勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞工權(quán)益保障

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1、★精品文檔★勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞工權(quán)益保障在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,世界各國勞資關(guān)系力量對比處于一種極端不平衡的狀態(tài)中。中國加入WTO,必須考慮到經(jīng)濟(jì)全球化對于中國的勞工問題和勞資關(guān)系的影響。而國際上關(guān)于社會條款和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的提出,其出發(fā)點(diǎn)既有貿(mào)易保護(hù)的目的,也有在工人權(quán)利日益被忽視和侵害的情況下推動勞工權(quán)益保障的目的。中國的政策應(yīng)該是全面把握、趨利避害、積極應(yīng)對。為適應(yīng)加入WTO后的新形勢,需要以國際勞工公約中的核心勞工標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),根據(jù)中國的法律原則和國情特點(diǎn),完善和健全中國的勞動立法,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的同步發(fā)展。　　加入世界貿(mào)易組織,是中國市場化改革的必然選擇。但在近期,入世卻會加劇中國改革過程中的

2、一些經(jīng)濟(jì)、社會和法律問題。勞工權(quán)益保障和勞工標(biāo)準(zhǔn)立法即是突出的問題之一?！　∫弧TO與勞資關(guān)系態(tài)勢　　重構(gòu)WTO的出現(xiàn),對于推動全球范圍內(nèi)“市場經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★的實(shí)現(xiàn)具有無可否認(rèn)的積極意義。然而,這種推動是以資本的擴(kuò)張為目的和手段的。而資本擴(kuò)張的直接要求是對于勞動的壓制和剝奪。自1990年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,世界勞資關(guān)系和工人運(yùn)動的形勢及力量對比發(fā)生了重大的變化。世界經(jīng)濟(jì)一體化的首要條件是資本國際化,而資本的無國界特別是跨國公司的發(fā)展和崛起,致使世界各國資本的聯(lián)合和合作成為各國資產(chǎn)所有者的自覺的認(rèn)識和行動。

3、盡管資本之間的競爭和傾軋仍然極其殘酷,然而,在國家的協(xié)助和支持下,勞資關(guān)系意義上的“全世界資產(chǎn)者聯(lián)合起來”,已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)。在資本的地位不斷上升的情況下,世界勞工的地位則在不斷地下降。盡管全世界無產(chǎn)者已經(jīng)整整奮斗了150年,但“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”目前還僅僅是個(gè)口號。工會在與資本的對抗中的弱勢地位加劇,除個(gè)別國家外,各國的工會運(yùn)動幾乎都處在相當(dāng)?shù)睦Ь持小！　≡谑澜缃?jīng)濟(jì)一體化的背景下,各國的勞資關(guān)系呈現(xiàn)著截然不同的兩種發(fā)展趨向:一種是政府倡導(dǎo)下的以資方為主導(dǎo)的勞資合作,這種情況在一些發(fā)展中國家和原來的一些社會主義國家更為突出;再一種是勞資的劇烈對抗,這主要分布在一些老牌資本主義國家。勞

4、資合作與對抗的共存,是世界經(jīng)濟(jì)一體化下勞資關(guān)系的又一特點(diǎn)?！　「鲊鲇诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,對于資本的青睞和扶助自然順理成章。因此,政府在勞資關(guān)系中失去公正的立場,“官商合流”、“官商勾結(jié)”甚至“官商一體”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★便在許多國家或地區(qū)發(fā)生。以犧牲勞工的利益來追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已是許多政府心照不宣的政策出發(fā)點(diǎn),而實(shí)施這一政策的主要手段之一,便是通過勞動法律的制訂或修訂,限制勞動者和工會的權(quán)利。這種做法,又進(jìn)一步激化了勞資矛盾并加劇了社會的不穩(wěn)定。這一現(xiàn)象也已在許多的國家或地區(qū)發(fā)生。資本權(quán)力的強(qiáng)化與勞工權(quán)利的被侵害和被剝奪,打破了二戰(zhàn)以

5、后多年形成的國際勞資關(guān)系相對平衡的態(tài)勢。因而,反對經(jīng)濟(jì)全球化并進(jìn)而反對WTO,便成為當(dāng)今世界工人運(yùn)動的一個(gè)重要內(nèi)容。1999年12月的WTO西雅圖會議期間,工會等團(tuán)體組織幾萬人的示威游行,以“保護(hù)工人權(quán)利”和“反對不公平競爭”為號召,要求解散WTO.“這次要抗議的不是全球一體化,而是要質(zhì)問我們要怎樣的一體化?由誰控制?對誰有利?”[1]示威遭到美國政府的鎮(zhèn)壓,幾千人被逮捕拘禁。此后以勞工為主體的反全球化運(yùn)動在全球也愈演愈烈,一直到今今年的魁北克美洲國家組織首腦會議、歌德堡歐盟峰會和熱那亞八國集團(tuán)峰會,都伴隨著反全球化的公眾抗議[2].盡管出于不同的立場而對于這種反全球化運(yùn)動給予了完全不同的評價(jià)

6、,但圍繞全球化所發(fā)生的這些沖突,無疑表明國際性的勞資矛盾已經(jīng)發(fā)展到無法妥協(xié)的地步。中國爭取加入WTO的過程,正是中國介入經(jīng)濟(jì)全球化的過程。這一過程直接影響了中國的勞資關(guān)系。一方面,促進(jìn)了中國勞資關(guān)系的市場化和國際化。首先是國際資本大舉進(jìn)入中國。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,到1998年,中國已批準(zhǔn)外資企業(yè)項(xiàng)目3262萬個(gè),協(xié)議資金572495億美元,實(shí)際投入26732016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★15億美元。在外資企業(yè)就業(yè)的職工有2000余萬人。值得注意的是,跨國公司以及國際財(cái)團(tuán)在其中的比例日益上升。到目前為止,全球500家大公司中,已有一半以上在中國設(shè)立了

7、企業(yè)或機(jī)構(gòu)。再是中國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的變化。中共十五大提出的公有制有多種實(shí)現(xiàn)形式和鼓勵非公有制的改革措施實(shí)施,大大地加快了國有企業(yè)和集體企業(yè)民營化的步伐,并使私營企業(yè)得到長足的發(fā)展。到1999年底,全國私營企業(yè)已達(dá)15089萬戶,從業(yè)人員202155萬人,注冊資金10287億元。非公有制經(jīng)濟(jì)將逐步成為中國的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)形式。三是中國經(jīng)濟(jì)的市場化改革帶來了市場經(jīng)濟(jì)一般運(yùn)行規(guī)則的適用,這既包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系