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1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與精英階層的更替【摘要】文章從中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中精英及階層的形成特征和社會(huì)條件方面,分析了再分配經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,精英的變化及更替路徑,并認(rèn)為應(yīng)根據(jù)中國(guó)的二元性特征對(duì)更替路徑的特殊性和復(fù)雜性加以解釋?! 娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;精英階層;精英循環(huán);精英復(fù)制 一、轉(zhuǎn)型前精英及精英階層的歷史與現(xiàn)實(shí) 精英就是掌握的政治、經(jīng)濟(jì)和文化資源超出社會(huì)平均水平的人,換言之,就是在社會(huì)政治權(quán)力體系中、在經(jīng)濟(jì)資源占有上、在文化資源掌握上具有優(yōu)勢(shì)的人。精英本身是永遠(yuǎn)存在的。 改革開(kāi)放之前,中國(guó)社會(huì)惟一的精英集團(tuán)由黨政官員構(gòu)成,工人、農(nóng)民和知識(shí)分子構(gòu)成了主要的大眾群體,而知識(shí)分子的
2、政治地位是最低的。在這一時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈“再分配經(jīng)濟(jì)”特征,生產(chǎn)者與消費(fèi)者沒(méi)有橫向聯(lián)系,所有生產(chǎn)者都納入由中央指揮的縱向網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品和贏余自下而上交給中央,中央按照縱向網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)力關(guān)系從上而下地對(duì)產(chǎn)品和剩余進(jìn)行再分配。擁有再分配權(quán)力是獲得精英階層地位的必要條件,沒(méi)有這種權(quán)力則意味著被拋棄在精英階層之外。除了政治權(quán)力之外,官方意識(shí)形態(tài)和群體的政治立場(chǎng)也是影響群體在資源分配割據(jù)中位置的重要因素。資產(chǎn)階級(jí)和地主階級(jí)就是按照意識(shí)形態(tài)的要求被消滅的,而知識(shí)分子的政治立場(chǎng)則使他們處于社會(huì)低層,至少政治地位是最低的。[1] 改革開(kāi)放使再分配經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,不同群體的利益得失以及轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影
3、響,引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的濃厚興趣。而從某種意義上說(shuō),轉(zhuǎn)型對(duì)利益關(guān)系和分層結(jié)構(gòu)的影響,會(huì)集中地體現(xiàn)在社會(huì)中的精英轉(zhuǎn)換上,即精英的形成和繼替的模式上。[2]對(duì)此,國(guó)內(nèi)外研究者們有兩種具有代表性的看法:一種看法認(rèn)為精英是循環(huán)的;另一種看法認(rèn)為精英是再生產(chǎn)的。[3]對(duì)此,本文從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型前及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中中國(guó)精英的形成特征和社會(huì)條件方面予以分析?! 《⑥D(zhuǎn)型前我國(guó)精英階層的構(gòu)成及特征 中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型前的階級(jí)或階層基本狀況是兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層,即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子。這樣的社會(huì)階級(jí)或階層結(jié)構(gòu)中,幾乎沒(méi)有精英,更說(shuō)不上精英階層。而實(shí)際社會(huì)里,按照當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制,是再分配經(jīng)濟(jì),也即國(guó)家代表人民對(duì)社會(huì)生產(chǎn)及
