關(guān)于加快推進區(qū)城鎮(zhèn)化建設的調(diào)研報告

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1、關(guān)于加快推進區(qū)城鎮(zhèn)化建設的調(diào)研報告關(guān)于加快推進松山區(qū)城鎮(zhèn)化建設的調(diào)研報告推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。如何加快城鎮(zhèn)化進程，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟，已成為我區(qū)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題。現(xiàn)就推動我區(qū)城鎮(zhèn)化建設談幾點粗淺的看法：一、我區(qū)城鎮(zhèn)化建設的基本情況松山區(qū)的城俅鎮(zhèn)化建設基本上是從改赤峰σ縣為郊區(qū)開始，赤峰市實施涎“西移北擴”戰(zhàn)略后加快發(fā)鰲展的。基本情況可以概括為

2、栝：起步較晚、發(fā)展迅速，前等景廣闊、空間巨大。近況闃：起步較晚，發(fā)展迅速1丘、城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大。解放瞞前，松山區(qū)范圍內(nèi)基本上全部為農(nóng)村，直到1956年，昭烏達盟行政公署移至赤峰，兩年后將穆家營子鎮(zhèn)街俏區(qū)規(guī)劃為赤峰市中心區(qū)建設庋用地，1983年赤峰縣改粼為郊區(qū)，到1990年，我區(qū)中心區(qū)建成區(qū)面積僅達到頭6.4平方公里。村鎮(zhèn)建設旄在1990年以前，僅有紅┴花溝、初頭朗、老府、大廟泉、哈拉道口五個小鎮(zhèn)，到1禹990年，總街區(qū)面積僅達痙到4.4平方公里。近年來パ，特別是2003年市里啟或動新城區(qū)建設，市政府搬遷艇至我區(qū)成為中心城區(qū)后，我區(qū)

3、加大了城鎮(zhèn)化的建設力度搗，啟動了松北新城建設、赤峰商貿(mào)物流城、信息科技產(chǎn)≌業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設，加蝽快推進了老城區(qū)改造和小城鞭鎮(zhèn)建設步伐，城鎮(zhèn)框架不斷拉大，產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應狀進一步顯現(xiàn)。截至目前，中箍心城區(qū)建成區(qū)面積達到30贓.62平方公里，除穆家營徙子鎮(zhèn)和當鋪地滿族鄉(xiāng)之外的濼12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到12.38平方公里，城鎮(zhèn)人口33.2萬，城鎮(zhèn)化率庇達到51.2%。2、城淞鎮(zhèn)人口比例不斷提高。根據(jù)螗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1949年建國萄時，我區(qū)共有人口25.4逢萬人，但非農(nóng)人口僅192軺3人；1978年改革開放初始，共有人口48萬人，宓非農(nóng)

4、人口為11658人；俳1983年改赤峰縣為赤峰梨市郊區(qū)時，共有人口50.闃9萬人，非農(nóng)人口為211貔28人；1993年改稱松釁山區(qū)時，共有人口49.7役萬人，非農(nóng)人口為35967人；2003年成為中心屎城區(qū)時，共有人口53.7萬人，非農(nóng)人口為7.9萬詞人；XX年底，共有人口5┎9萬人，非農(nóng)人口為33.2萬人?？梢钥闯?，我區(qū)城璩鎮(zhèn)人口隨著城鎮(zhèn)化進程的快Ｅ速推進實現(xiàn)了大幅度增長。3、城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善陡。1990年以前，我區(qū)中需心城區(qū)僅有主干道路9條，潛其中油路5條。橋西大街、陣英金路于1958年前形成縻，錫泊街、西站東路70年輅代形成

5、，其余為80年代后珧建成，城市基礎設施條件相砣對滯后，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心街區(qū)的紗基礎條件則更為薄弱。近年稠來，我區(qū)逐年加大對城鎮(zhèn)基蜆礎設施建設的投入，城鎮(zhèn)的服務功能逐步得到完善。目攆前，南城區(qū)已經(jīng)形成9街8撻路的道路網(wǎng)絡，新城區(qū)也已掾基本形成14街、8路、5桷支路的路網(wǎng)格局，松北新城的友誼大街有效地銜接了新城區(qū)與橋北新區(qū)，在未來規(guī)菟劃中，還將形成主干道路“龔四橫五縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，街竿路總數(shù)將達到24條。4瀠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)興城，反過來城鎮(zhèn)化又為產(chǎn)攆業(yè)發(fā)展搭建載體。隨著我區(qū)碥城鎮(zhèn)化的快速推進，三次產(chǎn)訐業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都得到進一步

6、優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)黿，1978年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)け為65:18.1:16.鮐9，1983年為57.8┈:25.1:17.1，1蠃993年為48.8:29銳.3:21.9，2003刨年為33.7:29.7:嗍36.6，XX年為17.蠼5:58:24.5?？梢裕量闯?，從2003年開始，峴二產(chǎn)和三產(chǎn)逐漸成為我區(qū)的擼主導產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，一是農(nóng)業(yè)。一直以來，松茵山區(qū)的農(nóng)業(yè)主要以糧豆種植妞為主，家養(yǎng)畜禽為輔，靠天俏吃飯，“廣種薄收”，從1致990年開始我區(qū)大力發(fā)展召設施農(nóng)業(yè)等節(jié)水農(nóng)業(yè)，從很埤大程度上改變了靠天吃飯的盍現(xiàn)狀，目前，形成了以糧食想生產(chǎn)、設

7、施農(nóng)業(yè)、生豬養(yǎng)殖嚦為主的結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效⑾益和農(nóng)民的生活水平大幅度迨提高，越來越多的農(nóng)民開始進城轉(zhuǎn)為市民。二是工業(yè)。啜1966年，我區(qū)共有集體掭和國營工業(yè)企業(yè)8家，主要Л以手工業(yè)和采礦業(yè)為主，到鯛1990年，我區(qū)共有集體糜和國營工業(yè)企業(yè)24家，主弩要以建材、化工、機械附件、手工業(yè)、礦業(yè)、食品加工等產(chǎn)業(yè)為主，近些年來，隨鶇著產(chǎn)城互動力度的加大，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，依托各園葉區(qū)建設發(fā)展，我區(qū)逐步形成芎了以礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品加ド工、能源新能源、裝備制造、信息科技、生化制藥等六翰大產(chǎn)業(yè)為主，多元的工業(yè)體捫系逐步形成。三是三產(chǎn)服務業(yè)。三產(chǎn)

8、服務業(yè)和城鎮(zhèn)化息咣息相關(guān)，解放前主要以雜貨ゼ店鋪為主，解放后以國營和瓚供銷商業(yè)為主，直到改革開爰放后，個體工商戶逐漸恢復，我區(qū)的服務業(yè)才日趨繁榮囀，特別是2003年后，我臚區(qū)加