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1、我國(guó)發(fā)展同業(yè)拆借市場(chǎng)思考 摘要:同業(yè)拆借市場(chǎng)是貨幣市場(chǎng)的最重要的組成部分。自從1996年我國(guó)建立了全國(guó)統(tǒng)一的銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。交易主體逐步增加,市場(chǎng)規(guī)范逐步完善。但是其在快速發(fā)展的同時(shí)仍存在很多問(wèn)題,簡(jiǎn)單介紹了我國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)發(fā)展概況、指出了目前存在的問(wèn)題并提出了相關(guān)建議?! £P(guān)鍵詞:同業(yè)拆借市場(chǎng);發(fā)展概括;存在的問(wèn)題;完善途徑 1同業(yè)拆借市場(chǎng)含義 同業(yè)拆借市場(chǎng)是指由各類(lèi)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)相互間進(jìn)行短期資金借貸活動(dòng)而形成的市場(chǎng)。該市場(chǎng)的參與者都是日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)頭寸盈余或不足的各類(lèi)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。拆
2、借雙方通過(guò)在拆借市場(chǎng)上的交易,形成的是一種短期資金的借貸關(guān)系、同業(yè)拆借市場(chǎng)的特點(diǎn)是交易量大、交易頻繁、交易迅速完成、交易無(wú)擔(dān)保以及交易雙方免存款準(zhǔn)備金和存款擔(dān)保費(fèi)。這些特點(diǎn)使同業(yè)拆借市場(chǎng)能夠敏感反映短期資金供求關(guān)系,形成同業(yè)拆借利率,并影響整個(gè)貨幣市場(chǎng)的利率?! ?我國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)發(fā)展概況 第一階段是1986年到1991年的起步階段。這一階段的特點(diǎn)是銀行同業(yè)拆借活動(dòng)迅速在全國(guó)擴(kuò)展,拆借交易量成倍增加,但是由于處于起步階段,存在很多問(wèn)題,中國(guó)人民銀行于1988年和1990年對(duì)同業(yè)拆借市場(chǎng)進(jìn)行了兩次整頓。 第二階段是1992年到199
3、5年的高速發(fā)展和清理整頓階段。這一階段的特點(diǎn)是拆借資金量繼續(xù)高速增長(zhǎng),拆借資金與銀行信貸資金的關(guān)系更加緊密,與其他貨幣市場(chǎng)及資本市場(chǎng)之間的相互影響也日益加強(qiáng),由此產(chǎn)生的問(wèn)題也更加多元化。在此期間,中國(guó)人民銀行對(duì)同業(yè)拆借市場(chǎng)進(jìn)行了較大規(guī)模的清理整頓,整頓的結(jié)果表現(xiàn)為中介機(jī)構(gòu)數(shù)量減少,拆借交易量迅速下降,利率明細(xì)回落,期限大大縮短,市場(chǎng)秩序漸漸好轉(zhuǎn)?! 〉谌A段是1996年至今的規(guī)范發(fā)展階段。1996中國(guó)人民銀行對(duì)同業(yè)拆借市場(chǎng)再次整頓,提出了對(duì)拆借市場(chǎng)的主體資格、拆借資金的來(lái)源和用途、拆借資金的拆入總量、拆借期限和簽訂拆借合同這幾個(gè)方面的管理要求
4、,并且宣布建立全國(guó)統(tǒng)一同業(yè)拆借市場(chǎng),該市場(chǎng)分為兩個(gè)交易網(wǎng)絡(luò)。位于上海外匯交易中心的全國(guó)統(tǒng)一拆借屏幕是全國(guó)銀行間拆借市場(chǎng)的一級(jí)網(wǎng)絡(luò);二級(jí)網(wǎng)路以35家融資中心為核心組成,進(jìn)入該網(wǎng)絡(luò)交易的有經(jīng)商業(yè)銀行總行授權(quán)的地方級(jí)以上的分支機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)氐男磐型顿Y公司、城鄉(xiāng)信用社、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司和財(cái)務(wù)公司等?! “l(fā)展至今,我國(guó)的同業(yè)拆借市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。參與機(jī)構(gòu)類(lèi)型較市場(chǎng)成立之初也更加豐富,證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、證券投資基金和基金管理公司以及主體進(jìn)一步增加,多層次的市場(chǎng)需求日漸形成,市場(chǎng)流動(dòng)性進(jìn)一步提高,形成的利率也將更加合理。
