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《淺議工程質(zhì)量監(jiān)督存在問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺議工程質(zhì)量監(jiān)督存在問(wèn)題及對(duì)策【摘要】近年來(lái)，我市建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量的總體水平也有很大提高，但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和建筑市場(chǎng)的不斷完善，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，從目前的趨勢(shì)來(lái)看，建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)有偏重價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)的傾向，工程質(zhì)量沒(méi)有得到足夠的重視。如何根據(jù)工程的長(zhǎng)期特點(diǎn)，創(chuàng)新適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工程質(zhì)量監(jiān)管模式，建立工程質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制，切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，是新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管必須研究和探索的課題。【關(guān)鍵詞】質(zhì)量監(jiān)督；工程質(zhì)量；對(duì)策工程質(zhì)量貫穿在建（構(gòu)）筑物的整體壽命中。而建筑工程施
2、工階段，又是工程質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。1建筑工程當(dāng)前的質(zhì)量問(wèn)題及特點(diǎn)，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的突出表現(xiàn)1.15政府方面存在的問(wèn)題：政府監(jiān)管缺位、越位、不到位等現(xiàn)象很多，法制觀(guān)念非常淡薄、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理意識(shí)和法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。有不少建筑工程違反法定建設(shè)程序，沒(méi)有辦理施工許可證就盲目開(kāi)工建設(shè)；有些工程層層轉(zhuǎn)包，建設(shè)單位的企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)；有些工程施工圖紙未經(jīng)審查或者已經(jīng)送審但是審查報(bào)告還未出來(lái)即開(kāi)始施工，邊施工邊設(shè)計(jì)，盲目追求施工進(jìn)度和節(jié)約成本，視法規(guī)不存在，這些都給給建筑工程留下很多質(zhì)量和安全隱患。1.2工程施工質(zhì)量
3、問(wèn)題。招標(biāo)時(shí)對(duì)工程施工單位審查不嚴(yán)，施工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平不高、施工經(jīng)驗(yàn)不足，或者有的施工企業(yè)中標(biāo)后把工程肢解分包，不注重工程質(zhì)量，只注重自己的經(jīng)濟(jì)效益，有的隊(duì)伍大包大攬一些力所不能及的項(xiàng)目及盲目轉(zhuǎn)包，都嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。1.3竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按行業(yè)規(guī)范驗(yàn)收。實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，工程開(kāi)發(fā)企業(yè)、工程施工企業(yè)回避有資制的竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收，以自檢代替竣工驗(yàn)收，在驗(yàn)收過(guò)程中施工單位和開(kāi)發(fā)商處于驗(yàn)收的主導(dǎo)地位，沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制的制衡，竣工驗(yàn)收并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。1.4部分施工單位企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，全過(guò)程的質(zhì)量安全
4、沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收的專(zhuān)業(yè)人員，或者有專(zhuān)業(yè)人員但沒(méi)有強(qiáng)有力的控制權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)，規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設(shè)。1.5監(jiān)督人員的技術(shù)水平和企業(yè)施工技術(shù)人員有差距，應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，而施工企業(yè)一些人員責(zé)任心差、流動(dòng)性過(guò)大、責(zé)任界線(xiàn)不清等因素也是影響建筑質(zhì)量的一個(gè)重要因素。1.6建筑材料的質(zhì)量是從源頭直接影響到工程質(zhì)量的大問(wèn)題。一些施工企業(yè)有意識(shí)的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱，采取不正當(dāng)?shù)氖侄谓档统杀尽?1.7建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起
5、步較晚，法制不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督約束和管理。市場(chǎng)行為不規(guī)范造成了建筑市場(chǎng)混亂，突出表現(xiàn)在：無(wú)證或越級(jí)設(shè)計(jì)與承建；施工企業(yè)將承建的工程層層轉(zhuǎn)包或以包代管；建設(shè)單位在招標(biāo)中肆意壓價(jià)，或?qū)⒐こ讨夂蠓职o多個(gè)企業(yè)施工，管理混亂、各自為政，嚴(yán)重的影響工程質(zhì)量；施工企業(yè)以不正當(dāng)手段承攬工程。目前在一些城市，建筑業(yè)的通病就是存在著過(guò)于強(qiáng)調(diào)追求速度，而把工程質(zhì)量放在第二位置，經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象是倒記時(shí)施工或某日有哪位領(lǐng)導(dǎo)檢查，迫使施工單位打破常規(guī)“人海戰(zhàn)術(shù)”不論什么樣技術(shù)水平、不論什么工種一起上、顛倒施工程序、工程施工中的
6、質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)重被忽視，一切以進(jìn)度為第一，質(zhì)量問(wèn)題突出，并累計(jì)質(zhì)量隱患，給進(jìn)度開(kāi)綠燈，質(zhì)量就成了休止符。2提高我國(guó)建筑工程質(zhì)量的對(duì)策2.1法制健全，建立健全建筑工程全面質(zhì)量監(jiān)督管理的告知制度，提高建筑工程監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)及行業(yè)內(nèi)的高透明度，使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”。工程建設(shè)各方從建設(shè)工程項(xiàng)目5一開(kāi)始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動(dòng)和鞭策工程建設(shè)、工程監(jiān)理和施工等受監(jiān)督單位自查自糾、自我約束的積極性、主動(dòng)性和規(guī)則約束性，使其自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
7、2.2建立全方位的集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的科學(xué)性。改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立全方位的集體監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督人員應(yīng)持證上崗。保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。2.3建立預(yù)先預(yù)警性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到和諧服務(wù)嚴(yán)格執(zhí)法。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前預(yù)警，把質(zhì)量問(wèn)題控制在萌芽和工程施工的過(guò)程中、對(duì)于不可避免的質(zhì)量問(wèn)題，盡最大可能控制在最小范圍。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)及
8、時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提示和指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。2.45建立行為監(jiān)督與事實(shí)監(jiān)督并重的質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單一事實(shí)監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸，并特別注意工程建設(shè)各方的銜接部分的工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對(duì)象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線(xiàn)，劃清各方銜接的質(zhì)量界限，分清責(zé)任，通過(guò)日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)
