當(dāng)前我縣農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處現(xiàn)狀及對策

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1、★精品文檔★當(dāng)前我縣農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處現(xiàn)狀及對策當(dāng)前我縣農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處現(xiàn)狀及對策近年來，隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入，各種利益格局的調(diào)整，農(nóng)村各種深層次的社會矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，如我縣農(nóng)村2003年共發(fā)生各類矛盾糾紛843起，2004年共發(fā)生各類矛盾糾紛772起，這些矛盾糾紛已成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。為此，深入分析目前我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立科學(xué)完善的農(nóng)村矛盾糾紛處置機制，著力化解現(xiàn)實中的各種矛盾，對維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，營造良好的社會環(huán)境具有重要的意義。筆者結(jié)合自己的工作實踐，

2、從我縣目前農(nóng)村矛盾糾紛的表現(xiàn)形式、排查調(diào)處工作存在的問題及具體對策等三個方面進(jìn)行探討，為如何加強我縣農(nóng)村矛盾糾紛的排查調(diào)處工作提供參考。一、目前我縣農(nóng)村矛盾糾紛表現(xiàn)形式。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)11/11★精品文檔★1、婚姻家庭鄰里糾紛。這類矛盾糾紛是我縣農(nóng)村引發(fā)的主要矛盾糾紛，占的總量大。據(jù)統(tǒng)計，2003年共排查婚姻家庭鄰里等矛盾糾紛440起，占當(dāng)年總數(shù)的%；2004年共排查婚姻家庭鄰里等矛盾糾紛377起，占當(dāng)年總數(shù)的%。這方面糾紛主要是群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的矛盾糾紛，有些處

3、置及時，矛盾就能得到化解，睦鄰關(guān)系就能得到改善，有些矛盾糾紛因存在一定的突發(fā)性，難以及時處置，導(dǎo)致發(fā)生不良后果。如，2003年4月6日，××鄉(xiāng)××村××某(男，36歲，××鄉(xiāng)××村人)為報復(fù)曾為宅基地與其親屬爭吵的鄰居×某一家而進(jìn)行投毒，造成一死二傷的惡劣案件。2003年8月31日，××鎮(zhèn)××路5號一美容店老板×某因家庭瑣事同其妻發(fā)生口角，×某對其妻實施毆打時，被其妻持刀刺中胸部，×某因流血過多搶救無效死亡。2、經(jīng)濟債務(wù)糾紛、勞資糾紛。這類糾紛近年來總量有所上升，據(jù)統(tǒng)計，2005年上半年我縣共排查出經(jīng)濟債務(wù)、勞資

4、糾紛30起，同比上升%，占矛盾糾紛總數(shù)的%。此類糾紛主要集中發(fā)生在春節(jié)期間，特別是務(wù)工人員工資發(fā)放、民間債務(wù)償還等問題而引發(fā)矛盾糾紛，有的處理不好極易引起打架斗毆、損壞他人財物等事件，甚至引發(fā)群體性事件。另外，也有一部份糾紛是因違法行為而引發(fā)的經(jīng)濟糾紛，比如一些人因參與“六合彩”賭博活動引發(fā)了“債務(wù)”糾紛。3、土地水利礦產(chǎn)山林糾紛。涉及這類問題的糾紛依然是當(dāng)前的熱點問題，據(jù)統(tǒng)計，2003年共發(fā)生土地水利礦產(chǎn)山林糾紛131起，占矛盾糾紛總數(shù)的%。2004年共發(fā)生144起，占矛盾糾紛總數(shù)的%。如我縣××村整體搬遷進(jìn)程

5、中，村民阻撓施工，影響整體搬遷工作，有的村民還到省、進(jìn)京上訪。另外我縣××2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)11/11★精品文檔★國道改建工程建設(shè)過程中因土地征用等相關(guān)糾紛也增多。隨著我縣道路交通建設(shè)步伐的不斷加快，此類矛盾糾紛仍有上升的趨勢。4、企業(yè)改制、政策規(guī)定引發(fā)的糾紛。由于社會的發(fā)展，體制改革的不斷深入，因企業(yè)改制、政策規(guī)定等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多。如農(nóng)村中部分上世紀(jì)80年代初辭退××、部分因企業(yè)轉(zhuǎn)制下崗人員等，為解決其政治、經(jīng)濟、生活待遇等問題串聯(lián)聚會、集體上訪等活動不斷發(fā)生。據(jù)

6、統(tǒng)計，我縣上世紀(jì)80年代初辭退××，共有218名，且目前絕大部分人員生活在農(nóng)村?！痢痢痢聊辍猎隆寥眨鲜兰o(jì)80年代初辭退××12人在×××附近的××工棚內(nèi)聚會，籌集資金，準(zhǔn)備在省“兩會”期間到省里上訪，被公安部門及時發(fā)現(xiàn)予以制止。5、村務(wù)管理引發(fā)的糾紛。一些地方部分群眾反映村務(wù)公開和民主管理制度不健全、不完善，要求對村集體土地承包和租賃、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費開支等情況，享有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對不能代表群眾意愿，損害農(nóng)民利益的基層領(lǐng)導(dǎo)提出罷免。如××年5、6月份全縣村兩委開展換屆選

7、舉工作，因村務(wù)管理而引發(fā)的矛盾糾紛有所上升，上半年共排查16起，同比上升%。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)11/11★精品文檔★6、由其他原因引發(fā)的糾紛。由其他原因引發(fā)的矛盾糾紛也很多，比如在生產(chǎn)、生活中發(fā)生的各類事故因處理不當(dāng)或群眾對處理工作不理解等而引發(fā)糾紛；也有因發(fā)生傷害案件，被害人一時無力支付醫(yī)療費用，而當(dāng)事人又不想預(yù)付醫(yī)療費用，從而引起被害人家屬、親朋好友對當(dāng)事人的過激行為，致使產(chǎn)生新的矛盾糾紛。例如2003年6月10日，××鄉(xiāng)××村發(fā)生電工在電網(wǎng)造中因不慎觸電身亡事故，引發(fā)

8、死者親屬及周圍群眾的阻撓圍攻處理事故的工作人員等過激行為，縣公安局民警經(jīng)過9個多小時認(rèn)真細(xì)致疏導(dǎo)工作，才平息事態(tài)。二、我縣農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作存在的問題。1、基層調(diào)解隊伍不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平參差不齊。我縣2004年全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個司法助理員中有11人兼職，分別兼團干、統(tǒng)計、公安員等職，并且26個司法助理員中50歲以上有7人，占總數(shù)%，31歲至49歲的有16人，占總