長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

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1、長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)定第一條　為了加強(qiáng)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理，規(guī)范臨時(shí)建設(shè)行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于長沙市城市規(guī)劃區(qū)。第三條　本規(guī)定所稱臨時(shí)建設(shè)，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)并在規(guī)定的期限內(nèi)使用的非永久性的建筑物、構(gòu)筑物。第四條長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下簡稱為市規(guī)劃局）是本市臨時(shí)建設(shè)的城市規(guī)劃行政主管部門。市內(nèi)各區(qū)規(guī)劃分局（已下簡稱規(guī)劃分局）負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理。第五條臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)，但建設(shè)

2、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)因施工需要且在竣工驗(yàn)收前拆除的臨時(shí)建設(shè)工程除外?！　〉诹鶙l　必須嚴(yán)格控制臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃審批。除基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、售樓部、公共停車設(shè)施等外，其它項(xiàng)目原則上不予審批。有下列情形之一的，不得辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)（一）歷史文化名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍和歷史文化街區(qū)內(nèi)；（二）影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的；-5-（三）影響道路安全、公共安全、市容市貌或者其他公共利益的；（四）侵占綠地、水面、廣場或公共停車場等公共活動(dòng)場地的；（五）侵占電力、通信、人防、氣象觀測、防洪保護(hù)區(qū)域或者壓占城市地下管線的；（六）法律法規(guī)禁止的其他情形。第七條　嚴(yán)格控制

3、臨時(shí)建設(shè)的建設(shè)規(guī)模、高度和層數(shù)。臨時(shí)建設(shè)不得超過二層且高度不超過十二米，建設(shè)規(guī)模一般不得超過兩千平方米。超過兩千平方米的，經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)政府同意后按相關(guān)程序報(bào)審。第八條　因社會(huì)管理需要確需在已建成住宅區(qū)內(nèi)增建臨時(shí)建設(shè)的，市局或分局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門在審批前通過公示、座談、聽證等形式征求意見。市局或分局在作出行政許可決定前應(yīng)充分考慮反饋的意見。占用業(yè)主共有用地的，應(yīng)按《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定辦理。-5-第九條　臨時(shí)建設(shè)的建設(shè)單位或個(gè)人，必須具備土地使用權(quán)或征得土地權(quán)屬單位的同意（農(nóng)村集體土地，如不能提供用地手續(xù)，應(yīng)由國土部門出具權(quán)屬證明），方可向項(xiàng)目所在地區(qū)規(guī)劃分局提出申請(qǐng)。

4、符合條件的，由區(qū)規(guī)劃分局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》。核發(fā)時(shí)應(yīng)對(duì)其使用性質(zhì)、位置、建筑面積、平面、立面、高度、色彩、結(jié)構(gòu)形式、使用期限及其它相關(guān)內(nèi)容等作出明確規(guī)定，并附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，同時(shí)對(duì)其建設(shè)位置進(jìn)行放線定位。規(guī)劃分局認(rèn)為需報(bào)市規(guī)劃局審批的，初審后按程序報(bào)市規(guī)劃局審批。臨時(shí)建設(shè)涉及消防、土地、交通、文化、環(huán)保、水務(wù)、市政、園林等部門的，應(yīng)滿足相關(guān)部門的要求。第十條　臨時(shí)建設(shè)申報(bào)資料（包含紙質(zhì)版及電子版）（一）建設(shè)單位（個(gè)人）申請(qǐng)報(bào)告；（二）臨建審批申報(bào)表；（三）臨時(shí)建設(shè)拆除計(jì)劃及書面承諾；（四）土地使用權(quán)相關(guān)資料；（五）現(xiàn)狀地形圖、規(guī)劃依據(jù)圖（未編控規(guī)區(qū)域

5、除外）；（六）發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)或發(fā)改委投資備案批準(zhǔn)（專指國有投資項(xiàng)目）；（七）報(bào)建圖（平、立、剖、總平面圖），須加蓋設(shè)計(jì)單位公章及設(shè)計(jì)人員簽章；（八）臨城市主、次干道、重要區(qū)域、節(jié)點(diǎn)的須提供效果圖；（九）其他相關(guān)資料；第十一條　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》不得作為房產(chǎn)管理部門確權(quán)的依據(jù)。第十二條臨時(shí)建設(shè)符合永久性建設(shè)要求的，建設(shè)單位或個(gè)人可以向市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。-5-第十三條臨時(shí)建筑申請(qǐng)人自取得臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)文件之日起三十日內(nèi)未進(jìn)行建設(shè)的，臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效。第十四條　臨時(shí)建設(shè)的使用期限不得超過兩年（從發(fā)證之日起計(jì)算）。臨時(shí)建設(shè)因特殊

6、情況需要延長使用期限的，應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿前30日內(nèi)向項(xiàng)目所在地區(qū)規(guī)劃分局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長一次，但延長期限不得超過兩年。臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿，或者因城市規(guī)劃建設(shè)需要，區(qū)規(guī)劃分局通知提前終止使用期限的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自屆滿之日或者接到通知之日起十五日內(nèi)自行拆除并清理場地。因施工需要的臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程用地范圍內(nèi)全部建設(shè)工程申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)之前拆除。臨時(shí)建設(shè)使用期限未滿，因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要提前拆除造成損失的，依法給予補(bǔ)償。第十五條　建設(shè)單位或個(gè)人未按照臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)的規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，由區(qū)規(guī)劃分局發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到責(zé)令停止建設(shè)通知書之日

7、起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)自行拆除；臨時(shí)建設(shè)超過批準(zhǔn)期限十五日不自行拆除的，由規(guī)劃分局于五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出拆除通知書，責(zé)令當(dāng)事人自接到拆除通知書起十五日內(nèi)自行拆除。-5-未按照前款規(guī)定，在十五日內(nèi)不自行拆除的，可并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)的百分之三十以上一倍以下的罰款。建設(shè)單位或個(gè)人不自行拆除前款規(guī)定的臨時(shí)建設(shè)的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。第十六條本規(guī)定由長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第十七條本規(guī)定自二O一六年月日起施行。-5-