5、3我國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)存在的問(wèn)題 3 3.1交易幣種單一 2002年6月我國(guó)推出了統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)外幣拆借市場(chǎng),但拆借幣種僅限于美元、日元、港元以及歐元。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度的提高,國(guó)內(nèi)外的資金交流會(huì)更加頻繁,數(shù)額會(huì)更加巨大,幣種單一勢(shì)必會(huì)影響拆借市場(chǎng)的發(fā)展?! ?.2同業(yè)拆借市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)交易中介組織,交易供需難以匹配 我國(guó)地域廣闊,金融機(jī)構(gòu)規(guī)模相差懸殊,因此迫切需要建立市場(chǎng)交易的中介組織。這種中介組織的功能包括:為金融機(jī)構(gòu)提供信息中介服務(wù);組織調(diào)劑當(dāng)?shù)刂行〗鹑跈C(jī)構(gòu)之間資金,使其完成在本地融資活動(dòng);融通大銀行和中小金融機(jī)構(gòu)的短期資金。原來(lái)這
6、些功能基本由各地的融資中心承擔(dān),融資中心撤消后,由于缺乏這類(lèi)交易中介組織,帶來(lái)了兩個(gè)問(wèn)題:一是市場(chǎng)信息不暢通,由于缺乏集中交易的載體,金融機(jī)構(gòu)間很難了解其他機(jī)構(gòu)的供需情況,從而出現(xiàn)了一方面資金供給過(guò)剩,有資金拆不出,另一方面資金供給不足,有需求拆不到資金的情況,這也導(dǎo)致同業(yè)拆借市場(chǎng)資源配置效率的下降?! ?.3缺乏有效的經(jīng)紀(jì)人制度 由于同業(yè)拆借市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)性,資金拆出者對(duì)資金拆入者資信狀況了解不夠或尚未了解對(duì)方真實(shí)的資信狀況,而且缺乏有效的誠(chéng)信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)紀(jì)人擔(dān)保制度,因而不敢輕易將資金拆給對(duì)方,尤其是中小銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。這表明同業(yè)
7、拆借市場(chǎng)現(xiàn)行的直接交易方式在實(shí)際操作中不太合理。在此背景下,引進(jìn)經(jīng)紀(jì)人制度是一個(gè)降低信用風(fēng)險(xiǎn)的有效方式,可以為我國(guó)銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)的繁榮發(fā)揮積極的作用。但是目前我國(guó)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍還不規(guī)范,經(jīng)紀(jì)人機(jī)制也沒(méi)有完全建立起來(lái)。這需要我們發(fā)展專(zhuān)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,建立具有合格的法人資格,能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的同業(yè)拆借市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),在提高交易效率的同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)。 3.4缺乏有效監(jiān)管 銀行間市場(chǎng)在為金融機(jī)構(gòu)提供短期融資平臺(tái)的同時(shí),不可避免地也為一些偏離拆借本身臨時(shí)性頭寸調(diào)劑基本職能的違規(guī)行為提供了某種契機(jī)。比如市場(chǎng)成員用拆入的資金進(jìn)行其他方面投資或彌補(bǔ)貸款
8、缺口、拆放資金套取高利、某些外資銀行與其他金融機(jī)構(gòu)組織大量資金外逃等。這嚴(yán)重影響了拆借市場(chǎng)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。就目前的情況來(lái)看,我們對(duì)同業(yè)拆借市場(chǎng)還缺乏及時(shí)明確的