無線城市熱潮中的思考

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1、無線城市熱潮中的思考北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生陳亮北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生導(dǎo)師梁雄健近年來全球出現(xiàn)無線城市建設(shè)的熱潮，中國(guó)上海等城市也開始了無線城市項(xiàng)目建設(shè)。但目前以Wi-FiMesh技術(shù)為主的無線城市網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)還有一些不利因素，想要成功運(yùn)營(yíng)仍很困難。一、無線城市建設(shè)2004年起全球掀起了一場(chǎng)無線城市建設(shè)的熱潮，費(fèi)城、紐約、倫敦、新加坡、中國(guó)臺(tái)北等地區(qū)開始了大規(guī)模的無線城市網(wǎng)絡(luò)部署。據(jù)Muniwireless網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截止2007年8月，僅在美國(guó)已建立或計(jì)劃部署Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的城市數(shù)就超過400個(gè)，其中80%以上組網(wǎng)都以Wi-FiMesh技術(shù)為主。目前全球最大的采用Wi-F

2、iMesh技術(shù)的無線城市網(wǎng)絡(luò)就在中國(guó)臺(tái)北，在2006年6月第三階段建成時(shí)已經(jīng)覆蓋了90%的城市人口。圖1美國(guó)無線城市數(shù)量無線城市建設(shè)絕大多數(shù)采用Wi-FiMesh網(wǎng)絡(luò)是由于其在支持終端數(shù)量、設(shè)備成本等多方面有著突出的優(yōu)勢(shì)。起初Wi-Fi覆蓋范圍通常在300米以下，應(yīng)用多以組建無線局域網(wǎng)為主。但Mesh網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，大大增強(qiáng)了Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和對(duì)有線資源的依賴，顯著提高了其網(wǎng)絡(luò)的信道質(zhì)量和自愈能力，Wi-FiMesh因此具備了大規(guī)模組建無線寬帶網(wǎng)的能力。而相對(duì)在技術(shù)指標(biāo)上更加領(lǐng)先的WiMAX技術(shù)，由于目前產(chǎn)業(yè)成熟度較低，沒有大量終端的支持，因此暫時(shí)較少被采用。二、無線城市運(yùn)營(yíng)模式

3、目前無線城市大致分為3種運(yùn)營(yíng)模式：1．公營(yíng)模式這種模式純粹由政府出資，運(yùn)營(yíng)商只是負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，政府向運(yùn)營(yíng)商支付運(yùn)維費(fèi)用。高雄無線城市的建設(shè)就是采取這種模式建設(shè)，政府一次性向運(yùn)營(yíng)商支付了3年的運(yùn)維費(fèi)用。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠更好地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施作用，保護(hù)全民利益，有利于消除數(shù)字鴻溝；缺點(diǎn)就是未能調(diào)動(dòng)各方的積極性，缺乏持續(xù)盈利能力，而且政府負(fù)擔(dān)過重。2．合營(yíng)模式這種模式指的是政府和運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)和運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，包括雙方共同出資和運(yùn)營(yíng)商出資、政府提供資源支持兩種情況。臺(tái)北市采用的就是這種模式，政府提供市政資源但不出資，而且運(yùn)營(yíng)商每年向政府提交收入的2%。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)盈利目標(biāo)與政

4、府社會(huì)目標(biāo)互補(bǔ)，能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，創(chuàng)造出更多的業(yè)務(wù)模式和應(yīng)用種類，更好地滿足用戶需求；缺點(diǎn)是對(duì)運(yùn)營(yíng)商的壓力較大。3．私營(yíng)模式這種模式是完全由企業(yè)出資建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。Google就是利用這種模式，通過無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)社區(qū)，為用戶提供免費(fèi)無線接入服務(wù)，目的是獲取更多的用戶信息和用戶數(shù)，從而更好的試點(diǎn)推廣自己的一些增值服務(wù)。這種模式能最大程度發(fā)揮無線網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但缺點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)企業(yè)難以獲得政府的支持，建網(wǎng)資源（如燈桿）協(xié)調(diào)難度大。在無線城市發(fā)展的初期，政府做為主要推動(dòng)力，主導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也以公共安全監(jiān)控、應(yīng)急通信、消除數(shù)字鴻溝等市政服務(wù)為主。但隨著無線城市的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷豐富，市場(chǎng)前景

5、被看好，越來越多的企業(yè)參與到無線城市的建設(shè)運(yùn)營(yíng)之中，其中既有AT&T、BT等傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商，也有EarthLink、TheCloud等新興WISP。圖2是無線城市建設(shè)投資方比例數(shù)據(jù)的變化，可以看出目前商業(yè)運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為了主流方式。圖2無線城市投資方變化2008年1月上海嘉定無線城市合作簽約暨建設(shè)啟動(dòng)儀式正式舉行，這是我國(guó)內(nèi)地首個(gè)由政府簽約的無線城市計(jì)劃，標(biāo)志著上海無線城市建設(shè)正式啟動(dòng)。嘉定旨在通過建設(shè)無線城市，樹立“無線城市無限精彩”的城市理念，形成高水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施。負(fù)責(zé)這次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的公司為中電華通，建網(wǎng)將采用以Wi-FiMesh為主，WiMAX為輔的方式。這一模式符合目前國(guó)際上

6、的主流趨勢(shì)。除上海正式開局以外，北京、天津、武漢、杭州、深圳等地也已經(jīng)確立無線城市計(jì)劃，主要由當(dāng)?shù)卣С?。三、發(fā)展中的制約因素目前全球商業(yè)運(yùn)營(yíng)的無線城市項(xiàng)目最大的難題是商業(yè)模式不清晰，除了少數(shù)幾個(gè)城市外，大部分都陷入盈利困難。筆者認(rèn)為，目前在中國(guó)以Wi-FiMesh技術(shù)為主的無線城市項(xiàng)目其發(fā)展受到了以下幾點(diǎn)因素的制約。1．頻率問題Wi-Fi目前采用的是2.4GHz和5.8GHz免費(fèi)許可頻段（通常2.4GHz用于用戶接入，5.8GHz用于信號(hào)回傳），從頻率資源上不存在政策上的限制，這也是目前快速普及的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。但由于是免費(fèi)頻率資源，在城市熱點(diǎn)區(qū)域存在大量企業(yè)自用Wi-Fi設(shè)備，頻率干擾將

7、是大規(guī)模建網(wǎng)中的一大難題。另外Wi-Fi用于接入的2.4GHz頻率不但高于GSM和CDMA，也高于小靈通的1.9GHz頻率。頻率高導(dǎo)致電波繞射和穿透能力差，室內(nèi)信號(hào)覆蓋效果差。信號(hào)覆蓋不理想的情況下，運(yùn)營(yíng)商要想迅速發(fā)展客戶將十分困難。以臺(tái)北為例，臺(tái)北無線城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為北電(Nortel)的方案，加上重新評(píng)估基地臺(tái)的覆蓋率，估計(jì)投資金額將超過30億元新臺(tái)幣。而相比較巨大的建網(wǎng)投資，2006年?duì)I業(yè)收入大約為新臺(tái)幣870萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)效果不理