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《傳銷違法犯罪活動的特征、打擊的難點和對策.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、傳銷違法犯罪活動的特征、打擊的難點和對策“傳銷”一詞是從英文MultiLevelMarketing翻譯過來的，意思是：多層次相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營方式。從商品經(jīng)營營銷學(xué)劃分，傳銷也是“直銷”范疇，直銷是DirectSale中譯，意為：無店鋪銷售，它分為單層次營銷和多層次營銷，國際上習(xí)慣將單層次營銷稱為“直銷”，將多層次營銷稱為“傳銷”。直銷從19世紀(jì)中葉在美國出現(xiàn)，一百多年來這種商家和消費者雙贏的經(jīng)營模式，在全球發(fā)展迅速，隨著我國改革開放，這種商業(yè)經(jīng)營模式也進(jìn)入我國，最早進(jìn)入內(nèi)地的一些知名國外企業(yè)如“安利”、“雅芳”等取得了很大成功，也帶
2、動了國內(nèi)的這種經(jīng)營模式的發(fā)展。但“南橘北枳”，由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)尚不完善，法律法規(guī)不完備，管理手段相應(yīng)落后，加之這些知名大企業(yè)在內(nèi)地運(yùn)用的是“店鋪加直銷員”的多層次營銷，按當(dāng)時的政策稱為直銷，造成了人們對傳銷、直銷概念上的認(rèn)識混亂，這種經(jīng)營方式很快被一些不法分子利用，他們利用傳銷大肆從事非法經(jīng)營，集資詐騙，銷售假冒偽劣商品等違法犯罪活動，導(dǎo)致這種被國外稱為“老鼠會”、“金字塔型銷售”的傳銷違法犯罪活動在全國風(fēng)行，引起經(jīng)濟(jì)秩序混亂，給國家和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。國務(wù)院于1998年4月頒布了《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》全
3、面封殺了中國的直銷經(jīng)營。但是傳銷活動沉寂了沒多久，很快就改頭換面死灰復(fù)燃并呈迅速滋生和蔓延之勢，手段更加多樣化，活動更加隱蔽，組織形式更加嚴(yán)密。人數(shù)更加眾多，危害更加嚴(yán)重，致使很多群眾受騙上當(dāng)，引發(fā)了到政府部門上訪靜坐，甚至圍攻政府機(jī)關(guān)和封鎖國道等事件，發(fā)生了被騙人員因生活無著，實施盜竊、搶劫等犯罪，有的自殺甚至殺死傳銷組織者的惡性案件，嚴(yán)重破壞了正常的市場和社會秩序。引起了黨和政府的高度關(guān)注，溫家寶總理、吳儀副總理等領(lǐng)導(dǎo)都對打擊傳銷活動作了重要批示。由于法律法規(guī)滯后，政策界限不清晰，有關(guān)職能部門對傳銷違法犯罪活動的打擊治理不是
4、很有效，在國務(wù)院頒布《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》后，傳銷活動仍無收斂，還呈猖狂之勢，引發(fā)各種社會問題，已經(jīng)成為一種“經(jīng)濟(jì)邪教”。如何有效地打擊傳銷犯罪活動，筆者對傳銷的特征、打擊查處傳銷活動的難點和對策作些粗淺的探討。一、傳銷活動特征（一）行為極具欺騙性。傳銷活動主體絕大多數(shù)都是國家注冊的合法公司企業(yè)，宣稱從事的是正常合法的商業(yè)經(jīng)營活動，除早期自稱自已是傳銷外，現(xiàn)演變成用“重復(fù)消費”、“框架營銷”、“網(wǎng)絡(luò)倍增”、“連鎖經(jīng)營”、“復(fù)合加盟營銷”、“消費聯(lián)盟”、“滾動促銷”等等華麗新潮的新名稱，打著電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，下崗再就
5、業(yè)等旗號，以“點石成金”，“快速致富”的誘餌，誘騙不明真相的，搞不清“直銷”、“傳銷”為何物的人們上當(dāng)，參與非法活動。（二）傳銷活動的非法斂財性。傳銷活動的組織者目的是為了牟取暴利，所以他們不論以何種名目為掩護(hù)的傳銷活動，在發(fā)展下線時都要收取費用，有的要參與者購買商品為加入條件，其商品的價格嚴(yán)重背離商品的實際價格，有的更干脆以“加盟費“、“會員費”、“許可費”、“培訓(xùn)費”等直接支付現(xiàn)金為加入條件，組織者和參與傳銷人員在所謂的“經(jīng)營”4中所獲取的收益，并非來源于商品銷售或服務(wù)所得的合理利潤，而是層層盤剝他人加入傳銷活動時所購買商品
6、的虛價部分或交納的費用。所有錢財被金字塔頂尖的幾個少數(shù)組織者攫取，下層的受騙者除了自已的錢財被騙，親友的錢財被騙，受害者變成騙人者，不斷循環(huán)擴(kuò)張，成為組織者斂財工具，財富對他們來說永遠(yuǎn)都是個“水中月亮”。（三）參與人員成分的復(fù)雜多樣性。“拉人頭”是傳銷活動最本質(zhì)特征，參加傳銷活動的人數(shù)眾多，老、中、青少年都有，下層大多屬于下崗人員、農(nóng)民、退休職工等低收入者，也有大中學(xué)生、教師、醫(yī)生甚至公務(wù)員參與。主要手法是“殺親殺熟”，由先加入的人以用工招聘、購銷商品、合伙經(jīng)商等名義，欺騙拉攏自已的親屬、朋友、同學(xué)、同事、鄰居加入傳銷活動，上線
7、發(fā)展下線，一層一層欺騙拉攏人們參與，呈金字塔型地向下放射發(fā)展擴(kuò)大，成為傳銷的犧牲品。（四）組織形式的黑社會、邪教性。傳銷活動的組織者在與各職能部門的周旋中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使之活動更加隱蔽，控制手段更加嚴(yán)密，作案手法更具欺騙性，在組織活動中分工明確，有組織者、管護(hù)人員、“講師”，使用了黑社會手段（有的傳銷組織本身就控制在黑社會性質(zhì)組織手里），將參與者集中到一地居住，實行“家長制”管理，24小時監(jiān)控，隔絕與外界的一切聯(lián)系，不允許隨意外出，不準(zhǔn)看電視，聽廣播，不準(zhǔn)看報紙雜志，對一些想退出的受騙者專人看管，非法拘禁，有的施以暴力或暴力相
8、威脅。在精神上進(jìn)行強(qiáng)制控制，采用集中上課培訓(xùn)，由所謂“專家”、“業(yè)績突出骨干”上課，強(qiáng)制性地不間斷地對參與者進(jìn)行強(qiáng)制精神灌輸，經(jīng)過反復(fù)洗腦，使參與人員堅信人人都能成為富翁。使部分人中毒很深，沉湎于傳銷活動。其組織形式控制手段與邪教組織大同小異，成為名符其實的經(jīng)濟(jì)
