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《當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的問題及對策的論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的問題及對策的論文摘要:干部教育是關(guān)系到黨的發(fā)展的一項重要的工作,對其進行研究具有重要的意義。本文從國際國內(nèi)環(huán)境入手,分析了我國所處的環(huán)境以及黨員干部的職責(zé),指出了我國現(xiàn)階段干部教育培訓(xùn)存在的問題,并提出了應(yīng)對之策。關(guān)鍵字:干部教育;干部培訓(xùn);改革;一、當(dāng)前所處國內(nèi)外環(huán)境分析 當(dāng)今世界正處于巨大的發(fā)展與變革之中,國際秩序重新洗牌,世界關(guān)系發(fā)展的不確定因素日益增多,這種環(huán)境對我國的發(fā)展既是一個機遇也是一個挑戰(zhàn)。國際金融風(fēng)暴使現(xiàn)有的國際金融體系、世界經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)、西方的發(fā)展模式以及價值觀受到嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn),這
2、些因素對我國在本世紀(jì)初的發(fā)展雖然造成一定影響,但改變不了我國發(fā)展的良好勢頭。針對世界形勢的深刻變化,我黨應(yīng)該充分認(rèn)識到提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌國際國內(nèi)事物的大局能力,通過培訓(xùn)使各級領(lǐng)導(dǎo)在處理重大事情中能夠表現(xiàn)出敏銳的洞察力與捕獲力,以及對危機的應(yīng)變能力?! ∥覈尹h雖然在多年的發(fā)展中取得了一定的成績但是我們必須清醒的認(rèn)識到我國現(xiàn)階段的基本國情,以及日益表現(xiàn)出來的矛盾激化,這些是我們制定決策和計劃的一個非常重要的依據(jù)。同時,我國的發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出境內(nèi)與境外,網(wǎng)上互動與網(wǎng)下互動的復(fù)雜局面,黨內(nèi)部存在的許多問題也漸漸暴露出來。這些都是我國目
3、前發(fā)展的一個真實寫照,我黨要適應(yīng)這些形勢,統(tǒng)籌國際國內(nèi)大局,進一步實現(xiàn)黨的十七大宏偉藍(lán)圖,即必須加強和改進黨員干部的自身建設(shè)。因此,加強黨員干部教育培訓(xùn)具有重要意義。.二、我國干部教育培訓(xùn)存在的問題1.干部教育培訓(xùn)的缺乏目的性 在我國,干部教育培訓(xùn)在很大的程度上是應(yīng)對上級檢查,屬于應(yīng)付式的教育培訓(xùn)。這種應(yīng)付方式一般可以分為培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)對象兩個方面的應(yīng)付形式。從培訓(xùn)機構(gòu)方面來看,一些機構(gòu)對培訓(xùn)工作沒有一個科學(xué)的調(diào)研與長期的規(guī)劃,培養(yǎng)目標(biāo)不很明確,工作狀態(tài)比較隨性。有些培訓(xùn)的內(nèi)容是隨意而定,隨時而變,有些則是為了完成政治任務(wù)而臨
4、時進行質(zhì)量不高的培訓(xùn),而培訓(xùn)結(jié)束后又缺乏相應(yīng)而有效的考核手段。從培訓(xùn)對象方面來看,受訓(xùn)者時常認(rèn)為干部教育培訓(xùn)只不走過場,作作秀罷了,與其工作的主體內(nèi)容相比顯的次要一些,因為主體工作常有硬性要求,而培訓(xùn)則可有可無。2.干部教育培訓(xùn)缺乏針對性 隨著社會的不斷發(fā)展,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和管理機制發(fā)生了較大變化,傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式、組織形式和手段已經(jīng)不能順應(yīng)干部教育培訓(xùn)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為以下四個方面:1)培訓(xùn)體系安排單一,體現(xiàn)不出多樣化。主要表現(xiàn)在對不同的部門、不同的班次和不同對象不能根據(jù)實際需要制定具有針對性的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。2)教
5、學(xué)內(nèi)容的針對性不強。黨校以及行政學(xué)院是以黨員干部和公務(wù)員作為教育對象的,因此它們的教育方式與內(nèi)容與普通的國民教育是存在較大不同的。培訓(xùn)模式與手段單調(diào)。這點在地方和基層尤其突出,由于經(jīng)費、設(shè)備等原因,培訓(xùn)模式千篇一律,培訓(xùn)手段落后老化。4)培訓(xùn)考核管理機制空白。目前,培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的考核評價與教學(xué)效果的考核評價基本處于狀態(tài)。3.培訓(xùn)經(jīng)費保障體制存在缺失性 首先,干部教育的培訓(xùn)經(jīng)費比較短缺。在我國干部培訓(xùn)經(jīng)費往往被列入同級財政預(yù)算,但到了基層特別是縣鄉(xiāng)兩級財政往往比較緊張,干部培訓(xùn)經(jīng)費實際上無法得到保障,干部培訓(xùn)活動受到了很大的限制
6、。在基層有限的經(jīng)費中,大部分被用于安排其他的工作而很少用于干部培訓(xùn),所以干部培訓(xùn)往往是一句空話。其次,干部培訓(xùn)資源分散,培訓(xùn)經(jīng)費多頭管理。目前,組織部門、人事部門、垂直部門以及其他職能部門都有各自的培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)經(jīng)費,各部門間各自為政,黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地,經(jīng)常成為“無米的巧婦”。經(jīng)費多的部門培訓(xùn)多組織部門愿意選調(diào),而經(jīng)費少的部門甚至完成不了目標(biāo)收不到重視,這樣就形成了惡性循環(huán)。培訓(xùn)資源分散,也增加了對培訓(xùn)經(jīng)費的管理難度,導(dǎo)致培訓(xùn)經(jīng)費使用效益低下,總體上造成了培訓(xùn)經(jīng)費的短缺。為完成培訓(xùn)任務(wù),應(yīng)付檢查,做假帳、虛報培訓(xùn)人數(shù)
7、和天數(shù)這樣的培訓(xùn)“滲水”事件也就成為一種普遍現(xiàn)象。4.教師知識更新缺乏同步性 在很多地方的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)中,師資隊伍往往存在很大的問題。一是教師的來源問題。很多教師是直接從大學(xué)或者其他一些培訓(xùn)機構(gòu)中抽調(diào)過來的,縣級黨校則多從中學(xué)、甚至是小學(xué)抽過來的負(fù)責(zé)對干部進行培訓(xùn),這些師資力量對實戰(zhàn)狀況不甚了解,意識和經(jīng)驗往往比較缺乏,師資力量薄弱已成為制約干部教育培訓(xùn)發(fā)展的一個重大的阻礙。二是在干部培訓(xùn)中,培訓(xùn)的內(nèi)容由教師決定,隨意性比較大,而且由于部分教師缺乏實際經(jīng)驗不能結(jié)合實際制定符合需求的內(nèi)容,這就無法滿足參訓(xùn)學(xué)員的需求。在實際中
8、,干部培訓(xùn)往往按照同一期進行培訓(xùn),而不是按崗位,這也造成了教學(xué)內(nèi)容制定起來比較困難。三是由于經(jīng)費原因,教師上到高一級學(xué)校進修機會少,下到基層掛職鍛煉也不多,知識更新慢,無法適應(yīng)培訓(xùn)的需要。三、干部教育培訓(xùn)存在問題的應(yīng)對之策1.端正對干部教育培訓(xùn)的思想認(rèn)識 首先