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《也談抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府與西北地區(qū)工業(yè)開發(fā)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、也談抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府與西北地區(qū)工業(yè)開發(fā)與李云峰先生等商榷薛毅內(nèi)容提要抗戰(zhàn)時(shí)期,國民政府曾以行政手段和較得力的措施促進(jìn)了對(duì)中國西北地區(qū)的工業(yè)開發(fā),此舉對(duì)堅(jiān)持抗戰(zhàn),推動(dòng)西北地區(qū)的工業(yè)近代化起到了積極作用。研究這段歷史,既要開闊視野,解放思想,更要腳踏實(shí)地,全面占有資料。對(duì)已掌握的資料要認(rèn)真進(jìn)行分析研究,去粗取精,去偽存真。關(guān)鍵詞抗日戰(zhàn)爭國民政府西北地區(qū)工業(yè)李云峰、曹敏先生所著抗戰(zhàn)時(shí)期的國民政府與西北開發(fā)!(以下簡稱西北開發(fā)!)一文比較全面的論述了從九一八事變爆發(fā)到抗戰(zhàn)勝利之間,國民政府開發(fā)西北地區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,舉措與實(shí)績,以及對(duì)西北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。?其中論及
2、開發(fā)西北近代工業(yè)部分有不準(zhǔn)確之處。近段時(shí)間,筆者因研究國民政府資源委員會(huì),涉及到西北開發(fā)!一文所論及的抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府開發(fā)西北地區(qū)的工業(yè)問題。為了推動(dòng)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究,特將幾個(gè)問題提出商榷,以請(qǐng)教于李云峰、曹敏先生和其他專家學(xué)者。一關(guān)于行政院324次會(huì)議召開的時(shí)間與背景西北開發(fā)!一文稱:#1938年8月10日,國民政府行政院第?抗日戰(zhàn)爭研究!2003年第3期,第5178頁。?138?也談抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府與西北地區(qū)工業(yè)開發(fā)324次會(huì)議正式?jīng)Q定工廠內(nèi)遷,并組成以資源委員會(huì)為主辦機(jī)關(guān)的工廠遷移監(jiān)督委員會(huì),派出大批人員分赴各地負(fù)責(zé)組織實(shí)施%%從而使我國歷史上空前規(guī)模的工業(yè)遷移得以實(shí)現(xiàn)。&
3、歷史事實(shí)是,國民政府行政院第324次會(huì)議召開的時(shí)間是1937年8月10日,而非1938年8月10日。這在很多史籍中都可以看到,例如孫果達(dá)著:民族工業(yè)大遷徙抗日戰(zhàn)爭時(shí)期民營工廠的內(nèi)遷!(中國文史出版社1991年版);抗日戰(zhàn)爭時(shí)期國民政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略措施研究課題組編寫的抗日戰(zhàn)爭時(shí)期國民政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略措施研究!(西北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1988年版)等。為了說明問題,有必要介紹一下這次會(huì)議作出有關(guān)決議的背景。這次會(huì)議討論的相關(guān)內(nèi)容是根據(jù)前一天(即1937年8月9日)資源委員會(huì)向國民政府行政院提出的補(bǔ)助上海各工廠遷移內(nèi)地工作,專供充實(shí)軍備、以增厚長期抵抗外侮之力量案!提案。這個(gè)提案的核心
