資源描述：
《我國民辦高校融資模式探討與分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、第2期李早華，黎旭：我國民辦高校融資模式探討與分析135[文章編號]1004—5856(2008)02—0133~03我國民辦高校融資模式探討與分析李早華，黎旭(廣西師范大學教育科學學院，廣西桂林541004)[摘要]文幸主要分析了融資模式的構成——政府主體、大學生主體、企業(yè)主體和民間主體，以及它們與民辦高校之間的關系，最后對我國民辦高校的多元融資模式進行了具體的分析。[關鍵詞]民辦高校；融資機制；政府扶持[中圖分類號]G648.7[文獻標識碼]A第2期李早華，黎旭：我國民辦高校融資模式探討與分析135
2、第2期李早華，黎旭：我國民辦高校融資模式探討與分析135[收稿日期]2007-07-16[作者簡介]李早華，女，湖南瀏陽人,2005級碩士研究生，主要從事管理心理學研究；黎旭，男，廣西人，2005級碩士研究生，主要從事教育管理學研究。我國民辦教育發(fā)展二十多年來，已成為我國高等教育的重要組成部分。但民辦高等教育在迅速發(fā)展的同時也出現一些問題,其中融資問題最為顯著。關于民辦高校融資的學術論文不少，但對民辦高校的融資進行系統(tǒng)研究的較少。本文針對民辦高校融資模式進行探討分析，旨在對我國當前民辦高校融資問題提出一
3、些建議。一、我國民辦高校融資模式構成1.政府主體：可為民辦高校提供財政資助與制度支持。民辦高校當前最缺的是資金；但從長遠看，制度支持在民辦高校的發(fā)展中將起到至關重要的作用。筆者認為，政府和民辦高校的利益整體上是一致的。政府通過免稅、減稅或其他方面的優(yōu)惠來支持民辦學校。2.大學生主體：主要是通過交納學費來支持我國民辦高校的發(fā)展。對于民辦學校來說，學費占民辦學校資金來源的40.8%，從一定程度上來說,大學生主體決定著民辦高校的命脈，因此，民辦高校發(fā)展成功與否，與生源的關系非常密切。學生主體和民辦高校的關系是
4、相互依存的，不可分割的。3.企業(yè)主體：可以為民辦學校提供大量資金，在一定程度上緩和了民辦高校融資困難的尷尬處境，并為學生提供了廣闊的就業(yè)機會。而學校可為企業(yè)培養(yǎng)各種專業(yè)人才，對企業(yè)的生存起到重要的作用。而且企業(yè)對民辦高校的支持$以提高企業(yè)的知名度，為企業(yè)發(fā)展積累了一筆巨大的無形資產。4.民間主體：主要為民辦高校提供資金資助。雖然大多情況下資金不多，但人多力量大，只要發(fā)動群眾的力量，籌集到足夠的資金并不是一件難事。而且通過民間資助可以加強辦學者的信心，給予精神上的支持。而個人通過對民辦學校的資助可以提高自
5、己的聲譽，進一步得到社會的認可，實現自己的價值。二、我國民辦高校多元化融資模式分析在創(chuàng)辦民辦學校時，根據經費的來源，我們可以把民辦學校分為政府主導型、企業(yè)主導型、民間主導型及綜合主導型。(一）政府主導型第2期李早華，黎旭：我國民辦高校融資模式探討與分析135政府主導型就是經費的來源主要靠政府,'但管理權和所有權屬于個人或團體，政府只扮演股東的角色,可按照合同獲得一定收益。1.政府主導模式存在的問題首先，民辦高校與政府關系尚不清晰，政府管理的隨意性較大，約束不力與干預過度同時存在，雙方在責任上也往往相互推
6、諉。民辦高校外部管理中，傳統(tǒng)的公立高校管理模式慣性過大。對這兩類高校管理的混同在很大程度上忽視了民辦高校的特殊性，其結果自然不利于民辦高校的發(fā)展。再者，政府對民辦高校的管理整體偏嚴，民辦髙校的辦學自主權有限。最后，在產權界定上不夠明晰。2.政府主導模式的可行性分析政府主導型在我國民辦高校的發(fā)展過程中是可行的，有學者將我國政府與民辦學校的關系概栝為“國家主導的公共——從屬型”。主要原因有：（1)在我國，政府是權力機關和人民利益的代表。國家重大的發(fā)展規(guī)劃和方向是由政府來制定的，尤其是教育的方向和目標。(2)
7、我國普通高校數目比較多，基本上都是由政府創(chuàng)辦和管理,其管理模式由政府制定和規(guī)定,大部分都是綜合性大學，為社會培養(yǎng)綜合性人才和尖端技術人員，可以滿足社會發(fā)展的部分需求,但是會出現與市場經濟不一致的步伐，這個空缺，可以由民辦高校來彌補。（3)由于要創(chuàng)辦一所民辦高校，其資金需要很龐大，一般個人或企業(yè)很難承擔得起,政府則可以承擔,這樣既鼓勵了人們辦學的積極性，又可以提高民辦高校的地位。（4)民辦高校和政府的利益是統(tǒng)一的，政府對民辦高校提供資金和政策支持，在我國，民辦高校的外部管理由中央和省級教育行政部門通過頒布
8、一系列的全國或省級的政策法規(guī)共同完成。從整體上看，政府通過政策法規(guī)對民辦高校的管理主要集中在民辦教育準人的行政許可、民辦高校的組織與教學活動管理、教育機構的財產財務管理等方面。這種民辦高校外部行政管理注意到了民辦教育作為公益性、公共性產品所固有的特色,其管理內容與公立高校相似甚多。(二）企業(yè)主導型該類型民辦高校的資金主要來源于企業(yè)，管理權和所有權屬于企業(yè)，盈虧由企業(yè)承擔。1.企業(yè)主導模式存在的問題首先，由于企業(yè)是自負盈虧的，為了獲得收益，基
