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《健全完善民政權(quán)力運行機制思考建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、健全完善民政權(quán)力運行機制思考建議隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,利益主體趨向多元化,如何加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運行,是一個必須深入研究和認真解決的重大課題。十六大報告中指出要“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行”。由此,權(quán)力燭必須受到監(jiān)督和制約成為任崩何一個民主國家行政權(quán)力運靡作的基本規(guī)則。民政工作嚆是黨和政府的重要工作，行舴使著大量的公
2、共權(quán)力，在調(diào)蟓節(jié)社會利益、化解社會矛盾蘆、促進社會公平、維護社會皂穩(wěn)定等方面有著重要作用。礁近年來，隨著我國經(jīng)濟實力杵的不斷增強和國家有關(guān)民生菱系列政策的出臺，民政工作啶面向社會公眾服務(wù)的范圍和蹂功能不斷拓展，民政工作的壇內(nèi)容不斷豐富，對象不斷擴踽大，資金不斷增多。民政權(quán)力運行范圍涵蓋面越來越廣痤泛。所以,加強對民政權(quán)力的制約和監(jiān)督,健全完善民騏政權(quán)力運行機制，保證權(quán)力裥沿著制度化和法制化的軌道粽運行，是民政部門加強黨風(fēng)瓠廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是增進一步加強反腐倡廉建設(shè)、原建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系從源頭上治理腐敗的客觀殄需要。一、民政權(quán)力監(jiān)督攏制約
3、機制的基本狀況及主要耬特點基本狀況：完善民政峁權(quán)力的監(jiān)督制約機制,首先稿要對民政系統(tǒng)現(xiàn)行的權(quán)力監(jiān)督制約機制的運行情況有一幣個客觀的把握。目前,民政杏系統(tǒng)的權(quán)力運行比較注重自瑕律機制的建設(shè),重在提高黨閭員干部的道德素質(zhì)和政治覺畋悟,重在思想和信念教育,徒強調(diào)依靠公職人員的自律來約束自己的權(quán)力行為,但個潦人在行使權(quán)力時的隨意性和滋權(quán)力本身所具有的腐蝕性相沭互影響,監(jiān)督和制約機制不剝夠完善。隨著政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化,法律制度ソ的重要性日益得到重視,約湖束權(quán)力運行的法律制度建設(shè)瘸得到加強,當(dāng)今民政的權(quán)力運行正逐步走上法制化軌道髑。主要特點：1、群眾
4、性。民政部門行政權(quán)力的行滏使，涉及廣大群眾的政治生嬈活、社會生活的許多方面，耦每一項工作都與人民群眾的哇切身利益密切相關(guān)。2、藺社會性。民政工作是國家對敖社會進行行政管理的一個重趴要方面，其基本任務(wù)是解決藍好各種社會問題，保障社會”穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進犍經(jīng)濟發(fā)展。3、多元性。民政工作業(yè)務(wù)門類多，范圍綬廣泛；各項業(yè)務(wù)都具有相對泓獨立性，自成體系，相互聯(lián)系并不緊密。4、公益性驅(qū)。民政工作領(lǐng)域普遍都不以榭盈利為主要目的，而以解決衩社會問題、民生問題、維護ブ社會公益、促進社會進步為鐘宗旨，具有非盈利性。二顛、民政權(quán)力監(jiān)督制約機制存狽在的主要問題1、現(xiàn)有的疏
5、監(jiān)督機制在實踐中獨立性和鷥權(quán)威性有待提升。多年來,氙我們逐步建立起由行政監(jiān)督婦、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政蘄協(xié)和民主黨派監(jiān)督、人大監(jiān)督等所構(gòu)成的民政權(quán)利監(jiān)督膂體系，從理論上來看這一體系是完備的,但在現(xiàn)行監(jiān)督爍體制和機制下,其作用的發(fā)篥揮在某些領(lǐng)域、部分層面上誆存在局限性。2、法制有炯待健全,監(jiān)督法規(guī)有待完備。主要是由于管理制度和監(jiān)鎩管機制不夠健全，突出表現(xiàn)嶝在：有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域還存在制呶度空白，有些規(guī)章制度時效搽性、針對性、操作性不強，玻有些制度缺乏系統(tǒng)性和配套琬性，有些制度沒有得到很好⑧地執(zhí)行?，F(xiàn)有的法規(guī)往往比封較原則,不夠具體,因而操覷作起來隨意性較大,
6、容易受犢到判斷標(biāo)準(zhǔn)、感情取向、甚倏至權(quán)錢交易等外在因素影響踐,對懲治性的事后監(jiān)督比較糾重視,防范性的事前事中的閥監(jiān)督比較薄弱。3、人民縣群眾的監(jiān)督意識還有待增強威。在我們社會主義國家里,采人民群眾是一切權(quán)力的主體蕞,也是權(quán)力監(jiān)督的主體,各炔級公職人員都是人們公仆,都是監(jiān)督的對象。但是,由每于官本位意識等仍然比較濃厚,有相當(dāng)一部分人民群眾詵的民主監(jiān)督意識不強,一些壤黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受人民群眾沾監(jiān)督的觀念也比較淡薄,這磯也在很大程度上影響了權(quán)力犒監(jiān)督機制的有效運轉(zhuǎn)。三靄、完善民政權(quán)力監(jiān)督制約機制的主要對策以思想教育銹為先導(dǎo)、增強接受監(jiān)督制約藕的自覺性思想是
7、行動的先芒導(dǎo)，教育是監(jiān)督的基礎(chǔ)。權(quán)閶力滋生腐敗，就其主觀原因桷是源于邪念的滋生，即理想騍信念發(fā)生動搖，萌發(fā)謀取私耩利的念頭?！拔锉刈愿螫笙x生”。一旦思想長堤崩潰蹲，私欲膨脹，就會利令智昏倦，千方百計去滿足個人的需韭要，腐敗必將乘虛而入，這襝是滋生腐敗的根本條件?，F(xiàn)蹁實生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部從窩理智上感到權(quán)力應(yīng)該接受監(jiān)杯督制約，而具體運用權(quán)力時磣，卻又自覺不覺地逃避監(jiān)督贄；有的看到別人濫用權(quán)力得叨到利益時，產(chǎn)生了對權(quán)力監(jiān)跡督制約的愿望，而當(dāng)自己濫睨用權(quán)力獲得利益時，就想不┎到監(jiān)督制約。加強對權(quán)力運乖行的監(jiān)控，首先必須清除一嘏些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想障礙埴，加強
8、反腐倡廉教育，筑牢贄拒腐防變的思想防線。1篁、要構(gòu)建反腐倡廉“大宣
