科學(xué)實(shí)踐勇于創(chuàng)新

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1、科學(xué)實(shí)踐勇于創(chuàng)新不斷提高我市海洋與漁業(yè)工作水平----在2009年全市海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告陳秀忠一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好海洋與漁業(yè)工作的信心今年以來，我市緊緊圍繞構(gòu)建“和諧海洋、現(xiàn)代漁業(yè)”這一中心任務(wù)，堅(jiān)持以“強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展，求創(chuàng)新、上臺(tái)階”為主線，大力提升海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)抓好四項(xiàng)管理，全面啟動(dòng)了六大工程建設(shè)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)海洋與漁業(yè)綜合管理、維護(hù)漁民權(quán)益以及增強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)自身能力等方面取得了重大進(jìn)展和明顯的工作成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和漁業(yè)增效、漁民增收做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）海洋服務(wù)與管理工作得到新加強(qiáng)服務(wù)海洋

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到加強(qiáng)。2008年，全市海洋工作者積極投身“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”建設(shè)，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)溝通，為涉海項(xiàng)目建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)劃規(guī)劃編制提供決策咨詢，做好重大用海項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和跟蹤工作，積極主動(dòng)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)海域使用管理，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無居民海島管理工作的實(shí)施意見》，開展了無居民海島調(diào)查和名稱規(guī)范管理，24開展了海域使用現(xiàn)狀調(diào)查，加強(qiáng)養(yǎng)殖用海管理，推動(dòng)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立海洋管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)，加快了海域使用管理動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，完成了主控中心和監(jiān)管中心建設(shè)，設(shè)立了國(guó)家海域管理專網(wǎng)、市海域視頻專網(wǎng)、市海域管理政務(wù)外網(wǎng)，開展了系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理。全市海洋經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，據(jù)

3、初步統(tǒng)計(jì)，2008年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2309億元，比上年增長(zhǎng)37%。海洋環(huán)境保護(hù)和海洋生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。順利完成海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和赤潮應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)，并對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，編制監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)報(bào)告7份，發(fā)布海洋環(huán)境通報(bào)12期，審核20個(gè)涉海工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，開展了15起漁業(yè)污染事故應(yīng)急調(diào)查。海洋生態(tài)修復(fù)工程力度加大，開展了白石山漁業(yè)資源保護(hù)設(shè)施建設(shè)，投放水泥礁體230多個(gè)、共計(jì)5000多空立方，在象山港海域增殖放流魚苗800多萬尾、梭子蟹250斤、毛蚶貝苗420斤，對(duì)涉海工程建設(shè)項(xiàng)目造成資源損害的，實(shí)行賠償制度，同時(shí)加強(qiáng)了水生野生動(dòng)物保護(hù)和伏季休漁管理。

4、保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，漁山列島國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)經(jīng)批復(fù)成立，韭山列島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整可行性論證報(bào)告通過了省級(jí)會(huì)審，保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍稀動(dòng)物資源和重要的漁業(yè)資源已經(jīng)有所恢復(fù)，鳥類的種類和數(shù)量也有了明顯的增加。2008年，還組織開展了“海洋環(huán)境保護(hù)行”宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，取得了顯著的宣傳效果。（二）現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)有新進(jìn)展24漁業(yè)經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)基本保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量93.9萬噸，下降0.66%，創(chuàng)產(chǎn)值85.6億元，增長(zhǎng)3.94%，漁民人均收入達(dá)16294元。水產(chǎn)品批發(fā)交易全年達(dá)88億元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口12.45萬噸，創(chuàng)匯4.18億美元，

5、分別增長(zhǎng)14.77%和20.64%。水產(chǎn)品加工產(chǎn)值71.27億元、產(chǎn)量47.9萬噸，分別增長(zhǎng)21.17%和8.4%。在全市養(yǎng)殖面積不斷減少（同比減少達(dá)10%）、捕撈力量嚴(yán)格控制、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的形勢(shì)下，生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)，漁民人均收入更是實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，應(yīng)該說成績(jī)喜人、來之不易。健康高效養(yǎng)殖推廣和漁業(yè)節(jié)能減排工程進(jìn)展順利。全市已創(chuàng)建10家農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，推廣大棚養(yǎng)殖4500余畝、底充氧技術(shù)1萬余畝，在800艘漁船上安裝了節(jié)能裝置。余姚市摸索、總結(jié)出混養(yǎng)套養(yǎng)結(jié)合型、水產(chǎn)水生共生型、漁業(yè)畜牧輪作型、生產(chǎn)生活休閑型、品牌市場(chǎng)提升型等一系列生態(tài)漁業(yè)模式，推廣生態(tài)鱉多種套養(yǎng)面積2.5

6、萬畝，開展魚-鴨-植物輪作試點(diǎn)500畝，成效明顯。同時(shí)，今年加快了池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增改造和年作年修面積3.55萬畝，幾年來池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造累計(jì)達(dá)9.9萬畝，年作年修累計(jì)達(dá)5萬余畝，超額完成了省里下達(dá)的年度任務(wù)。水產(chǎn)品監(jiān)管和質(zhì)量安全提升工程建設(shè)得到有效實(shí)施。組織開展了水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治、飼料三聚氰胺專項(xiàng)整治和漁船保鮮劑使用專項(xiàng)整治，開展了為期六個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)四大管理制度的執(zhí)行情況。24同時(shí)，大力推進(jìn)無公害基地建設(shè)，加強(qiáng)出口管理，優(yōu)化和提升水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。2008年水產(chǎn)品抽檢合格率97.3%，比去年同期上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，新認(rèn)證浙江省信得過單位240

7、家，新認(rèn)定無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地40家，新認(rèn)證無公害水產(chǎn)品54個(gè)，全市無公害產(chǎn)地覆蓋率達(dá)到20%以上。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局寧波調(diào)查隊(duì)開展的政府監(jiān)管工作滿意度調(diào)查中，2008年水產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合排名位居全市六個(gè)主要食品安全監(jiān)管部門首位。漁業(yè)專業(yè)合作組織得到進(jìn)一步發(fā)展。新增14個(gè)漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，目前共發(fā)展到138個(gè)，其中兩家在2008年被評(píng)為省示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。漁文化工程建立良好開端，成立了“寧波漁文化促進(jìn)會(huì)”，全市各地繼續(xù)大力發(fā)展?jié)O文化產(chǎn)業(yè)，搭建漁