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1、城市生活垃圾分類的研究和建議摘要：隨著我國城市的不斷發(fā)展，在社會、文化、經(jīng)濟不斷進步的同時，城市生活垃圾的總量也在與日俱增。我國目前對于城市垃圾處理側(cè)重在垃圾的后期處置（填埋、焚燒和堆肥），而在源頭控制領(lǐng)域尚屬于起步階段。一些發(fā)達國家管理和處理垃圾的實踐經(jīng)驗告訴我們，從源頭垃圾進行分類收集，不僅可以將“錯位的資源”循環(huán)利用，還可以大大減少后期處置費用，減少占用土地、焚燒煙氣、滲濾液污染等一系列環(huán)境影響。為此，如何正視我國城市生活垃圾分類收集和處理的瓶頸，提出切實有效的應(yīng)對措施已刻不容緩。關(guān)鍵詞：城市生活垃圾分類建議引言我國人
2、口眾多，資源卻較緊張，節(jié)約資源，循環(huán)利用，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。垃圾分類回收利用處理，必然是城市生活垃圾處理的發(fā)展方向。本文重點分析了城市生活垃圾的分類及相關(guān)建議。一、城市生活垃圾城市生活垃圾所指的是，在城市范圍內(nèi)，居民在日常生活和工作以及其為這個城市服務(wù)而產(chǎn)生的各種固體廢棄物，涵蓋居民的生活垃圾、街道與公共場地的清掃垃圾、商業(yè)活動產(chǎn)生的垃圾、醫(yī)院生活垃圾等。這些生活垃圾中包括廢棄紙張、廢棄的廚余物、廢棄的織物、草木、廢玻璃、磚瓦等。二、城市生活垃圾分類存在的困難1、市民參與度不高各城市在開展垃圾分類時普遍感到市民參與
3、度不高，雖然做了大量的宣傳工作，但市民仍不夠配合。主要是因為宣傳還局限于垃圾分類的意義和市民的環(huán)境衛(wèi)生意識等層面，宣傳應(yīng)當包括垃圾分類的政策法規(guī)、處罰措施規(guī)定和具體垃圾分類投放指引等實際內(nèi)容。尤其是垃圾分類的政策法規(guī)宣傳尤為重要，沒有法律法規(guī)的規(guī)定和政府的正式政策措施，市民就會感覺垃圾分類還沒到真正實行階段，就不會真正重視，也就不會分類投放。2、法律政策體系權(quán)責不明晰從法律層次上看我國和日本設(shè)置相仿，但我國對城市生活垃圾的分類收集僅出了原則性的規(guī)定，這些規(guī)定缺乏可操作性，沒有對政府、企業(yè)和個人在城市生活垃圾分類中應(yīng)負的責任和
4、義務(wù)進行明確的規(guī)定，更沒有制定有關(guān)違反垃圾分類行為的懲罰標準。這些過于原則性的規(guī)定不利于垃圾分類義務(wù)人履行分類義務(wù)，對違反垃圾分類的違法行為無法給予有效地法律制裁。3、垃圾分類不規(guī)范，分類效率不高不同地方垃圾分類出現(xiàn)“可回收”和“不可回收”，或者“干垃圾”和“濕垃圾”，或者“干垃圾”、“濕垃圾”和“有害垃圾”三類，或者干、濕、玻璃、舊衣物和有害垃圾五類，有的地方也出現(xiàn)九類分法。這些給已形成混裝垃圾習慣的國人會造成概念上混淆，操作上困難，積極性降低，導致各地分類的設(shè)施形同虛設(shè)，垃圾分類效率不高。4、垃圾費收取問題現(xiàn)在許多城市向
5、市民家庭征收垃圾排放費及處理費，垃圾分類后，由于市民對垃圾進行分類投放，有些市民認為自己參與了垃圾的分類處理工作，付出了勞動理應(yīng)得到回報，應(yīng)該不交或少交垃圾費。對于實行垃圾分類后，垃圾費如何收取應(yīng)當通過制定有關(guān)政策措施予以明確。5、垃圾分類運輸問題垃圾分類運輸要比目前垃圾混收混運慢得多。每種垃圾需要不同的車輛，需要按照垃圾的種類重新調(diào)整和配備運輸車輛，調(diào)整和規(guī)劃運輸路線，保證各種垃圾及時清運。配備車輛和調(diào)整路線需要大量的人力物力和資金，短時期內(nèi)，可能垃圾分類回收的價值遠遠達不到垃圾分類收集和分類運輸所消耗的人力物力，需要財政
6、資金大量投入。三、城市生活垃圾分類工作建議1、加快完善各項法規(guī)和配套管理體系在進行垃圾分類處理的過程中，政府部門起到重要的作用。一是，政府部門應(yīng)積極針對該方面出臺一系列政策，鼓勵個人與小區(qū)參與環(huán)保工作。政府部門應(yīng)給予居民參與體驗垃圾分類所帶來的好處，針對那些認真進行垃圾分類投放的居民，其應(yīng)降低垃圾收費標準。針對可回收的垃圾，如果居民能夠遵循收集要求，認真執(zhí)行，那么這部分的垃圾費可以免收。二是政府部門應(yīng)加大該方面的宣傳工作，尤其是側(cè)重于公眾參與方面。在垃圾分類回收這件事上，公眾的參與起到?jīng)Q定性的作用。通過各種宣傳教育工作，公眾
7、的環(huán)保意識能夠有所提升。在宣傳教育的過程中，可動員中小學生以切身勞動的方式參與其中，是其從小就養(yǎng)成良好的習慣。2、規(guī)范垃圾屬性標簽，提高垃圾分類效率由于職業(yè)、生活習慣、文化背景等個體對垃圾的理解會存在差異，以及行業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，為便于垃圾分類的收集、處置，政府部門應(yīng)該規(guī)范垃圾屬性標簽，不論是粗分類還是細分類，不論是按照物理性質(zhì)分類還是化學成分分類，都需要一個明確的定義和要求，并通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體引導民眾，并制定垃圾分類指導手冊，發(fā)放垃圾收集信息表，增強宣傳效果，提高分類效率。提高垃圾分類的效率，實現(xiàn)
8、資源的最大化利用，是需要全社會共同努力，我國處在發(fā)展初期，健全垃圾分類的法規(guī)體系，注重加強引導和教育，規(guī)范垃圾屬性標簽，將會解決垃圾分類最關(guān)鍵的問題，為實現(xiàn)垃圾的有效分類，提高垃圾的資源化利用率奠定基礎(chǔ)。3、加強宣傳調(diào)動民眾積極性要提高公眾垃圾分類的意識必須加強宣傳和教育，并在持久性和實質(zhì)
