主食加工配送示范中心項目建設(shè)實施方案

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1、XXX有限公司主食加工配送示范中心項目建設(shè)實施方案1.總論1.1項目背景與概況1.1.1項目名稱主食加工配送示范中心建設(shè)項目1.1.2可行性研究報告編制依據(jù)a.產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃；b.與本項目有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；c.《關(guān)于流通領(lǐng)域市場監(jiān)管與放心肉服務(wù)體系等項目資金申報的通知》（財辦建〔2010〕67號）；d.《商務(wù)部、財政部關(guān)于開展早餐示范工程建設(shè)試點工作的通知》（商貿(mào)發(fā)〔2009〕280號）；e.可行性研究報告編制合同。1.1.3項目建設(shè)單位情況1.1.3.1項目建設(shè)單位全稱：XXX有

2、限公司（以下簡稱“XXX”或“公司”）1.1.3.2法定代表人：XXX1.1.3.3建設(shè)單位概況XXX有限公司成立于XXXX年XX月，注冊資金XXX萬元，21經(jīng)營范圍為XXXXXXX。經(jīng)過2年多的發(fā)展，目前，公司主營方向主要集中在糧食深加工科技研發(fā)、主食產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方面。公司已完成面點專用面粉的研發(fā)和生產(chǎn)，現(xiàn)生產(chǎn)主要主食品種包括饅頭、馕、餅、面條、包子、粥、豆?jié){等。公司設(shè)有市場調(diào)查部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、財務(wù)部、營銷調(diào)查部和后勤保障部。公司配備高層管理人員X名，專業(yè)技術(shù)研究人員X人，專業(yè)技術(shù)工人XX人。公司

3、位于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)XXX路XX號，占地約XX畝，建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房、辦公室及物流中心，配備有生產(chǎn)車間、配送車間、倉庫；建筑面積以主食加工面積為主（面積為XXX平方米），并輔以倉儲、配送、包裝、洗消等面積。擁有XX輛主食配送車。具備日產(chǎn)XX噸的主食生產(chǎn)配送能力，包括水蒸類面點生產(chǎn)線、烘烤類面點生產(chǎn)線、粥品類生產(chǎn)線、豆制品類（非發(fā)酵型）生產(chǎn)線。目前以聯(lián)營合作方式設(shè)立了XX個主食銷售點，供應(yīng)網(wǎng)點數(shù)量覆蓋奎屯市，帶動就業(yè)人數(shù)從XXX人。1.2項目提出的理由與過程1.2.1項目提出的理由1.2.1.1加速城市

4、化發(fā)展，構(gòu)建和諧社會據(jù)統(tǒng)計，在2000-2010年期間，我國每年新增城鎮(zhèn)人口1774萬人，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，餐飲業(yè)發(fā)揮著巨大的作用：（1）餐飲業(yè)是擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)的重要渠道?！笆晃濉?1期間，餐飲產(chǎn)業(yè)平均每年創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位。這些崗位從餐飲業(yè)的原料生產(chǎn)基地、輔料生產(chǎn)基地到遍布大街小巷的各類餐飲網(wǎng)點，為擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。（2）餐飲業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國住宿和餐飲業(yè)增加值達(dá)7000億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的5.5%，餐飲業(yè)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（3）餐飲文

5、明與城市化進(jìn)程將在相互推動中不斷提升。城市化的過程是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式、文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程，也是人的整體素質(zhì)不斷提高的過程。讓大部分來自農(nóng)村的餐飲從業(yè)者真正融入到城市中去，將對加速中國城市化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生積極的推動作用。1.2.1.2滿足居民對主食“便利、實惠、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的要求目前，我國的城市居民的主食主要還是靠家庭小作坊式面粉價格市場供應(yīng)，家庭小作坊普遍存在從業(yè)人員素質(zhì)低，飲食環(huán)境條件差的狀況，其中包括早餐生產(chǎn)環(huán)境和就餐環(huán)境差、器具幾乎沒有經(jīng)過消毒殺菌、油炸類食品的

6、高溫油重復(fù)使用現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。衛(wèi)生監(jiān)督部門在這方面缺乏有效的監(jiān)督和管理，許多居民對此充滿了無奈。另外，隨著生活工作節(jié)奏加快，更多選擇在外就餐。很多人午飯，甚至連晚飯都在外面解決，長期下來，至少會埋下身體疾病的很多隱患。因此，許多市民已不滿足只有放心早餐的供應(yīng)，還希望能提供放心的主食產(chǎn)品。因此政府加大扶持力度，做到政策扶持與市場運作相結(jié)合，加快實施主食配送示范工程，建設(shè)現(xiàn)代化主食供應(yīng)體系，為居民提供方便、衛(wèi)生、21營養(yǎng)、安全的主食，是實現(xiàn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，是開拓市場、擴(kuò)大消費的一項緊迫任務(wù)

7、，是擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)社會和諧的有效途徑。1.2.1.3順應(yīng)XX促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。隨著食品安全事故頻繁曝光，政府和社會對食品質(zhì)量安全的關(guān)注度日益提高。2009年6月隨著《中華人民共和國食品安全法》出臺，政府作為食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的法律責(zé)任得以明確?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費的意見》(國辦發(fā)[2008]134號)、《XX促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》都為加快推進(jìn)以改善民生為重點，建設(shè)規(guī)范化主食加工配送基地，實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展提供了政策性支持。1.2.

8、1.4企業(yè)發(fā)展的需要。通過多年對小麥粉及其制品生物學(xué)結(jié)構(gòu)、有機(jī)性能和有關(guān)工藝的學(xué)習(xí)、探索和研究，XXX有限公司計劃建立主食加工配送示范中心項目，完成XXXX工作。1.2.1.5主食產(chǎn)品市場生產(chǎn)質(zhì)量狀況促使企業(yè)在規(guī)范化生產(chǎn)方面先行一步。據(jù)調(diào)查，XX市共有以面點為主的主食生產(chǎn)加工點XX余家（不包括餐飲單位），鮮面加工點XX余個，這些加工點多為家庭面粉生產(chǎn)作坊，生產(chǎn)環(huán)境差，人員素質(zhì)低，并且無證無照生產(chǎn)普遍存在，生產(chǎn)過程更談不上質(zhì)量控