資源描述：
《國際稅收仲裁-理論依據-現實進展及展望.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、___________________________________________________________________________________________國際稅收仲裁:理論依據現實進展及展望[摘要]依國際仲裁法及條約法原理，稅收協(xié)定爭議具有可仲裁性，國際稅收仲裁有其國際法依據。近年來，國際稅收仲裁在制度構建、立法實踐與實際運用方面都取得了較大的突破與發(fā)展。隨著國際稅收實踐的發(fā)展，國際稅收仲裁制度終將走向成熟，并為各國所普遍接受與實踐。但由于國際稅收實踐的復雜性，國際稅收仲裁的發(fā)展將是一個長期、復雜的過程?！ 關鍵
2、詞]稅收協(xié)定爭議；相互協(xié)商程序；國際稅收仲裁 在稅收國際化的歷史條件下，國家稅收權益關系的協(xié)調，主要是通過當事國之間締結的稅收協(xié)定來實現的。但由于社會制度的差異以及各自利益要求的不同，各國在解釋和適用稅收協(xié)定的過程中常發(fā)生爭議。解決此類爭議的傳統(tǒng)國際法方法是相互協(xié)商程序(MutualAgreementProcedure，簡稱MAP)，然而由于其固有缺陷，許多稅收協(xié)定爭議得不到公平、有效的解決，這嚴重威脅著國際稅收協(xié)定的生命與價值，稅收協(xié)定爭議解決機制亟待改進。從20世紀50年代起，國際社會開始將探索的目光投向仲裁，倡導采用仲裁方法解決稅收協(xié)定
3、爭議。20世紀80年代以后，國際稅收仲裁不再停留于理論探討之中，開始進入了立法實踐的階段。1985年，德國和瑞典締結的稅收協(xié)定第一次明確規(guī)定，締約雙方可以通過仲裁程序解決它們之間的稅收協(xié)定爭議。此后，越來越多的國家在雙邊稅收協(xié)定中規(guī)定了稅收仲裁條款。1990年7月，國際稅收仲裁程序又出現在世界上首個多邊稅收協(xié)定——歐共體《關于避免因調整聯(lián)屬企業(yè)利潤引起的雙重征稅的公約》(以下簡稱《仲裁公約》)之中。目前，引入仲裁條款的雙邊稅收協(xié)定已超過80個，而且這一數量還在增加。于此背景下，探究國際稅收仲裁的理論依據及現實進展，并對其發(fā)展前景進行理論層面的預
4、測，無疑有助于明晰我國對國際稅收仲裁的應有態(tài)度，并為我國未來對外稅收協(xié)定的簽署或修改提供思路?！ ∫?、國際稅收仲裁的理論依據 10_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 仲裁(亦稱公斷)是解決爭議的一種方法，即由雙方當
5、事人將其爭議交付第三者居中評斷是非并做出裁決，該裁決對雙方當事人均具有拘束力。依仲裁涉及的法律關系不同，仲裁可劃分為國內仲裁、國際仲裁和國際商事仲裁三種。其中，國際仲裁是指爭端當事國根據它們的協(xié)議，把爭端交給它們自行選定的仲裁員處理，由他們做出具有法律拘束力的裁決，從而解決國際爭端的一種法律方法。國際稅收仲裁(InternationalTaxArbitration)是國際社會跳出MAP框架找到的解決稅收協(xié)定爭議的一種新途徑，它是稅收協(xié)定締約國通過協(xié)議將它們之間的稅收協(xié)定爭議交付某一臨時仲裁庭或某一常設仲裁機構審理，由其做出有法律約束力裁決的一種
6、爭端解決制度，性質上屬于國際仲裁?！ ≈俨檬乾F代國際法上一種很重要的和平解決國際爭端的方法，但在國際法上，并不是所有的國際爭端都可以訴諸于仲裁。目前，常見的被認為不具有可仲裁性的國際爭端有：涉及國家重大利益、獨立、榮譽或第三國利益的爭端、一國國內管轄事項、過去的爭端、特殊的領土和政治利益的爭端。1907年《海牙公約》第38條規(guī)定，國際仲裁的審理范圍限于“關于法律性質的問題，特別是關于國際公約的解釋或適用問題”，以及“外交手段所未能解決的爭端”。該條還特別強調，“有關于上述問題的爭端發(fā)生時，各締約國最好在情況許可的范圍內將爭端提交仲裁”。由此可見
7、，適合于提交國際仲裁的國際爭端主要是：(1)法律性質的爭端，特別是關于國際公約的解釋和適用的爭端。(2)爭端當事國認為可以提交仲裁的其他爭端。所謂法律性質的爭端，是指爭端當事國的要求和論據是以國際法所承認的理由為根據的爭端，或是關系到國家的權利和義務問題的爭端，即爭端當事國的各自要求是以國際法為根據的爭端?！堵?lián)合國國際法院規(guī)約》第36條第2款中規(guī)定，法律爭端可包括以下四種：(1)條約的解釋；(2)國際法上的任何問題；(3)任何事實之存在，如經確定即屬違反國際義務者；(4)因違反國際義務應予賠償之性質及其范圍。10________________
8、___________________________________________________________________________
