滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃

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1、滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）文本滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）文本公示稿44云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）文本目錄第一章總則1第二章發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略2第一節(jié)發(fā)展目標2第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略4第三章產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布局規(guī)劃5第四章區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃8第五章滇西南城鎮(zhèn)群支撐體系規(guī)劃15第一節(jié)交通設(shè)施規(guī)劃15第二節(jié)現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃18第三節(jié)給水設(shè)施規(guī)劃19第四節(jié)排水設(shè)施規(guī)劃20第五節(jié)電力設(shè)施規(guī)劃21第六節(jié)通信設(shè)施規(guī)劃22第七節(jié)垃圾處理設(shè)施規(guī)劃23第八節(jié)社會設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)引24第九節(jié)環(huán)境保護規(guī)劃27第六章空間管

2、制規(guī)劃27第七章重點區(qū)域規(guī)劃引導(dǎo)30第一節(jié)瀾三角區(qū)域規(guī)劃引導(dǎo)30第二節(jié)南汀河區(qū)域規(guī)劃引導(dǎo)31第三節(jié)歷史文化空間發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)引33第四節(jié)景觀資源區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)34第八章近期建設(shè)規(guī)劃36第九章機制與政策保障41第十章附則4444云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）文本第一章總則第一條為優(yōu)化滇西南城鎮(zhèn)群整體發(fā)展思路，強化整體發(fā)展目標，提升城鎮(zhèn)群核心競爭力，加快區(qū)域工業(yè)化和城市化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升滇西南整體競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面進步和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制

3、辦法》、《云南省城市規(guī)劃管理條例》、《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《云南省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010-2030）》等，結(jié)合滇西南的發(fā)展實際，特制訂滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃。第二條本規(guī)劃是指導(dǎo)滇西南城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項建設(shè)空間安排的政策綱領(lǐng)，并作為規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、重點專項規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的編制依據(jù)。第三條規(guī)劃范圍本次《滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃》的范圍包括普洱市、西雙版納州、臨滄市的行政轄區(qū)范圍，總規(guī)劃面積8.9萬平方公里。第四條規(guī)劃期限近期：2012——2015年遠期：2016——2030年第五條規(guī)劃依據(jù)1、《中華人

4、民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）3、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批辦法》4、《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2005－2020）》5、《云南省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010-2030）》44云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）文本6、《云南省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》7、《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國發(fā)〔2011〕11號）8、《關(guān)于加強耕地保護調(diào)整完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的實施意見》（征求意見稿）9、《滇桂黔石漠化區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》（2011—20

5、20年）10、《滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》（2011—2020年）第一章發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)發(fā)展目標第一條總體目標定位目標：中國面向西南開放橋頭堡建設(shè)的先行區(qū)、中國參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作的試驗區(qū)、云南省輕工特色產(chǎn)業(yè)基地，云南省最具競爭力的門戶型城鎮(zhèn)群，云南省最具民族風(fēng)情的沿邊城鎮(zhèn)群。1、通過率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市功能，保護性利用區(qū)域資源，建立生態(tài)走廊，優(yōu)化人居環(huán)境，增強滇西南城鎮(zhèn)群開放度、整體活力、競爭力和輻射力，將滇西南建成為我省重要的特色產(chǎn)業(yè)基地，是云南連接?xùn)|南亞、東南沿海的通道樞紐。2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化

6、產(chǎn)業(yè)集群；建立整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間資源，規(guī)劃布局合理的產(chǎn)業(yè)空間體系；建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的資源、交通、環(huán)境等支撐體系。3、構(gòu)筑促進區(qū)域一體化發(fā)展，增強區(qū)域競爭力和對外輻射力的城鎮(zhèn)空間布局；以可持續(xù)發(fā)展為前提，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升人居環(huán)境品質(zhì)；增強文化創(chuàng)新、傳承能力，促進社會公平，營造和諧、向上的社會文化氛圍；建設(shè)多層次、多樣化的交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施體系。44云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）文本第一條經(jīng)濟發(fā)展目標1、GDP總量預(yù)計滇西南2015年GDP將達到1200億元；2030年達到4500億元。2、人均GD

7、P指標2015年，滇西南城鎮(zhèn)群在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，人均GDP將超過19000元；2030年，人均GDP將超過64000元。3、三次產(chǎn)業(yè)比重2030年，滇西南城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的30：36：34大致調(diào)整為15：45：40，即二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟比重繼續(xù)提升，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為強勁，綜合經(jīng)濟實力比較強勁，明顯呈現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟的特征。第二條社會發(fā)展目標城鎮(zhèn)發(fā)展目標：滇西南城鎮(zhèn)群將發(fā)展成為中國西南、東南亞、南亞結(jié)合地帶的區(qū)域性商業(yè)、金融、文化、物流中心，我國西南重要的輕工特色產(chǎn)業(yè)基地、能源基地和旅游服務(wù)基地，空間布局明顯優(yōu)化

8、，整體競爭力顯著提升，形成布局合理、分工協(xié)作的城鎮(zhèn)體系，在充分發(fā)揮中心城市聚集效應(yīng)的同時，打造一批特色鮮明、環(huán)境友好的中小城市，使城市經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟的主體；城鎮(zhèn)化水平由2011年的33.1％提升到2015年的40%，2