法理學(xué)—法制與法治的區(qū)別

法理學(xué)—法制與法治的區(qū)別

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1、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院在職研究生課程班課程作業(yè)題目:法制與法治的區(qū)別姓名:吳曉玲學(xué)號(hào):111029019專(zhuān)業(yè):經(jīng)濟(jì)法科目:法理學(xué)任課老師:劉金國(guó)一、法制與法治的理解“法制”一詞,我國(guó)古已有之。然而,直到現(xiàn)代,人們對(duì)于法制概念的理解和使用還是各有不同。法制在理解上也有廣義和狹義之分:廣義的法制,認(rèn)為法制即法律制度。詳細(xì)來(lái)說(shuō),是指掌握政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)按照自己的意志、通過(guò)國(guó)家政權(quán)建立起來(lái)的法律和制度。狹義的法制,是指一切社會(huì)關(guān)系的參加者嚴(yán)格地、平等地執(zhí)行和遵守法律,依法辦事的原則和制度。而法制還是一個(gè)多層次的概念,它不僅包括法律制度,而且包括法律實(shí)施和法

2、律監(jiān)督等一系列活動(dòng)和過(guò)程。法制,是“法律制度”的簡(jiǎn)稱(chēng)。制度包括正式制度和非正式制度兩種,很多慣例、政策等也可以作為非正式的制度包括在法制概念之中。從歷史類(lèi)型上看,人類(lèi)迄今大致出現(xiàn)過(guò)原始社會(huì)的法制、奴隸社會(huì)的法制、封建社會(huì)的法制、資本主義社會(huì)的法制和社會(huì)主義社會(huì)的法制。統(tǒng)治階級(jí)以法律化、制度化的方式管理國(guó)家事務(wù),并且嚴(yán)格依法辦事的原則,也是統(tǒng)治階級(jí)按照自己的意志通過(guò)國(guó)家權(quán)力建立的用以維護(hù)本階級(jí)專(zhuān)政的法律和制度。任何國(guó)家都有法,但不一定有法制。法制在不同國(guó)家其內(nèi)容和形式不同。在君主制國(guó)家,君主之言即為法;在資本主義國(guó)家,雖然排除了奴隸制、封建制國(guó)家法制的

3、專(zhuān)制性質(zhì),但資產(chǎn)階級(jí)受階級(jí)本性的局限,當(dāng)有的法律規(guī)定不符合本階級(jí)的利益時(shí),就加以破壞,因此,不可能有真正的法制。只有徹底消滅剝削制度,實(shí)現(xiàn)人民民主的社會(huì)主義國(guó)家,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制。“法治”又稱(chēng)法律的統(tǒng)治,是指以民主為前提和基礎(chǔ),以嚴(yán)格依法辦事為核心,以制約權(quán)力為關(guān)鍵的社會(huì)管理機(jī)制、社會(huì)活動(dòng)方式和社會(huì)秩序狀態(tài)。是與“人治”相對(duì)應(yīng)的一種治國(guó)方法。法治最早見(jiàn)于先秦諸子文獻(xiàn)。《商君書(shū)·任法》中有“任法而治國(guó)”,《韓非子·心度》中有“治民無(wú)常,唯以法治”?,F(xiàn)有的資料中最早提出法治定義的是古希臘思想家亞里士多德。亞里土多德首次系統(tǒng)論證了法治相對(duì)于人治的優(yōu)

4、越:“法治代表理性的統(tǒng)治,而人治難免使政治混入獸性的因素,即使最好的人也不能消除獸欲、熱忱和私人情感,這就往往在執(zhí)政時(shí)引起偏見(jiàn)和腐敗,而法律的統(tǒng)治正是免除一切情欲影響的理性的體現(xiàn);法治與民主共和政制的結(jié)合,可以有效防治腐?。环ㄖ慰梢源龠M(jìn)自由等善的品德。”界定法治是已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律是本身制定得良好的法律。制約國(guó)家權(quán)力的濫用、保障公民的自由權(quán)利,是法治的兩個(gè)核心要素?!狈ㄖ蔚脑瓌t、標(biāo)準(zhǔn),即法治的要件,主要包括形式和價(jià)值兩個(gè)方面。形式方面的要件一般包括:法律具有一般性,即同等情況同等對(duì)待,法律面前人人平等;所有法律均獲得公布;

5、法律不溯及既往;法律具有明確性;法律規(guī)范之間不矛盾;法律規(guī)范是可實(shí)踐的;法律具有穩(wěn)定性;官員首先守法;法律程序公正;司法獨(dú)立;律師自由;在各種社會(huì)規(guī)范中,法律具有至上權(quán)威,等等。價(jià)值方面的要件主要包括:對(duì)公民自由、人權(quán)的有效保障和對(duì)國(guó)家權(quán)力的有效約束。這在立法上表現(xiàn)為,立法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)造和維持必要的條件使個(gè)人的尊嚴(yán)和自由得到尊重、保護(hù),包括承認(rèn)公民的政治權(quán)利以及創(chuàng)造社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化條件,以促進(jìn)個(gè)性的全面發(fā)展;立法上不得有基于種族、宗教、性別的歧視,同時(shí)要有利于社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)生活中處于最不利地位的階層;對(duì)國(guó)家立法權(quán)本身及其行使應(yīng)該有一定的制約,等等。

6、在行政上表現(xiàn)為,要有效防止權(quán)力濫用;有效維持法律秩序,以保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活條件;國(guó)家承擔(dān)行政不力和行政腐敗的責(zé)任等。在司法上表現(xiàn)為,司法權(quán)的獨(dú)立行使,司法對(duì)立法和國(guó)家行為的違憲審查,律師在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享有實(shí)際的活動(dòng)自由等。在守法方面表現(xiàn)為,官員首先應(yīng)當(dāng)守法,普通公民在法律制定嚴(yán)重不公的情況下,有法律不服從和政治不服從的權(quán)利??傊?,形式要件是價(jià)值要件的外在表現(xiàn),價(jià)值要件是形式要件的內(nèi)在依據(jù),理想的法治狀態(tài)是形式要件和價(jià)值要件的有機(jī)統(tǒng)—。法治的配套環(huán)境,是與法治理想相適應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化系統(tǒng)。一般來(lái)說(shuō),現(xiàn)代法治要求實(shí)施民主政治,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以及要

7、求個(gè)人同時(shí)對(duì)自己和社會(huì)負(fù)責(zé)的文化。二、法制與法治的區(qū)別和聯(lián)系法制和法治是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個(gè)概念,不容混淆。二者的主要區(qū)別在于:1、法制是法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng),屬于制度的范疇,是一種實(shí)際存在的東西;而法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱(chēng),是一種治國(guó)原則和方法,是相對(duì)于“人治”而言的,是對(duì)法制這種實(shí)際存在東西的完善和改造?! ?、法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有國(guó)家直接相聯(lián)系,在任何國(guó)家都存在法制;而法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國(guó)家直接相聯(lián)系,只在民主制國(guó)家才存在法治?! ?、法制的基本要求是各項(xiàng)工作都法律化、制度化,并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;而法治的基本要求是嚴(yán)

8、格依法辦事,法律在各種社會(huì)調(diào)整措施中具有至上性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,不是當(dāng)權(quán)者的任性?! ?、實(shí)行法制的主要標(biāo)志

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