4、社會(huì)生產(chǎn)所需的資源進(jìn)行有計(jì)劃的安排,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。此體制下,生產(chǎn)資料公有,包括國(guó)有企業(yè)為代表的國(guó)有、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集體企業(yè)為代表的集體所有。對(duì)這些或國(guó)有或集體的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資源的安排,主體是國(guó)家的計(jì)劃部門(mén),或農(nóng)村的人民公社。而實(shí)際上是這些部門(mén)或公社的負(fù)責(zé)人,工人階級(jí)從理論上所說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),實(shí)際上更多的是一種概念上、或意識(shí)形態(tài)上的、或總體上的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民階級(jí)由于公社化后的人民公社政權(quán)企業(yè)一體化,也即政社合一運(yùn)行的現(xiàn)實(shí),其地位也隨公社體制的特殊性,談不上對(duì)資源的支配。知識(shí)分子多以文化衛(wèi)生教育領(lǐng)域的從業(yè)作為其表現(xiàn)形式,在再分配經(jīng)濟(jì)中,所能體現(xiàn)的僅僅是服務(wù)于工農(nóng)大眾的從屬性。 這樣的階級(jí)或階層結(jié)
5、構(gòu)下,中國(guó)的精英或精英階層可有,或可以分成政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、知識(shí)精英否,是值得加以考慮的。從再分配經(jīng)濟(jì)社會(huì)的本來(lái)情況和實(shí)際運(yùn)行看,這個(gè)社會(huì)仍然可以認(rèn)為有。這個(gè)時(shí)期,社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)曾用“紅”5與“?!保凹t?!迸c“白?!保坝旨t又?!眮?lái)劃分不同的精英群體,即得到政權(quán)認(rèn)可的“紅專”,或未予認(rèn)可的“白專”,或政權(quán)希望認(rèn)可的“又紅又專”。但是,具體情況的分析應(yīng)該是: ?。ㄒ唬┱畬用娴恼尉⒄紦?jù)主體和支配地位,在精英群體中屬主體 政府層面的政治精英主要由黨和政府中掌管各種經(jīng)濟(jì)資源,也即生產(chǎn)資料的分配的各級(jí)國(guó)家計(jì)劃部門(mén)以及生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理等部門(mén),甚至包括教育文化衛(wèi)生等部門(mén)的“干部”構(gòu)成。在中國(guó)
6、當(dāng)時(shí)語(yǔ)境中,“干部”并非一個(gè)職業(yè)范疇而是一個(gè)身份概念,黨政機(jī)關(guān)的省長(zhǎng)、處長(zhǎng)屬于“干部”,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)屬于“干部”,事業(yè)單位的藝術(shù)家、教師、醫(yī)生也屬于“干部”,他們雖然直接起著調(diào)配生產(chǎn)資料的作用,但更為實(shí)際的是體現(xiàn)出一種在國(guó)家大局下的權(quán)力直接運(yùn)用性。他們的對(duì)國(guó)家政策制定、地區(qū)和區(qū)域發(fā)展的認(rèn)識(shí)和決定,無(wú)不體現(xiàn)出其作為干部(官員)的支配性特征和主體特征。于此,有學(xué)者或研究者認(rèn)為,這一時(shí)期中國(guó)的精英僅有黨政官員這一群體,具有惟一性。 ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)主體中經(jīng)濟(jì)精英的非獨(dú)立性和與政治精英的高度重合性 轉(zhuǎn)型前我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體雖然并非具有完全的獨(dú)立性,也就是國(guó)有企業(yè),主要是城市里的國(guó)有工廠和農(nóng)村里的國(guó)
7、有農(nóng)場(chǎng),雖然有生產(chǎn)的相對(duì)自主性,但是并無(wú)在全社會(huì)范圍的生產(chǎn)資料及勞動(dòng)力的自由調(diào)度權(quán),只能是組織生產(chǎn)上有一定的自主權(quán)。農(nóng)村的集體所有制的人民公社,生產(chǎn)資料雖然歸集體所有,但基本只具有相對(duì)的自主權(quán)。與之相聯(lián)系的情況是,經(jīng)濟(jì)主體中的管理者:國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理,尤其是人民公社政社合一下的負(fù)責(zé)人,使得這些經(jīng)濟(jì)主體中的這些群體在此層面上具有配置資源的掌控力和調(diào)度權(quán),也可以說(shuō)具備了經(jīng)濟(jì)精英的屬性,但也同時(shí)體現(xiàn)出具有非獨(dú)立性的特征和與政