淺談美國政黨制度的創(chuàng)立及發(fā)展

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1、淺談美國政黨制度的創(chuàng)立及發(fā)展(摘要：)今天，我們在談及美國政治制度的時候，腦?；^的一絲靈感就是兩黨制，以及各種公開大選。然而鮮為人知的是，美國的政黨制度并不是與美國建國相應(yīng)而生的。（關(guān)鍵詞：美國、政黨制度、民主黨、共和黨）以華盛頓為代表的建國元勛對政黨政治模式持反對意見。杰斐遜曾說：“如果非得同政黨一起才能進(jìn)入天堂，那我寧可不去那兒?！笔聦嵶C明，經(jīng)過200多年的政治歷史發(fā)展，美國的建國者們的設(shè)想已經(jīng)超出預(yù)料范圍了。那么美國的政黨制度是怎么建立的呢？因為需要是發(fā)明之母，現(xiàn)代的政黨發(fā)展起來，以迎合組織、教育和動員全國廣大的選民的需要，美

2、國的政黨制度的發(fā)展也不例外。美國政治學(xué)家和歷史學(xué)家從20世紀(jì)50年代以來提出并完善了“關(guān)鍵性選舉”和“政治勢力重組”理論，將美國政黨制度的發(fā)展以關(guān)鍵性選舉為界劃分為五個階段。（一：建國初期民主共和黨與聯(lián)邦黨的角逐）從建國初期政黨開始出現(xiàn)到1828年民主共和黨分裂和杰克遜當(dāng)選總統(tǒng)為止，在這個階段，主要以聯(lián)邦黨和民主共和黨爭鋒相對為主要特色。以老亞當(dāng)斯和漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨，代表新英格蘭地區(qū)的大資產(chǎn)階級和保守的英格蘭牧師的利益，主張建立中央集權(quán)的聯(lián)邦政府和統(tǒng)一的金融體系，同時與英國保持良好的關(guān)系；而以杰斐遜和麥迪遜為首的民主共和黨，代表北

3、部自由工商業(yè)者、南部的小手工業(yè)者和農(nóng)民的利益，崇尚州的主權(quán)和自治，反對中央集權(quán)，反對政府干涉公民自由。（二：民主黨與共和黨的百年爭斗）第二個階段主要是從1828年到19世紀(jì)中期共和黨成立和林肯當(dāng)選總統(tǒng)為止。1828年隨著杰克遜當(dāng)選總統(tǒng)，由于所持政策主張的不可調(diào)和，民主共和黨分裂成兩部分，一部分是由杰克遜領(lǐng)導(dǎo)的民主黨，即今天美國民主黨的前身，代表南方新興的種植園主的利益，主張總統(tǒng)權(quán)威高于國會。而另一部分則是由克雷領(lǐng)導(dǎo)的輝格黨代表北部工商業(yè)者以及部分南部種植園主的利益，堅持憲法中規(guī)定的國會權(quán)威高于其他任何部門。??第三個階段是從19世紀(jì)中

4、期共和黨的建立和林肯贏得1860年大選到1896年大選為止。這個時期的國家發(fā)展和選舉的主要議題就是奴隸制的維持和廢除。1854年，在原輝格黨的基礎(chǔ)上，所有反對奴隸制的政治勢力聯(lián)合在一起，建立了共和黨。??第四個階段是從1896年大選到1933年羅斯福新政。這個階段雖然仍然是相同的兩黨競爭，而且共和黨也仍舊把持著政權(quán)。共和黨堅持自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，而民主黨則贊成管制壟斷。當(dāng)然，在以經(jīng)濟(jì)政策為基礎(chǔ)的兩黨競爭中，共和黨取得了明顯的優(yōu)勢，一直到20世紀(jì)30年代大蕭條經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)才正式宣告這種模式的終結(jié)。學(xué)者們所總結(jié)的政黨制度發(fā)展的第五個階段

5、是從1933年羅斯福上臺推行新政開始。關(guān)于這第五個階段是否終結(jié)以及終結(jié)于何時都尚存爭議：有的學(xué)者認(rèn)為這個階段的政黨體系終結(jié)于20世紀(jì)60年代的民權(quán)運動，也有的學(xué)者認(rèn)為終結(jié)于80年代里根上臺，當(dāng)然也有學(xué)者認(rèn)為終結(jié)于90年代中期共和黨重新掌權(quán)眾議院，還有學(xué)者認(rèn)為這第五個階段仍沒有終結(jié)，而且羅斯福新政和民主黨的影響仍持續(xù)至今。（四：關(guān)于美國政黨制度的粗略看法）美國的政黨政治是不同利益集團(tuán)在政治派別上的不同表現(xiàn)形式，雖然一路走來經(jīng)過了200多年的風(fēng)風(fēng)雨雨的政治斗爭，但是理論作為檢驗實踐的唯一標(biāo)準(zhǔn)，今天美國民主制度向我們彰顯它強(qiáng)大的生命力，預(yù)示

6、著政黨制度的偉大功績。+