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1、城市生活垃圾分類的研究和建議摘要：隨著我國城市的不斷發(fā)展，在社會、文化、經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的同時，城市生活垃圾的總量也在與日俱增。我國目前對于城市垃圾處理側(cè)重在垃圾的后期處置（填埋、焚燒和堆肥），而在源頭控制領(lǐng)域尚屬于起步階段。一些發(fā)達(dá)國家管理和處理垃圾的實踐經(jīng)驗告訴我們，從源頭垃圾進(jìn)行分類收集，不僅可以將“錯位的資源”循環(huán)利用，還可以大大減少后期處置費用，減少占用土地、焚燒煙氣、滲濾液污染等一系列環(huán)境影響。為此，如何正視我國城市生活垃圾分類收集和處理的瓶頸，提出切實有效的應(yīng)對措施已刻不容緩。關(guān)鍵詞：城市生活垃圾分類建議引言我國人口眾多，資源卻較
2、緊張，節(jié)約資源，循環(huán)利用，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。垃圾分類回收利用處理，必然是城市生活垃圾處理的發(fā)展方向。本文重點分析了城市生活垃圾的分類及相關(guān)建議。一、城市生活垃圾城市生活垃圾所指的是，在城市范圍內(nèi)，居民在日常生活和工作以及其為這個城市服務(wù)而產(chǎn)生的各種固體廢棄物，涵蓋居民的生活垃圾、街道與公共場地的清掃垃圾、商業(yè)活動產(chǎn)生的垃圾、醫(yī)院生活垃圾等。這些生活垃圾中包括廢棄紙張、廢棄的廚余物、廢棄的織物、草木、廢玻璃、磚瓦等。二、城市生活垃圾分類存在的困難1、市民參與度不高各城市在開展垃圾分類時普遍感到市民參與度不高，雖然做了大量的宣傳工作，
3、但市民仍不夠配合。主要是因為宣傳還局限于垃圾分類的意義和市民的環(huán)境衛(wèi)生意識等層面，宣傳應(yīng)當(dāng)包括垃圾分類的政策法規(guī)、處罰措施規(guī)定和具體垃圾分類投放指引等實際內(nèi)容。尤其是垃圾分類的政策法規(guī)宣傳尤為重要，沒有法律法規(guī)的規(guī)定和政府的正式政策措施，市民就會感覺垃圾分類還沒到真正實行階段，就不會真正重視，也就不會分類投放。2、法律政策體系權(quán)責(zé)不明晰從法律層次上看我國和日本設(shè)置相仿，但我國對城市生活垃圾的分類收集僅出了原則性的規(guī)定，這些規(guī)定缺乏可操作性，沒有對政府、企業(yè)和個人在城市生活垃圾分類中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，更沒有制定有關(guān)違反垃圾分類行
4、為的懲罰標(biāo)準(zhǔn)。這些過于原則性的規(guī)定不利于垃圾分類義務(wù)人履行分類義務(wù)，對違反垃圾分類的違法行為無法給予有效地法律制裁。3、垃圾分類不規(guī)范，分類效率不高不同地方垃圾分類出現(xiàn)“可回收”和“不可回收”，或者“干垃圾”和“濕垃圾”，或者“干垃圾”、“濕垃圾”和“有害垃圾”三類，或者干、濕、玻璃、舊衣物和有害垃圾五類，有的地方也出現(xiàn)九類分法。這些給已形成混裝垃圾習(xí)慣的國人會造成概念上混淆，操作上困難，積極性降低，導(dǎo)致各地分類的設(shè)施形同虛設(shè)，垃圾分類效率不高。4、垃圾費收取問題現(xiàn)在許多城市向市民家庭征收垃圾排放費及處理費，垃圾分類后，由于市民對垃圾進(jìn)行分
5、類投放，有些市民認(rèn)為自己參與了垃圾的分類處理工作，付出了勞動理應(yīng)得到回報，應(yīng)該不交或少交垃圾費。對于實行垃圾分類后，垃圾費如何收取應(yīng)當(dāng)通過制定有關(guān)政策措施予以明確。5、垃圾分類運輸問題垃圾分類運輸要比目前垃圾混收混運慢得多。每種垃圾需要不同的車輛，需要按照垃圾的種類重新調(diào)整和配備運輸車輛，調(diào)整和規(guī)劃運輸路線，保證各種垃圾及時清運。配備車輛和調(diào)整路線需要大量的人力物力和資金，短時期內(nèi)，可能垃圾分類回收的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到垃圾分類收集和分類運輸所消耗的人力物力，需要財政資金大量投入。三、城市生活垃圾分類工作建議1、加快完善各項法規(guī)和配套管理體系在進(jìn)
6、行垃圾分類處理的過程中，政府部門起到重要的作用。一是，政府部門應(yīng)積極針對該方面出臺一系列政策，鼓勵個人與小區(qū)參與環(huán)保工作。政府部門應(yīng)給予居民參與體驗垃圾分類所帶來的好處，針對那些認(rèn)真進(jìn)行垃圾分類投放的居民，其應(yīng)降低垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)。針對可回收的垃圾，如果居民能夠遵循收集要求，認(rèn)真執(zhí)行，那么這部分的垃圾費可以免收。二是政府部門應(yīng)加大該方面的宣傳工作，尤其是側(cè)重于公眾參與方面。在垃圾分類回收這件事上，公眾的參與起到?jīng)Q定性的作用。通過各種宣傳教育工作，公眾的環(huán)保意識能夠有所提升。在宣傳教育的過程中，可動員中小學(xué)生以切身勞動的方式參與其中，是其從小就養(yǎng)
7、成良好的習(xí)慣。2、規(guī)范垃圾屬性標(biāo)簽，提高垃圾分類效率由于職業(yè)、生活習(xí)慣、文化背景等個體對垃圾的理解會存在差異，以及行業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，為便于垃圾分類的收集、處置，政府部門應(yīng)該規(guī)范垃圾屬性標(biāo)簽，不論是粗分類還是細(xì)分類，不論是按照物理性質(zhì)分類還是化學(xué)成分分類，都需要一個明確的定義和要求，并通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體引導(dǎo)民眾，并制定垃圾分類指導(dǎo)手冊，發(fā)放垃圾收集信息表，增強(qiáng)宣傳效果，提高分類效率。提高垃圾分類的效率，實現(xiàn)資源的最大化利用，是需要全社會共同努力，我國處在發(fā)展初期，健全垃圾分類的法規(guī)體系，注重加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，規(guī)范垃圾屬
8、性標(biāo)簽，將會解決垃圾分類最關(guān)鍵的問題，為實現(xiàn)垃圾的有效分類，提高垃圾的資源化利用率奠定基礎(chǔ)。3、加強(qiáng)宣傳調(diào)動民眾積極性要提高公眾垃圾分類的意識必須加強(qiáng)宣傳和教育，并在持久性和實質(zhì)