4、內(nèi)容是要求國民政府行政院盡快解決工廠遷移工作中的幾個(gè)當(dāng)務(wù)之急的問題。提案的內(nèi)容主要有:(一)上海機(jī)器五金業(yè),各種工廠種類為翻砂、打鐵、沖壓、電器及各種五金機(jī)器之屬,其機(jī)器數(shù)目,約有2000部,連同工具等項(xiàng),可值400萬元,并且各工廠之技術(shù)工人亦隨同前往內(nèi)地工作。經(jīng)過協(xié)商,現(xiàn)擬定下列辦法:1裝箱、搬運(yùn)及津貼此次因工廠遷移而致暫時(shí)停業(yè)之工人等費(fèi)用,約需40萬元,擬由政府撥給,交該業(yè)同業(yè)公會(huì)領(lǐng)用,并派員監(jiān)督發(fā)放,實(shí)報(bào)實(shí)銷。2政府每年撥給獎(jiǎng)勵(lì)金20萬元,以10年為限,藉示鼓勵(lì)之意。3購地、建筑等費(fèi)約需200萬元,擬請(qǐng)政府商由銀行以低息借予各廠家,視機(jī)器之多寡為比例之分配,按10年清還
5、,息金歸廠方自付。?139?抗日戰(zhàn)爭研究!2003年第4期4建廠需地約500畝,估值5萬元,擬由政府撥給。(二)上海大鑫鋼鐵工廠來函呈稱:現(xiàn)存有廢鋼鐵原料約2000噸,廠中設(shè)備有煉鋼電爐4只,每日能出各種鋼在20噸以上。現(xiàn)該廠愿將上項(xiàng)原料2000噸及其設(shè)備3/4先行移至內(nèi)地,請(qǐng)補(bǔ)助搬運(yùn)費(fèi)10萬元,并借給購地、建筑等費(fèi)用20萬元,以便即日遷往政府所指定之地點(diǎn)。(三)中國煉氣公司愿將制造氧氣機(jī)械之半數(shù)遷移內(nèi)地,每小時(shí)約可產(chǎn)氧氣30立方公尺,另外儲(chǔ)氣鋼瓶1000只,運(yùn)往政府指定地點(diǎn),希望補(bǔ)助搬運(yùn)費(fèi)1萬元,并請(qǐng)政府商由銀行借給購地、建筑等費(fèi)用4萬元。(四)大中華橡膠廠愿將廠內(nèi)機(jī)器一部分,
6、足供每日生產(chǎn)汽車內(nèi)外胎150套、飛機(jī)內(nèi)外胎20套及軍用膠底布鞋2萬雙之設(shè)備,遷往政府指定地點(diǎn),其地點(diǎn)須能供給該廠1200匹馬力之電力,希望政府商由銀行借給搬運(yùn)、購地、建筑等費(fèi)用65萬元,息金歸廠方自付,分10年清還;并請(qǐng)政府每年撥給獎(jiǎng)勵(lì)金5萬元,以10年為限。所借之款,均由政府派員監(jiān)督使用,4個(gè)月后即可陸續(xù)出品?,F(xiàn)我國內(nèi)地尚無橡膠廠之設(shè)立,該廠為國內(nèi)最大之橡膠工廠,若能遷入內(nèi)地,則對(duì)于各種橡膠用品及防毒面具之供給,當(dāng)有補(bǔ)益。(五)康元制罐廠為國內(nèi)最大之制罐工廠,其設(shè)備有印刷機(jī)9部,制罐機(jī)約200部,每日能出產(chǎn)各種罐頭5萬只。廠址在日人勢(shì)力范圍內(nèi)的虹口華德路,現(xiàn)愿遷往政府所指定之地點(diǎn)
7、,希望撥給遷移費(fèi)用5萬元;另商由銀行挪借建筑費(fèi)用30萬元,息金歸廠方自付,分10年清還,4個(gè)月后即可陸續(xù)出品。此項(xiàng)工程,可制造干糧罐、防毒罐及代做各種沖壓工作。(六)民營化學(xué)工業(yè)社,專制防毒面具,每日可產(chǎn)金陵兵工廠式之防毒面具約500套,擬遷往內(nèi)地,并希望政府商由銀行借給搬運(yùn)、建筑、增加設(shè)備等各項(xiàng)費(fèi)用10萬元,分10年清還,息金歸社方?140?也談抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府與西北地區(qū)工業(yè)開發(fā)自付。概括地說,這個(gè)提案是將上海的機(jī)械、鋼鐵、煉氣、橡膠、制罐及民營化學(xué)工業(yè)等6類工廠的