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1、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、原因及對(duì)策 “物必先腐，而后蟲生。”習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)談到反腐時(shí)提到，黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題。近年來(lái)，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！我們要警醒，近年來(lái)我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題的特點(diǎn)
當(dāng)前反腐敗面臨的情況隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，利益
2、格局和人們道德觀念出現(xiàn)了多樣化，資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的生活方式、文化觀念、政治觀念對(duì)我們的沖擊，誘發(fā)導(dǎo)致腐敗的因素增多，腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式也較過(guò)去大不相同了。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。近幾年查處的涉及省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的案件中，包括省長(zhǎng)、部長(zhǎng)，省級(jí)黨委的組織部長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，甚至黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，1987年至今的“打虎”史上，共有超過(guò)150名省部級(jí)以上官員因貪腐行為遭到查處，1998年-1999年、2003年、XX年、XX年分別是4個(gè)“打虎”高峰階段，落馬高官人數(shù)達(dá)到14個(gè)，13個(gè)、18個(gè)、1
3、8個(gè)。以十八大為開端，中共反腐大幕由此拉開。從四川省原省委副書記李春城落馬開始，至今已有19名省部級(jí)高官落馬，“打虎”碩果累累。其中，國(guó)資委原主任蔣潔敏、四川省政協(xié)主席李崇禧、公安部副部長(zhǎng)李東生為正部級(jí)官員，其他皆為副省部級(jí)官員。歷數(shù)本次被打下的“老虎”，發(fā)現(xiàn)他們有共同的臉譜：副職多、退居二線多、偏安一隅的多，其中還不乏窩案。
1、涉案官員副職、退居二線人員多。當(dāng)官員還在一個(gè)地方任職時(shí)查案比較有難度，人走了就好查了。這些落馬的官員有不少已退休或者是在人大政協(xié)任職，但只有極少數(shù)是因人大政協(xié)的。比如二線后東窗事發(fā)的江西省人大
4、常委會(huì)原副主任陳安眾、湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖南省政協(xié)原副主席童名謙、四川省文聯(lián)原主席郭永祥、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球。位置而受賄的，主要還是過(guò)去當(dāng)實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的余威在起作用。
2、案件有集團(tuán)性、群體性。并且他們大多高職位、高學(xué)歷、高智商。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有案件的分析可以發(fā)現(xiàn)，違紀(jì)違法行為主體的職位和級(jí)別越來(lái)越高，諸如陳良宇、陳紹基、王華元、鄭少東等等。他們大都受過(guò)高等教育，違紀(jì)的手法也越來(lái)越隱蔽。因此，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件主體的職位、學(xué)歷和違紀(jì)違法行為的智能化水平越來(lái)越高，高職位、高學(xué)歷、高智商是當(dāng)前違紀(jì)違法行為發(fā)
5、生的主要特點(diǎn)和今后的主要趨勢(shì)。他們政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了廣泛的利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性特征。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶、子女等特定關(guān)系人共同作案所占比重較大，家族共同犯罪特征明顯。
3、涉案官員的地域性。梳理落馬高官簡(jiǎn)歷不難發(fā)現(xiàn)，其中不少都是盤踞此地多年的“官場(chǎng)老人”，有些甚至就是生在本地、長(zhǎng)在本地、仕在本地的官員。比如，湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖北省原副省長(zhǎng)郭有明、湖南省政協(xié)原副主席童名謙、南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅等六名落馬官員。而
6、四川省委原副書記李春城、四川省文聯(lián)原主席郭永祥以及江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾等，雖然并非本地人，但他們?cè)谠摰毓賵?chǎng)也深耕十年以上。
4、案件性質(zhì)惡劣。一是資本積累型腐敗特征顯露。腐敗分子從對(duì)生活資料的占有發(fā)展到對(duì)生產(chǎn)資料的占有，從享樂(lè)型的財(cái)富積累發(fā)展到資本的積累，從經(jīng)濟(jì)腐敗向政治腐敗和司法腐敗發(fā)展，危害甚大。二是案件性質(zhì)惡劣。一些黨員干部喪失黨性原則，拉幫結(jié)派，循私枉法，膽大妄為。有的充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘，有的甚至雇兇殺人，直接淪為罪犯。三是權(quán)錢交易嚴(yán)重。近些年來(lái)，幾乎每個(gè)被查處的高官背后，都有大款和商人的影子，都有權(quán)
7、錢交易的勾當(dāng)。四是生活作風(fēng)腐化墮落。一些貪官往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身，惡劣行徑令人發(fā)指。
5、作案手段隱蔽且手法新穎。有的利用法律法規(guī)和制度方面存在的漏洞和不健全不完善之處鉆空子，借機(jī)獲取好處；有的利用法律政策的便利，直接制定合乎自己需要的規(guī)章制度，為自己的腐敗行為披上合法的外衣；有的在干部提拔或工程招投標(biāo)等方面，表面上嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，合理合法，看不出任何破綻，實(shí)際上卻暗箱操作，行權(quán)錢交易之實(shí)。還有的利用高科技手段作案，有的訂立攻守同盟，有的在作案之前就想好了應(yīng)對(duì)之策，反調(diào)查能力極強(qiáng)，給后來(lái)的
8、查處工作增加了很大的難度。例如前郴州市委書記李大倫案發(fā)時(shí)，光是查出來(lái)的洋酒XO就有100多瓶，很多存折都是以親友的名義存的。原四川瀘州市招生辦副主任石仁富的不義之財(cái)共有63張存單和280張其他有價(jià)證券。這種形式就是典型的“偷梁換柱”法?！斑€有一種形式是‘瞞天過(guò)?！ā保趺鞲哒f(shuō)，有的人在職
