海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

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1、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年3月《福建日?qǐng)?bào)》2011年4月9日http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2011-04/09/content_235102.htm目錄前言第一章發(fā)展基礎(chǔ)第一節(jié)發(fā)展優(yōu)勢(shì)第二節(jié)機(jī)遇和挑戰(zhàn)第二章總體要求和發(fā)展目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)戰(zhàn)略定位第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)第三章空間布局第一節(jié)功能區(qū)劃分第二節(jié)總體布局第四章構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺(tái)第一節(jié)建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域第二節(jié)建設(shè)兩岸文化交流的重要基地第三節(jié)建設(shè)兩岸直接往來的綜合樞紐第四節(jié)建設(shè)兩岸合作的平潭

2、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)第五章加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施第一節(jié)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與對(duì)外通道建設(shè)第二節(jié)建設(shè)海峽西岸能源基地第三節(jié)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)第四節(jié)提高防災(zāi)減災(zāi)能力第六章構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系第一節(jié)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第二節(jié)建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地第三節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第四節(jié)建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地第五節(jié)加強(qiáng)海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)第七章統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第一節(jié)加快建設(shè)海峽西岸城市群第二節(jié)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村第三節(jié)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展第四節(jié)建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制第八章加強(qiáng)區(qū)域合作第一節(jié)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展第二節(jié)推進(jìn)與港澳僑更緊密

3、合作第三節(jié)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的合作第九章加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展第一節(jié)大力推進(jìn)人力資源建設(shè)第二節(jié)優(yōu)先發(fā)展教育第三節(jié)大力發(fā)展文化事業(yè)第四節(jié)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平第五節(jié)構(gòu)建和諧社會(huì)第十章加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)第一節(jié)加強(qiáng)資源節(jié)約利用第二節(jié)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)第三節(jié)強(qiáng)化環(huán)境綜合整治第四節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)第十一章提升改革開放水平第一節(jié)積極合理有效利用外資第二節(jié)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式第三節(jié)深化經(jīng)濟(jì)體制改革第四節(jié)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放先行作用第十二章規(guī)劃實(shí)施的保障措施第一節(jié)著力先行先試第二節(jié)加大資金支持力度第三節(jié)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)前言海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東與臺(tái)

4、灣地區(qū)一水相隔,北承長(zhǎng)江三角洲,南接珠江三角洲,是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置,具有對(duì)臺(tái)交往的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位,在對(duì)臺(tái)交流合作中發(fā)揮著重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。2009年5月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、著眼全局,在兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策,意義重大,影響深遠(yuǎn),標(biāo)志著海

5、峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為謀劃好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展布局,指導(dǎo)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,根據(jù)《意見》要求,特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃范圍包括福建省全境以及浙江省溫州市、衢州市、麗水市,廣東省汕頭市、梅州市、潮州市、揭陽市,江西省上饒市、鷹潭市、撫州市、贛州市,陸域面積約27萬平方公里。規(guī)劃期從2011年至2020年。本規(guī)劃是指導(dǎo)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。第一章發(fā)展基礎(chǔ)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位優(yōu)越,對(duì)臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,山海資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,具備加快發(fā)展

6、的有利條件。第一節(jié)發(fā)展優(yōu)勢(shì)優(yōu)越的區(qū)位條件。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)地處長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲、臺(tái)灣地區(qū)和祖國(guó)大陸的結(jié)合部,鄰近港澳,發(fā)揮著承南啟北、貫通東西的橋梁紐帶作用,是加強(qiáng)兩岸交流合作、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要前沿平臺(tái)和紐帶。良好的資源環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率比較高;岸線資源豐富,港口優(yōu)勢(shì)突出;旅游資源獨(dú)特,擁有福建武夷山、福建土樓、福建泰寧、江西三清山、江西龍虎山、江西龜峰和浙江江郎山等世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)及風(fēng)景名勝區(qū)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是著名僑鄉(xiāng),旅居世界各地華人華僑2100多萬人,

7、港澳同胞400多萬人,人文優(yōu)勢(shì)明顯。獨(dú)特的對(duì)臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)處在兩岸交流合作的前沿,與臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是大陸距離臺(tái)灣本島最近的區(qū)域,平潭島距離臺(tái)灣新竹僅68海里。80%以上臺(tái)灣民眾祖籍地在福建。臺(tái)灣的民間信仰和民俗文化大部分傳自海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),閩南文化、客家文化、潮汕文化、媽祖文化等在臺(tái)灣地區(qū)有廣泛影響。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)商貿(mào)往來歷來十分密切。閩臺(tái)政治法律關(guān)系淵源深厚。率先對(duì)外開放的沿海地區(qū)。海峽西岸是我國(guó)改革開放以來最早對(duì)外開放的沿海地區(qū)之一,依托毗鄰臺(tái)港澳優(yōu)勢(shì),率先建立

8、開放型經(jīng)濟(jì)體系,基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局;充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革“試驗(yàn)田”作用,率先推行市場(chǎng)化改革,市場(chǎng)化程度高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),2009年地區(qū)生產(chǎn)總值超過2萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值近3500美元;自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),先進(jìn)制造業(yè)逐步發(fā)展壯大;人口和產(chǎn)業(yè)不斷集聚,城鎮(zhèn)

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