克隆車案引發(fā)的法條矛盾

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1、“克隆出租車”案引發(fā)的法條矛盾和法理沖突一、案情介紹2001年7月間，犯罪嫌疑人吳某在北京市豐臺(tái)區(qū)菜戶營機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)以人民幣23000元的價(jià)格從他人手中購得夏利牌轎車1輛，又以人民幣3000元的價(jià)格從他人處購買偽造的出租車車牌（京B-77886）1副及出租車防護(hù)網(wǎng)等物，假冒北京市深順出租汽車公司的出租汽車運(yùn)營，非法獲利人民幣2000余元。同年12月14日，吳在順義區(qū)首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)行非法運(yùn)營時(shí)被查獲。公安機(jī)關(guān)以吳某涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件罪移送我院審查，經(jīng)依法審查后，我院以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪向法院提起公訴，法院于2003年2月11日判決被告人吳某犯買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，

2、判處有期徒刑一年緩刑二年。此案的出租車是“克隆出租車”，它配有“正式”的車輛牌照，有掛靠的出租車公司的名稱、準(zhǔn)運(yùn)證、計(jì)價(jià)器等一套手續(xù)，但所配的車牌和手續(xù)全是偽造的出租車。鑒于類似的克隆出租車案時(shí)有發(fā)生，法院判決的罪名又有偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪和非法經(jīng)營罪不等，引起了我們的思考。7二、引發(fā)的問題（一）吳某利用“克隆出租車”營業(yè)行為究竟構(gòu)成何罪？第一種觀點(diǎn)：吳某觸犯刑法第280條第1款[1]刑法第二百八十條第一款偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑

3、。1]，構(gòu)成偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理局關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定》[2]最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理局關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定。（1998年5月8日）第七條偽造、變?cè)臁①I賣機(jī)動(dòng)車車牌證以及機(jī)動(dòng)車入戶、過戶、驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的，依照《刑法》第二百八十條第一款的規(guī)定處罰。2]（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第7條中，將機(jī)動(dòng)車車牌證以及機(jī)動(dòng)車入戶、過戶、驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的，視為國家機(jī)關(guān)的證件。在刑法第375條中[3]刑法第三百七十五條偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪武

4、裝部隊(duì)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，初三年以上十年以下有期徒刑。非生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝、車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制，并處或者單處罰金。單位犯第二款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照該款規(guī)定處罰。3]，車輛號(hào)牌被定義為專用標(biāo)志。第二，吳某并無偽造車牌的工具，且假車牌的賣主沒有下落，單憑吳某一個(gè)人的口供和一塊偽造的車牌，買賣關(guān)系無法完全確定，因此定買賣國家機(jī)關(guān)證件罪值得商榷。7第二種觀點(diǎn)：吳某類推第375條第2款非法買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌

5、專用標(biāo)志處理。這里就有一個(gè)問題，此罪要求是情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌的司法解釋[4]最高人民法院關(guān)于審理非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（高法解釋）第二條非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百七十五條第二款規(guī)定的"情節(jié)嚴(yán)重"：（一）非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專用車輛號(hào)牌的；（二）非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)其他車輛號(hào)牌三副以上的；（三）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。偽造、變?cè)煳溲b部隊(duì)車輛號(hào)牌或者買賣偽造、變?cè)煳溲b部隊(duì)車輛號(hào)牌，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法

6、第三百七十五條第二款規(guī)定定罪處罰。4]，非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌三副以上的屬情節(jié)嚴(yán)重。首先，這種類推并不適用，顯然非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)的車輛號(hào)牌性質(zhì)更加惡劣；第二，即使可以這樣類推，那么刑法的第281條[5]刑法第二百八十一條非法生產(chǎn)、買賣人民警察制式服裝、車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處罰。5]第375條要求情節(jié)嚴(yán)重的（三副以上）才構(gòu)罪，而刑法第280條并無情節(jié)嚴(yán)重的規(guī)定，即一副就構(gòu)罪，這種類推顯然有失公平。第三

7、種觀點(diǎn)：吳某觸犯刑法第225條[6]刑法第二百二十五條違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并出或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；（三）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券、期貨或保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的；（四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法經(jīng)營行為。67，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。吳某的行為是屬未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營行業(yè)的行為，

8、此罪需情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)罪，根據(jù)最高人民檢