關(guān)于住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理探析

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1、關(guān)于住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理探析【摘要】隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，城市化水平也日益提高，其中最能體現(xiàn)這一點(diǎn)的是城市住宅水平。住宅質(zhì)量的好壞直接影響了一個(gè)城市的整體面貌。本文就住宅工程的質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督并指出一些列管理措施，以此來保證住宅安全?！娟P(guān)鍵詞】住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：住宅工程質(zhì)量對(duì)城市居民的切身利益有著很大的厲害關(guān)系，目前，因?yàn)樽≌ㄔO(shè)廣泛開展，就其自身特點(diǎn)而言，需要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，提高住宅工程質(zhì)量，以此來保障居民的人身安全，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一完善行為監(jiān)督

2、管理、明確工程質(zhì)量責(zé)任1.設(shè)計(jì)方應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)住宅工程的質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任6對(duì)設(shè)計(jì)者而言他們是整個(gè)工程的核心，在工程驗(yàn)收時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。設(shè)計(jì)方不僅要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)，更要對(duì)實(shí)際工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)方有必要參與工程的隱蔽驗(yàn)收。對(duì)樁基、基礎(chǔ)、主體工程當(dāng)前設(shè)計(jì)部門只簽字不驗(yàn)收的情況比較突出，這是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任的漠視。設(shè)計(jì)單位必須從設(shè)計(jì)的角度對(duì)住宅的建設(shè)過程進(jìn)行認(rèn)真檢查，竣工時(shí)出具完整的設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告。檢查建設(shè)、施工單位是否按照設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)規(guī)范完成了工程建設(shè)。設(shè)計(jì)院不僅要提供合格的圖紙，還應(yīng)當(dāng)提供必要的技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)質(zhì)

3、量責(zé)任，糾正不符合設(shè)計(jì)意圖的建設(shè)行為和實(shí)體質(zhì)量問題，不能屈從于建設(shè)單位，損害小業(yè)主的實(shí)際利益。2.監(jiān)理應(yīng)獨(dú)立、公正地行使權(quán)力監(jiān)理是公正、獨(dú)立的第三方。委托監(jiān)理絕不是建設(shè)單位雇傭人員實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理必須獨(dú)立地開展工作、行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收是材料質(zhì)量控制的主要手段，對(duì)甲供材料同樣要嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，而絕不是僅對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。當(dāng)前我國監(jiān)理市場(chǎng)還很不成熟，建設(shè)單位與監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系成為建設(shè)單位要挾監(jiān)理的理由。為了自身的利益，開發(fā)商經(jīng)?；蛎骰虬档匾蟊O(jiān)理放松質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但是，監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任是獨(dú)立的，權(quán)責(zé)

4、一致，監(jiān)理必須獨(dú)立行使職權(quán)，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。而且住宅更多地涉及小業(yè)主的利益，監(jiān)理不能以建設(shè)單位為借口，降低工程質(zhì)量，損害公眾利益。3.施工方的質(zhì)量保證體系應(yīng)完整、有效運(yùn)作6相對(duì)于其他復(fù)雜結(jié)構(gòu)的建筑工程而言，住宅結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)技術(shù)要求不高，可是因?yàn)樽≌こ藤|(zhì)量關(guān)系到每一個(gè)住戶的切身利益，很多質(zhì)量問題更容易暴露，更容易引發(fā)質(zhì)量糾紛。因此，施工單位決不能因?yàn)榧夹g(shù)簡(jiǎn)單就忽視質(zhì)量管理，住宅更應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量通病的預(yù)控。如混凝土構(gòu)件和墻面的裂縫、軸線尺寸偏差，外窗滲漏、屋面漏水等質(zhì)量通病必須通過精細(xì)的質(zhì)量管理才能解決。因此施工單位的質(zhì)量管

5、理不但不能松懈，反而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，應(yīng)從每一個(gè)住戶的切實(shí)利益出發(fā)，著重解決質(zhì)量通病問題。當(dāng)前我國建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，住宅施工更是利潤(rùn)低，工期最短，施工單位面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量問題日益突出。質(zhì)量監(jiān)管一方面必須建立高質(zhì)高價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)施工單位實(shí)施精細(xì)管理，提高住宅質(zhì)量；同時(shí)還必須通過責(zé)任追究，使管理粗放、質(zhì)量低下的施工單位接不到工程，促使其做好質(zhì)量保證體系建設(shè)，并有效運(yùn)作。4.政府對(duì)建設(shè)行為的監(jiān)管，應(yīng)突出住戶和公眾的利益政府以及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)行為的監(jiān)管，應(yīng)突出住戶的合法權(quán)益，注重維護(hù)公眾利益。開發(fā)商作為建設(shè)單位在

6、建設(shè)過程中起主導(dǎo)作用，所以對(duì)開發(fā)商的質(zhì)量行為應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并強(qiáng)化其作為工程質(zhì)量第一責(zé)任方的責(zé)任意識(shí)。一方面，要通過政府各職能部門加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商質(zhì)量行為的監(jiān)管，規(guī)范工程建設(shè)程序，保證工程的合法性。另一方面，通過引導(dǎo)市場(chǎng)信用機(jī)制，讓住戶選擇購買質(zhì)優(yōu)的住房，使住戶與開發(fā)商的利益在“質(zhì)量第一”上統(tǒng)一起來。二住宅工程的質(zhì)量監(jiān)督管理建議6政府質(zhì)量監(jiān)管通常是以結(jié)構(gòu)安全為監(jiān)管對(duì)象的，可是據(jù)分析得知細(xì)部質(zhì)量及使用功能等方面的監(jiān)管也是非常重要的，因?yàn)樽≌|(zhì)量本身更多地涉及公眾利益，是政府監(jiān)管的重點(diǎn)。盡管當(dāng)前我國工程質(zhì)量政府監(jiān)督模式并未區(qū)別住宅

7、與一般建筑，但在建筑質(zhì)量對(duì)社會(huì)公共利益的影響程度方面，住宅不同于廠房和公共建筑。住戶對(duì)住宅質(zhì)量問題的投訴與糾紛，已成為房地產(chǎn)行業(yè)較突出的問題，甚至影響了社會(huì)和諧，因此有必要通過建立有針對(duì)性的監(jiān)管模式，來提高住宅的細(xì)節(jié)質(zhì)量，保障住戶的合法利益。三建筑配套工程的質(zhì)量監(jiān)督探討1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)住宅工程的小區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行必要的監(jiān)管當(dāng)今的監(jiān)督模式是把單位工程視為監(jiān)督主體，往往忽視了小區(qū)其他配套設(shè)施的管理，這是住宅工程監(jiān)管的嚴(yán)重不足之處。室外工程類似于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，有時(shí)更多地涉及公眾利益，應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)管。開發(fā)商承諾的室外景觀道路、法規(guī)

8、明確必備的安防設(shè)施、良好的給水排水和電力通信，都應(yīng)當(dāng)在政府的監(jiān)管下實(shí)施到位，否則住宅不得竣工驗(yàn)收和交付使用。當(dāng)前我國小區(qū)工程由于開發(fā)商不愿支付延期交付的違約損失，先交房后實(shí)施室外配套工程的情況非常普遍，甚至有業(yè)主入戶時(shí)連正式的供水供電都不具備，有的道路施工沒有結(jié)束，就交付給住戶。對(duì)這樣室外配套不到位的住