬從底擔(dān)任巫山縣交通局局長到底,在巫山長江大橋及該縣各公路建設(shè)項(xiàng)目中層層撈錢12全文查看,多達(dá)63次,共接受賄賂2226萬元。被稱為“中國第一貪紀(jì)委書記”的湖南郴州市原紀(jì)委書記曾錦春涉案金額為6800萬元;蘇州市原副市長姜人杰受賄